內(nèi)容提要：
特朗普宣布對(duì)非美國(guó)制作影片征收100%關(guān)稅，旨在保護(hù)本土電影產(chǎn)業(yè)，稱外國(guó)優(yōu)惠政策導(dǎo)致美國(guó)電影業(yè)衰退。英國(guó)、加拿大、中國(guó)或受較大沖擊，此前中國(guó)已采取反制措施減少美片進(jìn)口配額。去年美電影業(yè)支出同比下降26%，特朗普任命影星擔(dān)任特使推動(dòng)好萊塢振興。
一、特朗普突然宣布，對(duì)非美國(guó)制作影片征100%關(guān)稅。
自 1 月重返白宮以來，特朗普已對(duì)世界各國(guó)征收關(guān)稅。他認(rèn)為，關(guān)稅將提振美國(guó)制造商并保護(hù)就業(yè)——但全球經(jīng)濟(jì)因此陷入混亂，預(yù)計(jì)世界各地的商品價(jià)格將上漲。
盡管如此，特朗普的關(guān)稅政策，并未止步于其4月初宣布的對(duì)等關(guān)稅。在其與日韓、印越、歐洲等國(guó)家進(jìn)行關(guān)稅談判期間，特朗普又在關(guān)稅政策上玩弄新花樣，將商品進(jìn)口關(guān)稅政策燒到了服務(wù)進(jìn)口領(lǐng)域。隨著他加劇與世界各國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端，燒向服務(wù)進(jìn)口的第一把火，是電影進(jìn)口關(guān)稅。特朗普表示，他將以 100% 的關(guān)稅打擊外國(guó)制作的電影。
5月5日，美聯(lián)社發(fā)布新聞消息稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗普5月4日星期日宣布，將對(duì)所有非美國(guó)制作的電影征收100%關(guān)稅，理由是其他國(guó)家通過提供優(yōu)惠措施搶走制片人與片廠，導(dǎo)致美國(guó)電影產(chǎn)業(yè)正在“急劇衰退”。
特朗普透過自家社交媒體平臺(tái)“真相社交”發(fā)文表示，其他國(guó)家不斷提供各種優(yōu)惠，想方設(shè)法把電影制片人和片廠從美國(guó)拉走，好萊塢以及美國(guó)境內(nèi)許多地區(qū)都因此遭到嚴(yán)重打擊。
他在帖子中強(qiáng)調(diào)，“這是其他國(guó)家有計(jì)劃性的行動(dòng)，因此已經(jīng)構(gòu)成國(guó)家安全威脅。除了其他層面之外，這同時(shí)也是一種訊息傳播與宣傳手段！”
特朗普表示，他授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表啟動(dòng)征收該稅的程序，
特朗普指出，他已授權(quán)美國(guó)商務(wù)部以及美國(guó)貿(mào)易代表署（USTR），立即啟動(dòng)程序，對(duì)所有來自“外國(guó)制作”的進(jìn)口電影征收100%關(guān)稅。因?yàn)槊绹?guó)的電影業(yè)正在“非常迅速地死亡”，他希望借助關(guān)稅讓“美國(guó)制作的電影再次出現(xiàn)！”
報(bào)道稱，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）回應(yīng)了特朗普最新的關(guān)稅聲明，稱“我們正在努力”。
二、去年美國(guó)電影業(yè)投入比2022年下降26%。
根據(jù)電影行業(yè)研究公司 ProdPro 的數(shù)據(jù)，盡管面臨挑戰(zhàn)，但美國(guó)仍然是全球主要的電影制作中心。
其最新的年度報(bào)告顯示，美國(guó)去年的電影生產(chǎn)支出為145.4億美元。不過，這一數(shù)字比2022年下降了 26%。
報(bào)告稱，同期電影支出增加的國(guó)家包括澳大利亞、新西蘭、加拿大和英國(guó)。
美聯(lián)社稱，關(guān)稅的目的是引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買美國(guó)產(chǎn)品。然而，在美國(guó)的電影院里，美國(guó)制作的電影壓倒性地主導(dǎo)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
美國(guó)電影協(xié)會(huì)（Motion Picture Association，MPA）沒有立即回應(yīng)周日晚上的消息。
MPA的數(shù)據(jù)顯示了好萊塢出口在電影院中占據(jù)主導(dǎo)地位。根據(jù) MPA 的數(shù)據(jù)，2023 年美國(guó)電影的出口額為 226 億美元，貿(mào)易順差為 153 億美元。如果其他國(guó)家仿效特朗普對(duì)進(jìn)口電影征收100%的關(guān)稅，實(shí)際上對(duì)電影順差國(guó)美國(guó)的影響最大。
三、電影關(guān)稅可能對(duì)中國(guó)的電影出口有影響，此前中國(guó)已采取反制措施減少美片進(jìn)口配額。
英國(guó)和加拿大在美國(guó)的電影進(jìn)口市場(chǎng)占據(jù)較大的比例，是因?yàn)楹萌R塢的導(dǎo)演、演員通常與這些國(guó)家合作制作影片。他們與美國(guó)擁有相同的語言和文化背景，外交與經(jīng)貿(mào)關(guān)系也十分密切，這是三國(guó)電影業(yè)密切合作的基礎(chǔ)。
可能出乎意料的是，中國(guó)也是美國(guó)電影進(jìn)口的前三國(guó)家。實(shí)際上中國(guó)電影業(yè)在美國(guó)的業(yè)務(wù)越來越大，這是由大片和聯(lián)合制作驅(qū)動(dòng)的。盡管中國(guó)電影面臨文化和政治障礙，但他們的票房影響力以及與好萊塢制片廠的合作伙伴關(guān)系，使中國(guó)成為關(guān)鍵出口商。中國(guó)的爆款電影比如戰(zhàn)狼2、流浪地球、哪吒2，都向美國(guó)出口。其中動(dòng)畫大片《哪吒2》今年的票房收入超過了20億美元，其中在北美的票房收入為2090萬美元。
甚至在最近的宣布之前，美國(guó)電影業(yè)就已經(jīng)受到特朗普貿(mào)易政策的影響。今年4月10日，中國(guó)表示將減少允許進(jìn)入該國(guó)的美國(guó)電影配額。
中國(guó)電影局宣稱，“美國(guó)政府濫用對(duì)華關(guān)稅的錯(cuò)誤行動(dòng)，必然會(huì)進(jìn)一步降低國(guó)內(nèi)觀眾對(duì)美國(guó)電影的好感度。我們將遵循市場(chǎng)規(guī)則，尊重觀眾的選擇，適度減少美國(guó)電影的進(jìn)口數(shù)量?！?/p>
中國(guó)宣布對(duì)來自美國(guó)的商品征收 125% 的進(jìn)口關(guān)稅的同時(shí)，宣稱減少引進(jìn)好萊塢電影，主要是報(bào)復(fù)美國(guó)的關(guān)稅政策，是因?yàn)樘乩势盏年P(guān)稅齊射對(duì)中國(guó)打擊最為嚴(yán)重，特朗普宣布對(duì)來自中國(guó)的商品征收高達(dá) 145% 的進(jìn)口稅。當(dāng)新關(guān)稅添加到現(xiàn)有關(guān)稅的基礎(chǔ)上時(shí)，一些中國(guó)商品的關(guān)稅最高可能達(dá)到 245%。
四、推動(dòng)美國(guó)電影業(yè)的振興，也是特朗普的競(jìng)選承諾之一。
在就職典禮之前，特朗普任命了三位電影明星——喬恩·沃伊特（Jon Voight）、梅爾·吉布森（Mel Gibson）和西爾維斯特·史泰龍（Sylvester Stallone）——擔(dān)任特別大使，負(fù)責(zé)促進(jìn)好萊塢的商機(jī)，他將好萊塢描述為“偉大但非常麻煩的地方”。
他在宣布這三位特別大使的時(shí)候說：“他們將擔(dān)任我的特使，目的是讓好萊塢回歸——比以往任何時(shí)候都更大、更好、更強(qiáng)，好萊塢在過去四年中失去了很多業(yè)務(wù)！”
美聯(lián)社稱，5月4日特朗普在空軍一號(hào)上對(duì)記者發(fā)表講話時(shí)表示，他正在與包括大國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家就貿(mào)易協(xié)議舉行會(huì)談。當(dāng)被問及本周是否會(huì)宣布任何貿(mào)易協(xié)定時(shí)，特朗普表示“很可能”，但沒有提供細(xì)節(jié)。
【作者：徐三郎】
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