2025年4月26日，瑞士媒體《世界周刊》報道指出：“馮德萊恩，有毒”。
自特朗普上臺以來，全球局勢風云變幻，美歐關系經(jīng)歷了前所未有的考驗。與此同時，歐盟與中國的關系也因多重因素變得緊張。在外部挑戰(zhàn)和內(nèi)部壓力的雙重夾擊下，歐盟內(nèi)部對領導層的質(zhì)疑聲逐漸高漲。作為歐盟委員會主席的馮德萊恩，因其政策失誤和戰(zhàn)略短視，成為眾矢之的。如今，越來越多的聲音認為，馮德萊恩的領導方式可能是歐盟困境的根源之一，甚至有人提出讓她下臺以推動歐盟的戰(zhàn)略調(diào)整。
馮德萊恩政策的多重失誤
馮德萊恩在擔任歐盟委員會主席期間，其內(nèi)外政策均引發(fā)了廣泛爭議。
在歐盟內(nèi)部政策上，她未能有效協(xié)調(diào)成員國之間的分歧，導致歐盟內(nèi)部矛盾進一步加劇。例如，匈牙利因堅持國家主權與歐盟核心政策發(fā)生沖突，屢次受到歐盟打壓，而馮德萊恩并未采取有效措施緩和矛盾。意大利總理梅洛尼則在美歐關系分裂的背景下，選擇靠攏特朗普陣營，與歐盟主流立場背道而馳。這些問題暴露了馮德萊恩在內(nèi)部事務協(xié)調(diào)上的能力不足。
在對外政策上，馮德萊恩的策略同樣備受批評。她在俄烏沖突中對俄羅斯極限施壓、使俄羅斯與歐盟的關系降至冰點，并在國際社會廣泛呼吁俄烏和談時反而主導加大援烏力度。與此同時，她對美國的態(tài)度搖擺不定。在拜登執(zhí)政期間，馮德萊恩的親美政策一度奏效，但隨著特朗普重返權力中心，其這種策略的弊端迅速顯現(xiàn)。此外，在處理中歐關系時，馮德萊恩聲稱要“去風險化”而非“脫鉤”，但實際上卻推動了更多的外資審查和出口管控政策，進一步損害了中歐經(jīng)貿(mào)關系。馮德萊恩的這些內(nèi)外失誤讓歐盟在國際舞臺上的地位愈發(fā)尷尬，也讓其領導能力受到質(zhì)疑。
歐盟困境的深層原因
盡管馮德萊恩的政策失誤加劇了歐盟當前的困境，但歐盟問題的根源并不僅限于她個人的領導能力，而是歐盟自身的結構性矛盾。
首先，歐盟成員國內(nèi)部利益分化嚴重。德國和法國等核心國家傾向于推動更緊密的政策整合，而匈牙利、波蘭等國則更強調(diào)主權獨立。這種分歧使得歐盟在制定統(tǒng)一政策時面臨巨大障礙，其內(nèi)部凝聚力不斷削弱。
其次，歐盟經(jīng)濟競爭力下滑的問題日益凸顯。近年來，歐盟的經(jīng)濟增長乏力，能源危機和供應鏈中斷更是加劇了其對外部市場的依賴。馮德萊恩在經(jīng)濟政策上的短視，尤其是其對華“去風險化”政策，不僅未能緩解歐盟經(jīng)濟困境，反而削弱了歐洲企業(yè)在全球市場的競爭力。
最后，全球格局的變化對歐盟提出了更高的要求。一方面，美國單邊主義的興起削弱了跨大西洋紐帶，使歐盟難以再完全依賴美國。另一方面，中國的崛起推動了全球多極化趨勢，歐盟在中美競爭中的角色定位模糊，進一步暴露了其戰(zhàn)略短板。
歐盟的未來出路
在當前的國際局勢下，歐盟需要在防務、經(jīng)濟和外交三大領域?qū)崿F(xiàn)突破，才能擺脫對美依賴并重塑其國際地位。
在防務方面，歐盟需要推動獨立的防務體系建設。1500億歐元的防務資金問題是關鍵，歐盟成員國需在此基礎上達成共識。同時，歐盟應在保持北約合作的前提下，建立獨立于美國的后勤和裝備體系，避免其防務投資流向美國軍工企業(yè)。
在經(jīng)濟方面，歐盟要分散市場風險，減少對美國的依賴。擴大與中國、印度等新興市場的合作是重要方向。例如，中歐建交50周年為深化經(jīng)貿(mào)關系提供了契機，歐盟可以通過加強與中國的合作，緩解其內(nèi)部經(jīng)濟疲軟的問題。在外交方面，歐盟需尋求平衡。一方面，應通過聯(lián)合加拿大、墨西哥等國家形成多邊施壓態(tài)勢，迫使美國在貿(mào)易和防務問題上放棄其霸權思維；另一方面，應擴大與中國的互利合作，特別是在技術、能源和氣候領域，借助中國市場的需求提升歐盟的經(jīng)濟韌性。
結語
馮德萊恩的政策失誤固然值得反思，但她的問題只是歐盟結構性矛盾的縮影。即便她下臺，歐盟若無法解決內(nèi)部分裂和戰(zhàn)略短視的問題，其在國際舞臺上的邊緣化趨勢仍難以逆轉(zhuǎn)。
當前的國際局勢既為歐盟提供了擺脫對美依賴、實現(xiàn)戰(zhàn)略自主的契機，也為其帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。美國單邊主義和中國崛起推動的多極化趨勢，為歐盟提供了重塑國際角色的機會。如果歐盟能夠抓住這一機遇，其在國際上的話語權將會得到提升。但如果其繼續(xù)在內(nèi)部矛盾和外部壓力中徘徊不前，馮德萊恩時代的政策失效可能會成為歐盟進一步被國際社會邊緣化的轉(zhuǎn)折點。
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