撰文丨高語陽
在中國東北的廣袤版圖上，一場重塑區(qū)域發(fā)展格局的變革正在發(fā)生。
4月30日，吉林省委書記黃強主持召開省委專題會議，研究長春現(xiàn)代化都市圈規(guī)劃思路。黃強指出，在拓寬思路、發(fā)散思維的基礎(chǔ)上收斂聚焦，真做規(guī)劃、做好規(guī)劃，決不能不如古人、不如洋人、愧對后人。
長春現(xiàn)代化都市圈是東北亞經(jīng)濟版圖上的又一關(guān)鍵落子，是吉林省高質(zhì)量發(fā)展進位、東北全面振興取得新突破的系統(tǒng)工程。
2023年，習(xí)近平總書記主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會時指出，奮力譜寫東北全面振興新篇章。此后，東北重振雄風(fēng)的新藍圖勾勒起勢、落筆成文。今年2月，習(xí)近平總書記在吉林省考察時指出，要統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，注重同東北地區(qū)其他省份的協(xié)同聯(lián)動，形成融合發(fā)展的格局。
對于吉林而言，建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈是歷史機遇。吉林省正在謀劃思路、規(guī)劃方案。《吉林日報》報道，吉林省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)“四套班子”一起上手、深度謀劃。
高質(zhì)量規(guī)劃長春現(xiàn)代化都市圈，首先要充分調(diào)查研究。3月15日、4月15日、4月16日、4月18日，吉林省委書記黃強分別前往長春市、吉林市、四平市、遼源市調(diào)研，走遍都市圈內(nèi)的4地。4月30日，黃強主持召開省委專題會議，研究長春現(xiàn)代化都市圈規(guī)劃思路。
黃強指出，要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持對歷史負責(zé)、對子孫后代負責(zé)，高質(zhì)量規(guī)劃好長春現(xiàn)代化都市圈，更好為吉林省重振雄風(fēng)、再創(chuàng)佳績蓄勢賦能。
在國家區(qū)域發(fā)展的版圖中，建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈，是國家推動?xùn)|北全面振興、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點。
對外，長春是“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟走廊的核心節(jié)點，長春興隆綜合保稅區(qū)與滿洲里口岸的聯(lián)動升級，構(gòu)建起“借港出海”的新通道。長春對接國際市場，聯(lián)通東北亞，躍升為國家開放戰(zhàn)略的前沿陣地。
對內(nèi)，長春位于東北中部，在這里“畫一個圈”是打造聯(lián)動?xùn)|北的樞紐，使東北地區(qū)進一步脈絡(luò)相通、協(xié)同發(fā)展。
長春現(xiàn)代化都市圈怎么“畫”？吉林省正在聚力謀劃。政知君注意到，省委書記的4次調(diào)研以及4月30日的專題會，突出了當前開展工作的兩個思路。
第一，調(diào)研先行，找準定位。
黃強一個月多月走遍4市，每到一處，都先了解當?shù)氐囊?guī)劃建設(shè)。例如，在長春，黃強前往規(guī)劃展覽館。他指出，長春規(guī)劃歷史基礎(chǔ)較好、風(fēng)格特色鮮明，為規(guī)劃建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈創(chuàng)造了有利條件。
在另外3市，黃強分別前往博物館、規(guī)劃展覽館等地，了解城市建設(shè)及規(guī)劃，并聽取當?shù)厝谌腴L春現(xiàn)代化都市圈規(guī)劃思路。
如何更好促進協(xié)調(diào)發(fā)展，讓圈內(nèi)城市都能從長春現(xiàn)代化都市圈發(fā)展中獲益？黃強在調(diào)研中突出了兩個重點。
一方面，產(chǎn)業(yè)要協(xié)同。上下游產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同至關(guān)重要，要通過建設(shè)都市圈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置，形成高效、互補的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展的底盤。黃強在調(diào)研中反復(fù)指出，要審視自身資源稟賦，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞重點產(chǎn)業(yè)，仔細梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
另一方面，交通要協(xié)同。都市圈的打造，應(yīng)堅持交通先行，盡快補齊短板。黃強指出，要構(gòu)建高鐵網(wǎng)，加密長春到圈內(nèi)城市車次，努力讓交通更加快捷；加強與東北城市群的交通路網(wǎng)融合，打通吉林開放大通道。
第二，務(wù)實規(guī)劃，決不允許以規(guī)劃之名破壞規(guī)劃。
大思路謀劃、大手筆規(guī)劃，同時要重視規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性、整體性。
在調(diào)研中，黃強指出，堅決克服“只見樹木、不見森林”問題，深入推進產(chǎn)城融合、組團式發(fā)展，不“攤大餅”、不“翻燒餅”、不搞“鬼城”，從根本上避免“大城市病”。
4月30日的吉林省委專題會議，研究長春現(xiàn)代化都市圈規(guī)劃思路。吉林省委副書記、省長胡玉亭出席會議并提出工作要求，省政協(xié)主席朱國賢出席。
黃強說，規(guī)劃既不等于計劃、也不是戰(zhàn)略，要圍繞吉林未來所需，認真編制規(guī)劃，謀劃一批重大項目，為持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造空間、奠定基礎(chǔ)。
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