文︱陸棄
在戰(zhàn)火持續(xù)、局勢膠著的背景下，美國國務院于5月2日宣布一項引人關注的軍售決定：批準向烏克蘭出售F-16戰(zhàn)機的零配件和相關培訓、維護等服務，交易總額高達3.105億美元。但比軍售本身更令人震驚的，是交易背后的“代價”，這筆費用將從美烏礦產(chǎn)合作基金中“抵扣”。換句話說，美國表面是在“援助”，實際上是在用戰(zhàn)機“換資源”。這場交易不僅揭示了烏克蘭戰(zhàn)爭背后的權(quán)力與利益勾兌，也暴露出美國對烏克蘭主權(quán)資源的實質(zhì)滲透。
按照美國防務安全合作局的公告，烏克蘭此次采購的內(nèi)容極其全面：包括F-16戰(zhàn)機的改裝升級、零件維修、軟件系統(tǒng)、地面支持設備，以及由美國政府和軍火商提供的后勤保障和人員培訓。按理說，這應當是一場典型的“提升烏軍戰(zhàn)力”的援助。但關鍵在于，這筆高達3億美元的賬單，并不是烏克蘭自己掏錢，而是從兩國此前簽署的“礦產(chǎn)協(xié)議”中核銷。
值得注意的是，這項礦產(chǎn)合作協(xié)議的名義，是幫助烏克蘭開發(fā)其境內(nèi)稀土、鈦、鋰等關鍵戰(zhàn)略礦產(chǎn)，以支持烏經(jīng)濟恢復與工業(yè)發(fā)展。但如今，美方卻將這筆本應投入經(jīng)濟建設的錢轉(zhuǎn)而“用于購買美制武器系統(tǒng)的技術服務”，這無疑是變相的“資源換軍火”。礦產(chǎn)換戰(zhàn)機，聽起來荒誕，實則精準體現(xiàn)了美國在對外政策中一貫的“軍援外交”邏輯。
誰都知道，F(xiàn)-16并不是先進機型。早在冷戰(zhàn)中期，美軍就已將其列為“輕型多用途補充機”。如今大多數(shù)北約成員國也在用F-35、臺風戰(zhàn)機或陣風戰(zhàn)機取代它。而烏克蘭獲得這些“淘汰產(chǎn)物”，在戰(zhàn)場上的表現(xiàn)早已說明一切，并未扭轉(zhuǎn)局勢，也未擊破俄方空中優(yōu)勢。去年7月，烏克蘭首批F-16到位，西方曾一度炒作“空中反攻”可能成真，但幾個月過去，戰(zhàn)線仍在頓巴斯焦土上原地打轉(zhuǎn)。
那F-16到底起到了什么作用？軍事上微乎其微，政治上意義重大。它是美方繼續(xù)介入戰(zhàn)爭的“象征”，是對俄的一次戰(zhàn)略挑釁，更是對烏克蘭主權(quán)的深度捆綁工具。而這次的“零配件+維護+培訓”打包服務，無疑是“合作深入化”的標志，烏軍不是單純使用美軍裝備，而是逐步依賴美國軍工體系運行、維護、升級的一整套機制。這是“技術殖民”的經(jīng)典路線圖。
美國將賬單直接沖抵“礦產(chǎn)基金”，意味著美方未來對烏克蘭礦產(chǎn)資源的開發(fā)權(quán)將獲得更加實際的掌控力。以援助為名，換取礦權(quán)、技術準入和合同綁定，這種安排，在拉美、非洲、中東早已有無數(shù)案例。而今，烏克蘭正以國家主權(quán)為代價，成為美國“軍事—資源捆綁模式”的新實驗場。
而這一切，都發(fā)生在俄烏沖突愈演愈烈、西方輿論日益疲軟之時。美國國內(nèi)對援烏資金早已爭議不斷，特朗普重返白宮呼聲高漲，白宮財政吃緊、軍援減緩已成事實。在這種背景下，拜登政府急于“用資源置換援助成本”，自然地選擇了用“合作基金”做文章，用技術和裝備做包裝，用“支持烏克蘭”為輿論偽裝。
但烏克蘭付出的，不僅是錢和礦產(chǎn)，更是獨立性。當一個國家的軍隊依賴他國裝備，當其國防工業(yè)失去自主性，當其國家預算被武器賬單消化，其所謂“獨立抗戰(zhàn)”就只是一種政治幻象。在這樣的結(jié)構(gòu)下，烏克蘭越“得援助”，主權(quán)越空心化；表面看起來“戰(zhàn)力提升”，實質(zhì)卻是綁上了長久的戰(zhàn)略鎖鏈。
這一輪F-16交易，表面是強化空軍能力，實際是掏空戰(zhàn)略資源；表面是軍援支持，實際是外交控制的延伸。美國深諳其道，烏克蘭難以自拔。
援助的真正代價從不是金錢，而是控制權(quán)。而在這個“戰(zhàn)火礦權(quán)交換所”里，烏克蘭越來越像一個軀殼國家，表面主權(quán)完整，實則被軍援、礦權(quán)、合同和協(xié)議層層包裹。這樣的戰(zhàn)爭，打得越久，烏克蘭失去的也就越多。
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