美國如此陰狠：用關(guān)稅戰(zhàn)擴大中國失業(yè)率，制造內(nèi)亂，增加談判籌碼
司馬平邦
4月29號，最能拍特朗普馬屁的美國財政部長斯科特·貝森特，在當(dāng)天的白宮新聞發(fā)布會上聲稱，中國有“責(zé)任”降低關(guān)稅，他還援引一份不明來源的統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱，如果美國一直維持目前針對中國的145%的超高關(guān)稅水平——其中部分中國商品關(guān)稅甚至要達到245%，那么中國就有可能很快失去1000萬個工作崗位，貝森特還補充說，就算是美國降低了其中的一部分關(guān)稅，中國仍然還會失去500萬個工作崗位。
貝森特說這話的道理是：我們（美國）是逆差國，他們（中國）賣給我們的商品幾乎是我們（美國）賣給他們（中國）的5倍。所以，取消這些關(guān)稅的責(zé)任在他們（中國）身上。這對他們（中國）來說是不可持續(xù)的。
特朗普政府財政部財政部長貝森特和商務(wù)部長盧特尼克都是資本做空的高手
不過我認(rèn)為，貝森特上述言論的更重要的道理，其實并不在于中國賣給美國的商品幾乎是美國賣給中國的商品的5倍，而更在于中美兩國在涉及外貿(mào)出口上的勞動力比率：
從勞動力總量對比上看，中國現(xiàn)在約有7.8億人勞動力人口，而美國現(xiàn)在約有1.67億人的勞動力人口，中美勞動力比率大約是4.67比1；
而從制造業(yè)上說，現(xiàn)在中國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)約為1.7億人，而現(xiàn)在美國制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)約為1300萬人，中美制造業(yè)勞動力比率約為13比1。
由上述數(shù)據(jù)可以說，從此關(guān)稅戰(zhàn)對中美兩國的就業(yè)人群的打擊上說，很明顯，中國的受傷程度一定更重更深，不過，貝森特和美國政府現(xiàn)在居然期望使用145-245%的高關(guān)稅給中國增加500-1000萬的失業(yè)人口，就未免太不了解中國和太高估了美國的關(guān)稅戰(zhàn)斗力。
但是，失業(yè)必將是中美貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)的一個最直接結(jié)果，也會是一個社會表現(xiàn)最強烈的結(jié)果，特朗普政府的官員們所吹噓的“時間在美國這邊”的核心邏輯，應(yīng)該就是他們認(rèn)為關(guān)稅戰(zhàn)會讓中國的產(chǎn)業(yè)鏈中斷或削弱，導(dǎo)致比美國更為大量的失業(yè)人口出現(xiàn)，從而引發(fā)嚴(yán)重社會問題，繼而再造成嚴(yán)重內(nèi)亂，對中國政府形成巨大壓力，亦將大大有助美方之后對中國的談判要價。
正如美國財政部長所說，美國政府已經(jīng)做出估計，目標(biāo)是增加中國500-1000萬的失業(yè)從口——此次關(guān)稅戰(zhàn)，美國已經(jīng)把人世間的陰損毒辣毫不掩飾地演繹到了頂點，這個國家，這個政府，這個民族正在一步一步接近第二次世界大戰(zhàn)時期的德國和日本。
而在此之前，美國的社交媒體上也傳播稱，美國的高盛集團更是做出過一個中美關(guān)稅戰(zhàn)會讓中國增加失去2000萬個工作崗位的更高預(yù)估——不過具體的來源尚不清楚。
2025年中國有1200多萬高校畢業(yè)生等待就業(yè)，這時候關(guān)稅戰(zhàn)爆發(fā)了
《民營經(jīng)濟促進法》的出臺將對提升就業(yè)率起到巨大支撐作用
如此則可見，中美關(guān)稅戰(zhàn)爭其實已經(jīng)開始從經(jīng)貿(mào)邏輯、經(jīng)濟邏輯進展到了社會邏輯和政治邏輯，而特朗普的共和黨政府在這方面相比于之前的拜登民主黨政府，他們針對中國經(jīng)濟和中國社會的破壞意愿和破壞能力其實是有過之而無不及的，這是我們必須清醒認(rèn)識到的。
這也讓人想起2022年第四季度，新冠疫情全球大流行進入最后階段，雖然中國在疫情防控上執(zhí)行的“動態(tài)清零”政策一直處于世界最優(yōu)水平，但仍然在全國多個大城市發(fā)生了一些影響惡劣的（以大學(xué)生為主要群體的）群體性治安事件，并對中國的疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展造成了重大沖突，這是美國人最慣于的利用中國社會的某些漏洞，擴大制造社會性事件的最典型證據(jù)。
現(xiàn)在的特朗普政府應(yīng)該也已經(jīng)把希望寄托于此。
4月25日，中共中央政治局召開了一次很重要很重要的會議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作?！?25會議”出現(xiàn)了一個非常重要的“四穩(wěn)”說法，即著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，新華社時評對穩(wěn)就業(yè)有一段非常有營養(yǎng)的評論：經(jīng)濟運行越是承壓，越要穩(wěn)住就業(yè)基本盤，有針對性幫扶企業(yè)走出經(jīng)營困境。會議提出“提高中低收入群體收入”“設(shè)立服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款”“不斷完善穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟的政策工具箱”“加強融資支持”“對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)，提高失業(yè)保險基金穩(wěn)崗返還比例”“加快推動內(nèi)外貿(mào)一體化”“打造一批新興支柱產(chǎn)業(yè)”等務(wù)實舉措，既直面百姓急難愁盼、企業(yè)關(guān)心關(guān)切，也順應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、消費多元化需求大勢，有利于以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)、以就業(yè)促產(chǎn)業(yè)，為保障和改善民生、激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力提供有力支撐。
今年的4月8日，中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)布了一個《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》，意圖通過六大體系20項具體措施全面推動今年高校畢業(yè)生的有效就業(yè)，其中最貼心的政策恐怕就是把那些離校還沒找到工作的高校畢業(yè)生納入最低生活保障，給有就業(yè)困難的畢業(yè)生提供強有力的保障。2025年畢業(yè)后未就業(yè)的高校畢業(yè)生想申請低保，需要滿足以下幾個條件：
（1）家庭經(jīng)濟狀況：按家庭來算，如果一個家庭人均可支配收入低于當(dāng)?shù)氐牡捅?biāo)準(zhǔn)就符合條件。例如，如果當(dāng)?shù)氐牡捅?biāo)準(zhǔn)是每人每月2000元，那么一個三口之家的月收入需要低于6000元。
（2）就業(yè)狀況要求：畢業(yè)離校兩年內(nèi)沒找到工作的高校畢業(yè)生，以畢業(yè)證上的日期為準(zhǔn)。畢業(yè)生必須實名注冊，并被納入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，每個月至少參與次兩次求職活動或培訓(xùn)。
（3）優(yōu)先保障對象：脫貧家庭、低保邊緣家庭的畢業(yè)生；零就業(yè)家庭（家庭成員全都沒穩(wěn)定工作）的畢業(yè)生；以及殘疾畢業(yè)生，將得到優(yōu)先幫助。
（4）補貼發(fā)放規(guī)則：按差額補足的原則，依據(jù)家庭人均收入與當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)之間的差額發(fā)放補貼。即使畢業(yè)生在異地求職，只要持有居住證，也可以申請。
（5）動態(tài)跟蹤管理：民政部門會每季度核查畢業(yè)生的就業(yè)狀態(tài)。一旦畢業(yè)生找到工作，或者家庭收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)，低保救助就會立即停止。
在4月30日上午，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會，并發(fā)表了一個重要講話，其中“穩(wěn)就業(yè)”仍然做了重點表述：要堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，有效穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，通盤考慮內(nèi)外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，健全國家安全體系，增強維護安全能力，以高效能治理促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
幾乎是同一時間，在4月30日上午，十四屆全國人大常委會第十五次會議也表決通過了備受期待的《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》，自2025年5月20日起施行。
在中美貿(mào)易戰(zhàn)和中美關(guān)稅戰(zhàn)持續(xù)之際，中國希望能過促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，提振起民營企業(yè)的發(fā)展信心，以更多依靠國內(nèi)活力來推動經(jīng)濟增長。這部《民營經(jīng)濟促進法》共78條，是中國第一部專門促進民營經(jīng)濟加速發(fā)展的法律。
此法律起草工作始于2024年，由國家發(fā)展和改革委員會牽頭進行，當(dāng)年10月，該法草案向公眾征求意見。隨后增添了應(yīng)對“逐利式”執(zhí)法和罰款的條款，是小企業(yè)主們普遍反映的問題。今年2月，該法律第二次審議，也引發(fā)了關(guān)于市場準(zhǔn)入和執(zhí)法問題的更多討論。于同月，中國最高領(lǐng)導(dǎo)人還召集中國最具代表性的民營企業(yè)家座談，呼吁民營企業(yè)為穩(wěn)定國家經(jīng)濟出力。
據(jù)統(tǒng)計部門的權(quán)威數(shù)據(jù)，當(dāng)前在中國，民營經(jīng)濟已經(jīng)貢獻了全國60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和70%的技術(shù)創(chuàng)新，更重要的是，中國的民營經(jīng)濟貢獻了高達80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。
而在中國對美國的出口貿(mào)易中，民營企業(yè)所占的比例近年來也在持續(xù)上升，據(jù)中國海關(guān)總署和商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2022年，民營企業(yè)占中國對美出口總額的約60%，首次超過外資企業(yè)和國有企業(yè)的份額，而在2023年，這一比例進一步增量，民營企業(yè)貢獻了約65%的中國對美出口。
過去10年里，中國民營企業(yè)的份額從2010年代的30%左右大幅提升，現(xiàn)在中國民營企業(yè)對美國出口的主要產(chǎn)品包括電子產(chǎn)品、日用消費品、機械設(shè)備等——這就是說，特朗普對華發(fā)動的關(guān)稅戰(zhàn)，最主要打擊的就是中國的民營企業(yè)，而中國的民營企業(yè)承又擔(dān)著80％以上的全國城鎮(zhèn)就業(yè)。
所以，無論是美國財政部長貝森特所說的美國關(guān)稅戰(zhàn)有可能讓中國增加500-1000萬的失業(yè)從口，或者還是如高盛集團做出的，甚至有會讓中國失去2000萬個工作崗位的預(yù)估，這些預(yù)估的數(shù)字里其實也都包含著一定可能性和合理性，因為美國政府對中國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的“后手”可能就是要直接、迅速且短暫地增加中國失業(yè)人口，繼續(xù)從中國內(nèi)部，從失業(yè)率上增加對中國共產(chǎn)黨的政治壓力。
所以，某種意義上說，美國政府意圖擴大中國的失業(yè)人口的計劃和中國政府現(xiàn)在做出的“穩(wěn)就業(yè)”的決策，完全是針鋒相對的短兵相接。
還是那句話，當(dāng)今的美國人已經(jīng)把人世間的陰損毒辣毫不掩飾地發(fā)揮到了頂點。
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