美國“卡脖子”卡到聯(lián)合國頭上了？
沒想到有一天簽證也能成為武器，美國為了彰顯“霸權(quán)”真是無所不用其極。
4月25日，中國常駐副代表更爽在聯(lián)合國會議上火力全開，揭露美國濫用東道國地位，將簽證變成“政治武器”，嚴(yán)重妨礙國際事務(wù)正常運(yùn)作。美國又在作什么妖？
簽證成武器？
數(shù)據(jù)顯示，從2022年開始，中國外交官赴美屢遭拒簽，導(dǎo)致無法參加關(guān)鍵會議，拒簽率高達(dá)37%，而俄羅斯拒簽率更是達(dá)到47%。
這種“精準(zhǔn)打擊”，讓聯(lián)合國的會議頻繁癱瘓，致使中國代表缺席聯(lián)合國裁軍會議等核心議題的投票；俄羅斯被迫視頻參會；伊朗更是被拖延到會議開始才拿到簽證，直接讓聯(lián)合國部分會議被迫推遲1.5天。
毫不夸張地說，美國以“國家安全”的名義，卻將簽證審核變成政治打壓工具，連家屬就醫(yī)、子女入學(xué)等基本人權(quán)都被限制。
美國的行為早就突破了國際法底線。
《聯(lián)合國總部協(xié)定》中明確規(guī)定，東道國必須為會員國代表提供不受阻礙的通行權(quán)。
但美國卻“知法犯法”，更可恨的是，美國對這種操作竟“習(xí)以為?！保?019年大會期間，俄羅斯10人代表團(tuán)被拒簽6人。
2023年，美國國務(wù)院內(nèi)部文件泄露，卻將矛頭指向中國，被要求“重點(diǎn)審查與中國科技企業(yè)有關(guān)的外交官”。
美國一邊拖欠聯(lián)合國會費(fèi)26億美元，直占預(yù)算缺口的70%，卻又對會員國代表頤指氣使，在會議中默許以色列切斷巴勒斯坦代表的同聲傳譯信號。
耿爽痛批：美國的做法是“赤裸裸的霸凌行徑”，不僅違反了相關(guān)協(xié)定，更暴露了其將“美國優(yōu)先”凌駕于國際規(guī)則之上的霸權(quán)心態(tài)。
其實(shí)，不止中國，面對美國的“簽證霸權(quán)”，無數(shù)成員國怒火中燒，提出了讓聯(lián)合國“搬家”的想法。
國際秩序迎來“拆墻時(shí)刻”
2023年，非洲聯(lián)盟132個(gè)國家簽署聲明，要求重新評估聯(lián)合國總部的選址。
這項(xiàng)提議可以說是“民之所向”，就連選址都為聯(lián)合國想好了，像是俄羅斯就提議遷到日內(nèi)瓦或者維也納，并得到了巴西、法國等國的支持。
一時(shí)間，“聯(lián)合國搬家”從段子變成了嚴(yán)肅的政治議題，更令人意外的是，北京、上海、新加坡等城市竟成了熱門候選城市！
那么聯(lián)合國的候選城市究竟誰更勝一籌呢？
俄羅斯提議將聯(lián)合國搬至日內(nèi)瓦或維也納，主要原因是維也納是國際原子能機(jī)構(gòu)大本營，而日內(nèi)亞則是聯(lián)合國歐洲總部的所在地，不過瑞士在俄烏沖突中的“中立”令人擔(dān)憂。
新加坡雖一直是中立國家，乍一看確實(shí)是聯(lián)合國選址的“不二之選”，但是新加坡卻深處中美博弈的前線，仍存在安全隱患。
伴隨中國地位的提升，北京上海也成為了熱門候選城市，中國不論是在基礎(chǔ)設(shè)施還是會議承辦能力方面都毋庸置疑。
像是北京大興機(jī)場年吞吐量超過1億人次，上海自貿(mào)區(qū)吸引62國設(shè)領(lǐng)事館，但聯(lián)合國真要搬遷，還真不是說搬就搬。
單是聯(lián)合國要面臨的“天價(jià)搬遷費(fèi)”就夠聯(lián)合國“喝一壺”。
據(jù)預(yù)測，聯(lián)合國的搬遷成本高達(dá)150億美元，而數(shù)千名工作人員的安置更是一個(gè)大難題。
更棘手的是美國手握安理會的一票否決權(quán)，美國現(xiàn)在的“霸權(quán)”行徑，很有可能讓聯(lián)合國搬遷淪為“幻想”。
不過也有人提出“雙總部”的方案，在保留紐約總部的基礎(chǔ)上，在其他國家同時(shí)設(shè)立一個(gè)總部，這種“去中心化”的設(shè)計(jì)可以最大程度規(guī)避簽證刁難，并降低搬遷的震蕩。
可以肯定的是，美國的單邊主義已經(jīng)讓聯(lián)合國陷入“生存危機(jī)”，聯(lián)合國前副秘書長埃利亞松曾警告：“當(dāng)東道國把總部當(dāng)成施壓工具，這個(gè)組織就失去了合法性”。
從中國主持召開80國參與“反美關(guān)稅霸凌會議”到聯(lián)合國會議上耿爽怒斥“將國際安全事務(wù)當(dāng)兒戲”，表明中國正在以罕見的外交姿態(tài)打破“沉默螺旋”。
當(dāng)美國把《聯(lián)合國總部協(xié)定》視為“廁紙”時(shí)，國際社會不得不思考，是繼續(xù)修補(bǔ)舊體系，還是推倒重來。
聯(lián)合國是否搬遷，短期內(nèi)可能仍是“政治懸疑劇”，但美國的霸權(quán)邏輯已經(jīng)遭受重創(chuàng)，無論是“雙總部”還是徹底搬遷，核心在于打破“美國例外主義”的桎梏。
聯(lián)合國的“新家”在哪里，答案或許不在某個(gè)城市，而是在規(guī)則的公平里。
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