2025年4月26日消息，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）本周四在會見亞洲開發(fā)銀行（ADB）行長神田真人時敦促后者采取具體措施，使中國走上脫離亞行借款的明確道路。
這一事件不僅反映了美國對華政策的矛盾心態(tài)，也揭示了其深層次的經(jīng)濟困境以及對中國的復雜依賴。
美國對華政策的矛盾：打壓與依賴并存
美國近年來對中國采取了多層次的遏制政策。
從貿(mào)易戰(zhàn)到科技封鎖，再到對國際金融機構(gòu)施壓，試圖通過多種手段削弱中國經(jīng)濟實力。
然而，與這些強硬措施形成鮮明對比的是，美國卻希望中國增持美債，以緩解其國內(nèi)財政壓力。
這種“打壓與依賴并存”的策略，暴露了美國在對華政策上的復雜性。
亞洲開發(fā)銀行是亞太地區(qū)重要的多邊開發(fā)金融機構(gòu)，中國作為其重要成員國之一，長期以來從該機構(gòu)獲得貸款支持，用于基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，截至2023年，中國從亞洲開發(fā)銀行累計獲得超過400億美元貸款，主要用于交通、能源和環(huán)保等領域。
貝森特此次施壓亞洲開發(fā)銀行，要求其停止向中國提供貸款，聲稱中國已成為全球第二大經(jīng)濟體，不再需要開發(fā)性貸款支持。
這一要求表面上基于“公平原則”，實際上是服務于美國的戰(zhàn)略利益。
然而，這種施壓可能導致以下后果。
對亞洲開發(fā)銀行的影響：失去中國貸款項目的穩(wěn)定收益可能影響其財務狀況，甚至削弱其在亞太地區(qū)的影響力。
區(qū)域經(jīng)濟合作的潛在風險：中國與亞洲開發(fā)銀行的合作模式為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了重要支持，削弱這一合作可能對亞太地區(qū)整體經(jīng)濟一體化造成負面影響。
美國國債困境：為何“盯上”中國？
美國國債規(guī)模已突破36萬億美元，利息支出甚至超過了國防預算，成為美國財政的沉重負擔。
從奧巴馬時期開始，美國通過不斷發(fā)行國債來填補財政赤字，這種方式導致了惡性循環(huán)。
美國希望中國增持美債的原因主要有兩點。
穩(wěn)定市場信心：中國作為全球外匯儲備最多的國家，其增持美債可以傳遞出“美債安全”的信號，穩(wěn)定國際資本市場。
緩解財政壓力：中國的增持可以幫助美國通過更低利率發(fā)行新債，從而減輕財政赤字壓力。
然而，中國近年來逐步減少對美債的持有量，轉(zhuǎn)而投資黃金和歐元資產(chǎn)等更穩(wěn)定的選擇。
這種調(diào)整不僅是對外部壓力的應對，也是對美國經(jīng)濟風險的規(guī)避。
關稅戰(zhàn)與經(jīng)濟脫鉤：美國的險棋
美國試圖通過關稅戰(zhàn)和與盟友談判，推動與中國經(jīng)濟脫鉤。
然而，這一策略的實施難度和風險極高。
首先是全球供應鏈沖擊。
中國是全球供應鏈的核心節(jié)點，與中國脫鉤可能導致供應鏈斷裂，增加全球制造業(yè)成本。
其次盟友的抵觸。
美國的部分盟友對與中國脫鉤持謹慎態(tài)度，擔心自身經(jīng)濟受到波及。
最后則是自身經(jīng)濟的反噬。
脫鉤可能導致美國企業(yè)失去中國市場，進一步加劇其經(jīng)濟困境。
數(shù)據(jù)顯示，盡管美國對中國商品加征高關稅，中國對美出口總額仍保持強勁增長，顯示出中國制造業(yè)的韌性和全球競爭力。
中國的應對策略：穩(wěn)中有進
面對美國的多重施壓，中國采取了冷靜而務實的應對策略。
優(yōu)化外債結(jié)構(gòu)：減少對美債的持有，增加黃金和其他貨幣資產(chǎn)儲備，分散風險。
深化區(qū)域經(jīng)濟合作：通過“一帶一路”倡議和亞投行（AIIB）等平臺，加強與亞太國家的經(jīng)貿(mào)往來，降低對美國市場的依賴。
提升內(nèi)需與科技自主：加大對高科技領域的投入，突破美國技術(shù)封鎖，同時通過擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。
結(jié)語
美國財政部長貝森特施壓亞洲開發(fā)銀行停止向中國貸款，并釋放希望中國增持美債的信號，這一系列操作反映了美國在對華政策上的矛盾心態(tài)。
一方面，美國試圖通過關稅戰(zhàn)和經(jīng)濟脫鉤遏制中國崛起；另一方面，又不得不依賴中國為其經(jīng)濟困局“輸血”。
中國憑借強大的經(jīng)濟韌性和靈活的應對策略，成功化解了外部挑戰(zhàn)，繼續(xù)在全球經(jīng)濟中發(fā)揮重要作用。
未來，中美兩國如何在競爭中尋求合作平衡，將是國際社會關注的焦點。
參考信息：
新華網(wǎng) 美元資產(chǎn)從“避風港”變成“風險源”
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