5月1日，烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)斯維里堅(jiān)科在社交媒體上宣布：烏美雙方正式簽署了備受關(guān)注的《美烏重建投資基金成立協(xié)議》，也就是此前熱議不斷的“礦產(chǎn)協(xié)議”。
協(xié)議由烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與美國(guó)總統(tǒng)特朗普達(dá)成，標(biāo)志著這場(chǎng)持續(xù)數(shù)月、牽動(dòng)全球神經(jīng)的博弈終于塵埃落定。
這份協(xié)議的落地，看似是特朗普政府的又一“交易外交”成果，但細(xì)看實(shí)質(zhì)內(nèi)容卻發(fā)現(xiàn)，烏克蘭在關(guān)鍵條款上未讓半步，反而通過(guò)一紙協(xié)議拖住了美國(guó)援助的轉(zhuǎn)向，穩(wěn)住了當(dāng)前極其脆弱的戰(zhàn)略局勢(shì)。
規(guī)格悄然下降：從白宮儀式到財(cái)政部簽字
值得注意的是，這份協(xié)議原本計(jì)劃由特朗普和澤連斯基在白宮親自見(jiàn)證簽署，象征性極強(qiáng)。
但最終卻在財(cái)政部低調(diào)落筆，已顯示出協(xié)議在象征意義上的“降溫”。
盡管協(xié)議本身與2月底達(dá)成的11條共識(shí)相比并無(wú)重大變動(dòng)，但它依然引發(fā)廣泛關(guān)注。
傳言中的“5000億美元債務(wù)償還糾紛”被徹底否定，協(xié)議也未提及任何資源所有權(quán)讓渡。
澤連斯基早在2月就表態(tài)：“我沒(méi)有被要求償還哪怕10分錢?！?/p>
這場(chǎng)談判的塵埃落定，表面上看，特朗普似乎只贏得了“鏡頭前的勝利”，但實(shí)質(zhì)上，烏克蘭才是贏得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)的一方。
信息來(lái)源：美烏終于簽了礦產(chǎn)協(xié)議，最后一刻仍在“拉扯”，冉召月，2025-05-01觀察者網(wǎng)
特朗普“交易外交”再上演：風(fēng)格依舊，套路未變
特朗普的風(fēng)格大家都熟，無(wú)非就是極限施壓、咄咄逼人，反復(fù)搖擺，最終達(dá)成看似“劃算”的協(xié)議。
從拜登時(shí)代的“慷慨援烏”到特朗普的“我們得先拿點(diǎn)好處”，美國(guó)政策風(fēng)向急轉(zhuǎn)直下。
特朗普一上臺(tái)，就立刻把對(duì)烏克蘭的軍事援助變成了交換：“我給你防空系統(tǒng)，你得讓我挖礦?！?/p>
更離譜的是，2月的某場(chǎng)談判中，美方人員居然以“烏克蘭總統(tǒng)沒(méi)穿西裝”為由，當(dāng)場(chǎng)羞辱澤連斯基。
然而國(guó)家利益可不是商業(yè)合同說(shuō)簽就簽，尤其面對(duì)涉及國(guó)家主權(quán)、安全保障的大議題，豈能任人擺布？
盡管他多次放話要讓烏克蘭“用資源償還過(guò)去所有援助”，但最終連一點(diǎn)“實(shí)打?qū)嵉膫鶆?wù)條款”都沒(méi)有落地。
為什么？因?yàn)闈蛇B斯基早就“看穿”特朗普。
早在2024年9月，澤連斯基就提出以礦產(chǎn)協(xié)議為“籌碼”，用象征性讓步穩(wěn)住可能上臺(tái)的特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)，為烏克蘭換來(lái)一個(gè)寶貴的緩沖期。
對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，這份協(xié)議最大的價(jià)值不是經(jīng)濟(jì)利益，而是“電視機(jī)前的勝利感”，因?yàn)樗闹С终咚坪醪⒉魂P(guān)心條款細(xì)節(jié)，只在乎有沒(méi)有在鏡頭前“讓美國(guó)賺到了”。
澤連斯基強(qiáng)勢(shì)回?fù)簦黑A了實(shí)質(zhì)，輸了面子的是誰(shuí)？
面對(duì)美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)施壓，烏克蘭沒(méi)有輕易屈服。
盡管在軍事、經(jīng)濟(jì)和情報(bào)方面都對(duì)美有一定依賴，澤連斯基政府卻頂住壓力，拒絕簽下任何不平等條款。
從公開(kāi)協(xié)議看，美烏雙方以50:50的股權(quán)結(jié)構(gòu)共同管理基金，礦產(chǎn)資源的所有權(quán)和控制權(quán)明確歸烏克蘭所有，不涉及國(guó)企私有化、不要求優(yōu)先償還美方援助。
這意味著烏克蘭依然可以走歐洲一體化的路線，不影響未來(lái)“入歐”的大棋。
更巧妙的是，所謂“新許可證項(xiàng)目中50%的國(guó)家預(yù)算收入”本質(zhì)上是個(gè)“模糊彈性概念”，留足回旋空間。
且該協(xié)議還避免了與烏克蘭與歐盟早前簽署的關(guān)鍵原材料協(xié)議發(fā)生沖突。
從這個(gè)角度看，雖然特朗普達(dá)成了協(xié)議，贏了“面子”，但烏克蘭保住了“里子”——主導(dǎo)權(quán)、資源權(quán)、發(fā)展權(quán)都沒(méi)丟。
烏克蘭為何能硬剛？穩(wěn)住自己，也搞定盟友
面對(duì)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)對(duì)澤連斯基“合法性”的質(zhì)疑，烏克蘭議會(huì)迅速投票通過(guò)禁止戰(zhàn)時(shí)選舉，打破外界對(duì)政權(quán)動(dòng)搖的幻想。
烏克蘭不僅團(tuán)結(jié)了歐盟，還拉攏日本、日本QPS研究所甚至開(kāi)始向?yàn)蹩颂m國(guó)防部提供衛(wèi)星偵查信息，部分替代美方情報(bào)支持。
哪怕是美援暫停，烏克蘭軍隊(duì)依舊頂住了俄軍攻勢(shì)，當(dāng)美國(guó)發(fā)現(xiàn)烏克蘭“沒(méi)有我也能撐住”的時(shí)候，談判桌上的籌碼自然重新洗牌。
虛實(shí)之間：特朗普“贏學(xué)”繼續(xù)，烏克蘭守住實(shí)質(zhì)利益
這場(chǎng)礦產(chǎn)協(xié)議，本質(zhì)上是一場(chǎng)“政治表演”與“實(shí)質(zhì)博弈”的疊加秀。
特朗普拿到了合同、發(fā)布會(huì)和支持者的掌聲——一切都為他構(gòu)建“再次讓美國(guó)偉大”的形象服務(wù)。
而澤連斯基贏得的，是現(xiàn)實(shí)層面極為寶貴的時(shí)間與空間。
從“24小時(shí)終結(jié)俄烏沖突”的口號(hào)，到如今的“100天窗口期”化為烏有，特朗普的外交主張終于還是退回到他熟悉的“貿(mào)易戰(zhàn)”領(lǐng)域，而澤連斯基依靠一紙協(xié)議成功躲過(guò)了援助斷崖與談判陷阱。
結(jié)語(yǔ)：一場(chǎng)沒(méi)有贏家的表演，卻是烏克蘭的務(wù)實(shí)勝利
《美烏礦產(chǎn)協(xié)議》并不是一份典型的經(jīng)濟(jì)合作文件，而是一次多維政治算計(jì)的產(chǎn)物。
它不僅讓特朗普完成了一場(chǎng)視覺(jué)層面的“美國(guó)勝利秀”，也讓烏克蘭在極端壓力下穩(wěn)住外援和外交局面，維護(hù)了國(guó)家核心利益。
那么這場(chǎng)博弈中，到底誰(shuí)贏誰(shuí)輸？
特朗普拿到的是合同與掌聲，澤連斯基拿到的是資源與主權(quán)。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也許這就是“贏了面子卻輸了里子”的最好注解。
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