日本民用飛機(jī)闖入釣魚島,中國迅速反應(yīng),艦載機(jī)升空驅(qū)離,5分鐘內(nèi)局勢便已“分出勝負(fù)”。那么,詳細(xì)情況如何?此次中方的表態(tài)又傳遞出怎樣的信號?
5月3日,一架日本民用飛機(jī)飛入中國釣魚島領(lǐng)空,引發(fā)中日之間的新一輪緊張。當(dāng)天下午,中國海警局發(fā)言人劉德軍公開通報,指出日本一架民用飛機(jī)于11時19分非法進(jìn)入釣魚島領(lǐng)空,11時24分飛離。

中方海警艦艇在發(fā)現(xiàn)該機(jī)侵入后,立即啟動空中力量警告驅(qū)離。據(jù)官方用詞,這是一次“依法采取的必要管控措施”。很快,中國駐日本大使吳江浩向日本外務(wù)省提出嚴(yán)正交涉,明確表示“強(qiáng)烈不滿、堅決反對”,并要求日方防止類似事件再次發(fā)生。
而日本方面則聲稱,這次中國艦載直升機(jī)在12時20分左右也進(jìn)入了所謂的“日本領(lǐng)空”,大約15分鐘后飛離,日本第11管區(qū)海上保安總部已介入調(diào)查。日方強(qiáng)調(diào),發(fā)現(xiàn)中國4艘搭載機(jī)關(guān)炮的公務(wù)船出現(xiàn)在釣魚島周邊海域,并進(jìn)入其定義的所謂“日本領(lǐng)?!?。
雖然日本強(qiáng)調(diào)所謂的“領(lǐng)海”,但釣魚島歸屬是中日之間長期爭議焦點(diǎn),這種說法并不被國際社會認(rèn)可。同時可以看到,日方一邊傳遞“中國公務(wù)船進(jìn)入日本領(lǐng)?!钡男畔ⅲ贿呍趯?shí)際操作中頻頻派飛機(jī)、巡視船接近釣魚島,形成持續(xù)性挑釁。
有分析認(rèn)為,日本頻繁在釣魚島問題上制造摩擦的原因并不難理解。一方面,日本國內(nèi)右翼政治勢力近年來明顯增強(qiáng),許多政治人物主張“強(qiáng)化釣魚島主權(quán)管理”,試圖用實(shí)際行動制造“既成事實(shí)”;另一方面,日本正試圖在中美競爭的大背景下爭取更大的戰(zhàn)略存在感,特別是,其正意圖在臺灣問題敏感時期頻繁借釣魚島試探中方反應(yīng)。

據(jù)報道,5月3日至6日,前日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部長西村康稔正率團(tuán)竄訪臺灣,并計劃與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德、蕭美琴等人會面。此次竄訪不只是經(jīng)濟(jì)性活動,其象征意義更為突出,臺灣所謂“外事部門”稱,西村此行將就臺日經(jīng)貿(mào)、半導(dǎo)體合作等議題展開深入交流。因此,在此時間節(jié)點(diǎn)、日本對釣魚島的民用飛機(jī)行動,很難說是單純的“偶然事件”。
換句話說,日本這次派出民用飛機(jī)靠近釣魚島,可能是在配合整體的區(qū)域政治布局,一邊加深與臺當(dāng)局的聯(lián)系,一邊制造與中國大陸的緊張氣氛,為其在臺海事務(wù)中爭取更多發(fā)言權(quán),如此安排,無疑是一次借民用外衣包裹的政治試探。
至于中方的反應(yīng)也很值得一提,首先,中國海警第一時間啟動應(yīng)急機(jī)制,說明??章?lián)動的值守機(jī)制非常成熟;其次,艦載直升機(jī)的出動具有標(biāo)志意義,這一舉動傳遞出清晰信號:中國不僅有能力管控釣魚島,更愿意通過實(shí)際行動阻止日方進(jìn)一步升級局勢。

還有一個細(xì)節(jié)值得注意,事件發(fā)生在11時19分,中方通報顯示日機(jī)于11時24分飛離,前后不過5分鐘,而中方艦載直升機(jī)是在隨后起飛,從行動節(jié)奏來看,中方空中力量很可能在5分鐘內(nèi)完成緊急起飛并開始驅(qū)離程序,這說明中國的反應(yīng)速度和部署能力已形成常態(tài)化。而日方也并未進(jìn)一步升級對抗,只是通過媒體“表達(dá)關(guān)切”,可見,雙方雖交鋒,但仍處在“控制事態(tài)”的邊界內(nèi)。
不過,這并不意味著局勢不會進(jìn)一步升溫,中國已經(jīng)表態(tài),如果日方采取新的挑釁舉動,中方將堅決反制,這不是口頭警告,而是一種態(tài)度的轉(zhuǎn)變。過去,中方多采取被動應(yīng)對和外交抗議為主,而現(xiàn)在則通過法律執(zhí)法和現(xiàn)場處置進(jìn)行同步操作,這種做法既展示了主權(quán)立場,也提升了現(xiàn)場應(yīng)對能力。
毋庸置疑,釣魚島仍是中日關(guān)系中的敏感點(diǎn),而日本在臺灣問題上“越界”行為更是加劇了中方的不滿,在這一背景下,任何空域、海域的交鋒都不是孤立事件,這次“5分鐘驅(qū)離戰(zhàn)”雖并未升級為軍事對抗,但其警示意義不可低估。

釣魚島爭議未來會走向何方,很大程度取決于日本是否愿意回到對話和外交的軌道,中方已經(jīng)展現(xiàn)出足夠克制,也不斷通過聲明、交涉和行動表達(dá)立場。但如果日方繼續(xù)將釣魚島和臺灣問題捆綁炒作,中方的反應(yīng)只會更加強(qiáng)硬,這不僅涉及領(lǐng)土問題,更事關(guān)國家尊嚴(yán)和地區(qū)穩(wěn)定,希望日方不要低估中方的決心。
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