在全球地緣經(jīng)濟(jì)的棋盤上，輸家從不缺席，只是有的掩面而退，有的則甘愿接手他人棄子。如今的歐盟，正在以一種近乎乞憐的姿態(tài)，去迎合白宮的關(guān)稅算盤，而特朗普，這位第二任期的“關(guān)稅藝術(shù)家”，早已在華盛頓亮出收網(wǎng)的神情——但這一次，他不打算對(duì)中國(guó)動(dòng)手，而是要?dú)W洲來交學(xué)費(fèi)。
一切始于一個(gè)熟悉的交換邏輯：你買我的商品，我放你一馬。
5月初，歐盟貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)安全專員馬洛什·舍甫科維奇披露，歐盟已代表27個(gè)成員國(guó)就關(guān)稅議題與美國(guó)展開實(shí)質(zhì)性磋商，并在某些關(guān)鍵議題上“取得進(jìn)展”。而所謂的“進(jìn)展”，實(shí)則是一項(xiàng)價(jià)值高達(dá)560億美元的額外采購(gòu)協(xié)議，歐盟擬從美國(guó)大規(guī)模采購(gòu)液化天然氣與農(nóng)產(chǎn)品，其中包括大豆——恰好是中國(guó)在中美貿(mào)易戰(zhàn)中率先放棄的幾類關(guān)鍵商品。
這一選擇并非無意。自中方于2024年底對(duì)美大豆和天然氣加征反制性關(guān)稅起，美國(guó)曾一度失去了其最大買家。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)原本承擔(dān)了美國(guó)大豆出口總量的六成。如今，為阻止美豆通過第三國(guó)“洗產(chǎn)地”進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，中國(guó)已開始重構(gòu)相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)格打擊灰色通道。
與此同時(shí)，隨著美國(guó)對(duì)華在“芬太尼問題”上施壓、并加征關(guān)稅，中方亦將美液化天然氣列入反制清單。據(jù)悉，自2025年2月以來，已有超過80天，沒有一艘美方天然氣運(yùn)輸船成功停靠中國(guó)港口。
于是，美國(guó)手中這些滯銷的大宗商品，便成了待價(jià)而沽的“棄子”。而現(xiàn)在，歐盟主動(dòng)遞上鈔票，替中國(guó)接盤。
站隊(duì)：不是為了美國(guó)，而是躲避深淵
表面上看，這是一場(chǎng)以商品為籌碼的技術(shù)性談判；實(shí)質(zhì)上，是歐盟對(duì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的屈服與自保的本能。
歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)亮起黃燈已非新事。5月2日，歐元區(qū)4月通脹率顯著超出市場(chǎng)預(yù)期，經(jīng)濟(jì)信心指數(shù)持續(xù)探底，幾近2023年以來的低點(diǎn)。服務(wù)業(yè)放緩、制造業(yè)停滯、消費(fèi)者支出銳減……這是一場(chǎng)正在悄無聲息蔓延的衰退預(yù)警。而在此背景下，歐盟對(duì)于進(jìn)一步惡化的貿(mào)易戰(zhàn)顯然無力承受。
于是一場(chǎng)貌似理性的決策應(yīng)運(yùn)而生：以追加采購(gòu)美國(guó)貨換取特朗普的網(wǎng)開一面。美方對(duì)歐盟商品征收10%的對(duì)等關(guān)稅——這一近乎羞辱的舉動(dòng)，舍甫科維奇雖表示無法接受，但若無法達(dá)成更大的整體協(xié)議，這層“紅線”也未必真的不可觸碰。
畢竟，歐盟此舉，不僅是為了討好特朗普，更是在暗示：“我們不是中國(guó)的陣營(yíng)?！?/p>
反制：歐盟不再只是被動(dòng)者
但在乞憐與讓步之間，歐盟也露出“獠牙”一角。
就在5月初，歐盟依照《數(shù)字市場(chǎng)法案》，對(duì)美國(guó)科技巨頭蘋果公司與Meta集團(tuán)分別開出共計(jì)7億歐元的罰單。不同于傳統(tǒng)意義上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、機(jī)械或汽車征稅的貿(mào)易反制，這次歐盟直接瞄準(zhǔn)了美國(guó)服務(wù)貿(mào)易的核心利潤(rùn)來源。
要知道，在歐盟對(duì)美服務(wù)貿(mào)易中，歐方年年虧損，逆差長(zhǎng)期維持在1000億歐元左右。而包括谷歌、Meta、蘋果在內(nèi)的美企，30%的利潤(rùn)來自歐盟市場(chǎng)。
因此，歐盟的這筆罰單不只是“出口氣”，而是從反制農(nóng)產(chǎn)品的傳統(tǒng)戰(zhàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)向信息技術(shù)與數(shù)字市場(chǎng)的前線——這也意味著，歐盟開始反思自己在全球價(jià)值鏈中的角色，不愿再只是美國(guó)的“消費(fèi)區(qū)”。
甚至，連馬斯克都看出端倪，公開呼吁特朗普盡快與歐盟達(dá)成協(xié)議——這一幕像極了昔日的美中貿(mào)易僵局。
籌碼：中歐自貿(mào)浮出水面，特朗普該焦慮了
然而特朗普也清楚，歐盟的妥協(xié)不是無條件的。
近期，中歐自貿(mào)談判浮出水面。作為2013年啟動(dòng)、卻因美方干擾而數(shù)度擱淺的議題，如今在特朗普關(guān)稅政策的倒逼下，歐盟內(nèi)部已有復(fù)蘇該協(xié)議的強(qiáng)烈呼聲。對(duì)歐盟來說，這是對(duì)沖美國(guó)壓力的一張底牌；而對(duì)特朗普而言，中歐一旦重啟自由貿(mào)易協(xié)定，不啻于地緣經(jīng)濟(jì)的一記耳光。
尤其在中國(guó)已明確提出“不接受脅迫式談判”的前提下，歐盟顯然也看懂了當(dāng)前全球博弈的本質(zhì)：中國(guó)不再做買單者，美國(guó)不愿做讓利方，歐洲只能在夾縫中，尋找自己的呼吸權(quán)。
或許，對(duì)歐盟而言，主動(dòng)替中國(guó)“接盤”是一種策略，但它也暴露出一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)：歐洲經(jīng)濟(jì)已陷入被動(dòng)防守，而政治上正向美方靠攏，以換取喘息空間。
這不是歐盟第一次被迫“站隊(duì)”，也不會(huì)是最后一次。只不過，這一次它接住的是特朗普扔出的“燙手山芋”，卻失去了繼續(xù)以獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體姿態(tài)談判的尊嚴(yán)。更關(guān)鍵的是，誰能保證這不是下一場(chǎng)新冷戰(zhàn)的排兵布陣，而歐盟，仍只是棋盤上的那枚緩兵之卒？
你認(rèn)為歐盟的讓步，是智慧妥協(xié)還是戰(zhàn)略誤判？
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