為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷擴大人民調(diào)解工作的社會知曉度和影響力，山東省司法廳于2024年9月至12月組織開展山東省第三屆“十佳人民調(diào)解案例”評選活動。經(jīng)過逐級推薦、專家評審，最終確定《網(wǎng)店擅用“阿甘”涉侵權(quán) “訴調(diào)對接”促和諧》等10個案例入選。入選案例集中反映了全省人民調(diào)解工作的創(chuàng)新實踐，生動展現(xiàn)了廣大人民調(diào)解員扎根基層、服務(wù)群眾的責任擔當和嚴謹規(guī)范、高超專業(yè)的調(diào)解素養(yǎng)。為充分發(fā)揮入選案例典型示范作用，“法治山東”宣傳矩陣開辟專欄陸續(xù)刊發(fā)。
今天編發(fā)《短視頻風波攪動鄰里情 人民調(diào)解智繪和諧篇章》。
短視頻風波攪動鄰里情
人民調(diào)解智繪和諧篇章
“臧某是黑惡霸痞，行事蠻橫，恣意妄為，在我家墻邊擅自砌墻，嚴重阻礙了我家的排水。請大家來評評理，若情況持續(xù)，我將不得不采取激烈手段來應(yīng)對。”2024年7月，劉某在某短視頻平臺上發(fā)布了這樣一則信息。
社區(qū)書記王某發(fā)現(xiàn)后，迅速與網(wǎng)格長取得聯(lián)系，確認了事件的真實性。經(jīng)了解臧某和劉某雙方因路面硬化和違建問題產(chǎn)生了激烈的鄰里糾紛。見事態(tài)緊急，社區(qū)工作人員立即聯(lián)系了諸城市舜王街道人民調(diào)解委員會（以下簡稱“調(diào)委會”）調(diào)解員潘波，請求介入調(diào)解。調(diào)委會迅速響應(yīng)，趕赴社區(qū)了解詳情，在掌握第一手資料后，決定召集雙方當事人進行調(diào)解，并邀請街道城管部門共同參與，以尋求妥善的解決方案。
現(xiàn)場勘查速定紛 精準聚焦鄰里爭
調(diào)解員前往現(xiàn)場進行勘查，確認了劉某的陳述基本屬實。臧某在硬化路面時，直接硬化到劉某家的北墻，未預留排水通道，并將建筑垃圾堆放在此，更在東側(cè)建起一堵小墻，嚴重影響了劉某家的排水。
雙方由此產(chǎn)生矛盾，并愈演愈烈，多次發(fā)生爭吵。劉某的妻子對臧某的母親出言不遜，甚至進行辱罵，臧某則威脅要對劉某及其妻子采取暴力手段。劉某則在網(wǎng)絡(luò)上尋求支持，使得臧某迅速陷入輿論的漩渦，糾紛更加難以調(diào)和。
面對這一復雜局面，調(diào)解員召集雙方進行面對面的調(diào)解。起初，雙方各執(zhí)一詞，爭論不休。在調(diào)解員的引導下，他們逐漸恢復了理性，開始正視問題的核心——臧某私自搭建問題和劉某在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息問題。
調(diào)解員先梳理了雙方的陳述和提供的“口頭證據(jù)”，隨后結(jié)合現(xiàn)場照片和群眾反饋的情況逐一進行核實。雖然雙方仍存在分歧，但在確鑿的事實面前，均表示了認可。
“背對背”調(diào)解促和解 法律知識潤心田
為了盡快化解糾紛，調(diào)解員決定對雙方進行單獨調(diào)解，并現(xiàn)場普及相關(guān)法律知識。
在與臧某的調(diào)解過程中，調(diào)解員明確指出其過錯及可能面臨的法律后果。根據(jù)《民法典》第二百九十條規(guī)定，不動產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當為相鄰權(quán)利人用水、排水提供必要的便利。同時，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。臧某進行建筑活動沒有辦理相關(guān)手續(xù)。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè)；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。臧某表示自己對此并不了解，并表達了避免處罰的意愿。
在與劉某的調(diào)解過程中，調(diào)解員提醒他維權(quán)時應(yīng)遵守法律法規(guī)，注意言行舉止。根據(jù)《民法典》規(guī)定，民事主體享有名譽權(quán)，網(wǎng)上散布謠言對他人名譽造成損害的，需承擔民事侵權(quán)賠償責任，如恢復名譽、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等。根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，散布謠言、謊報險情、疫情、警情等，可處5日以上10日以下拘留，并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。劉某要對其散布謠言損害他人名譽的行為承擔法律責任。劉某意識到了自己行為的嚴重性，表示愿意改正并立即刪除了網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)言論。
紛爭塵埃落定 雙方握手言和
調(diào)解員再次召集雙方進行協(xié)商，臧某主動表示愿意清除所有違建和垃圾，確保劉某家的排水暢通，并承諾提供其他必要的幫助。劉某也向臧某的母親賠禮道歉。最終，雙方握手言和，矛盾化解。
在新媒體時代，短視頻盛行，為人們提供了廣闊的表達平臺，但部分用戶在享受新媒體帶來便利的同時，忽視了其背后所附帶的法律責任和社會責任，由此產(chǎn)生矛盾糾紛。調(diào)解員在化解糾紛的過程中，需要堅持公平公正的立場，充分考慮短視頻的傳播特點，以事實為依據(jù)、以法律為準繩進行調(diào)解，讓法律的光芒照亮每一個角落。
來源：諸城市舜王街道人民調(diào)解委員會
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