來(lái)源｜智谷趨勢(shì)

作者｜劍書(shū) 趙默

西班牙很可能成為中美博弈的第一個(gè)受益國(guó)，甚至收獲中國(guó)與西方博弈的“雙重紅利”。

前些天西班牙首相桑切斯訪華，成為關(guān)稅戰(zhàn)以來(lái)首個(gè)到訪中國(guó)的西方領(lǐng)導(dǎo)人。

當(dāng)時(shí)很多人沒(méi)怎么注意，畢竟桑切斯已經(jīng)是1年內(nèi)第二次訪華，3年來(lái)了三次。以為他只是一次普通的來(lái)訪，帶著拉選票的“政治任務(wù)”。

但其實(shí)，仔細(xì)觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn)，桑切斯在非常時(shí)期的這次訪華，很不一般。

關(guān)稅戰(zhàn)下，很多國(guó)家瑟瑟發(fā)抖，但伴隨著全球利益格局的重組，也有一些國(guó)家看到了機(jī)會(huì)，搶先出手。

西班牙的一系列動(dòng)作，就至少傳遞出三重信號(hào)，意味深長(zhǎng)。

1

第一重信號(hào)是，對(duì)很多國(guó)家而言，美國(guó)的威懾力其實(shí)沒(méi)有想象的那么強(qiáng)。

西班牙，就有意扮演了關(guān)稅戰(zhàn)中第一個(gè)“破局者”角色，美方反應(yīng)相當(dāng)強(qiáng)烈。

要知道，桑切斯這次訪華，其實(shí)是早就安排好的行程，3月底就對(duì)外宣布過(guò)了。如果只是按既定行程訪華，本來(lái)不會(huì)激起什么浪花。

但是，還沒(méi)等中西正式會(huì)見(jiàn)，美國(guó)就先激動(dòng)地“跳起來(lái)”了。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特甚至幾乎要點(diǎn)名警告，公開(kāi)說(shuō)一位西班牙決策者（指桑切斯）發(fā)表了一些考慮與中國(guó)建立更緊密關(guān)系的言論，“那樣做無(wú)異于自割咽喉”（That would be cutting your own throat）。

為啥反應(yīng)這么大？桑切斯玩了一把刺激的，在訪華前就記者放話：

美國(guó)造成的局面意味著所有人都需要調(diào)整，既

也包括中國(guó)調(diào)整對(duì)歐立場(chǎng)。

特朗普對(duì)全球貿(mào)易的所作所為，必定會(huì)推動(dòng)歐洲改變意愿，

尋找其他的新伙伴和打開(kāi)新市場(chǎng)。

什么意思？這就是旗幟鮮明，跟特朗普對(duì)著干啊。

要知道，美國(guó)發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)最大的算盤，就是通過(guò)“極限施壓”，拉上其他國(guó)家對(duì)付中國(guó)。

西班牙第一個(gè)跳出來(lái)反對(duì)，說(shuō)不是故意的，那絕對(duì)沒(méi)人信。更絕的是，被點(diǎn)名警告后，西班牙還直接懟回去了。

其農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和食品大臣路易斯·普拉納斯回應(yīng)說(shuō)，要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)華貿(mào)易：

“我們與中國(guó)有著良好的貿(mào)易關(guān)系，我們不僅希望維持這種關(guān)系，而且希望擴(kuò)大這種關(guān)系”。

西班牙的態(tài)度，為什么如此堅(jiān)決？又憑什么不懼美國(guó)？答案也很簡(jiǎn)單。

從貿(mào)易規(guī)模來(lái)講，西班牙和美國(guó)大概只有200多億美元，而西班牙和中國(guó)貿(mào)易總額已經(jīng)突破560億歐元。

而且，西班牙從美國(guó)進(jìn)口、出口差不多，不存在多少貿(mào)易順差，雙方的國(guó)力雖然差距巨大，但關(guān)系反而是相對(duì)平衡的。

說(shuō)白了就是，美國(guó)也拿西班牙沒(méi)轍。

2

還有一個(gè)重要的原因是，西班牙訪華不僅代表自己，也帶來(lái)了歐盟的態(tài)度。

這是第二重信號(hào)，可以理解為歐盟的一次“投石問(wèn)路”。

歐盟的內(nèi)部相當(dāng)復(fù)雜，西班牙屬于歐洲的務(wù)實(shí)派，之所以如此大膽，背后當(dāng)然少不了德國(guó)法國(guó)的默許。它們希望西班牙的探索能為中歐關(guān)系保留更多的可能性。

彭博社就引述了一位匿名人士透露，桑切斯意在推動(dòng)歐洲與中國(guó)建立一種“獨(dú)立于美國(guó)的關(guān)系”。

就在桑切斯出訪之前，西班牙《機(jī)密報(bào)》也特地刊文稱，政府消息人士強(qiáng)調(diào)：“首相本周的出訪并非以個(gè)人身份進(jìn)行，也不是為了西班牙或桑切斯的個(gè)人榮耀。目前，歐洲顯然希望與中國(guó)成為合作伙伴?！?/p>

換句話說(shuō)，桑切斯此行其實(shí)得到了歐盟委員會(huì)的默許和支持。

這在中西會(huì)見(jiàn)后的會(huì)議通稿中，也得到了強(qiáng)有力的印證。跟以往的通稿很不一樣的是，這次會(huì)議的新聞報(bào)道中，罕見(jiàn)地亮明了“歐洲態(tài)度”。

桑切斯是這樣說(shuō)的：

歐方堅(jiān)持開(kāi)放自由貿(mào)易，致力于維護(hù)多邊主義

貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)有贏家。

面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，

攜手應(yīng)對(duì)氣候變化、貧困等挑戰(zhàn)，維護(hù)國(guó)際社會(huì)共同利益。

你看這語(yǔ)氣，不僅明確反對(duì)單邊加征關(guān)稅，還表示“貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)有贏家”，聽(tīng)起來(lái)顯然是與中方口徑一致。

得道多助，失道寡助。關(guān)稅戰(zhàn)就是一次人心向背的關(guān)鍵測(cè)試。

在全球的博弈大局中，中歐關(guān)系的分量至關(guān)重要，很可能扮演壓艙石的角色。

3

第三重信號(hào)，就是在美國(guó)發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)背景下，西班牙率先拿到了向中國(guó)靠攏的紅利，有望成為第一個(gè)受益國(guó)。

對(duì)桑切斯的來(lái)訪，中國(guó)給予了熱烈的回應(yīng)。

雙方達(dá)成了豐厚的合作成果，共同制定了加強(qiáng)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的行動(dòng)計(jì)劃，覆蓋四大領(lǐng)域：

農(nóng)業(yè)和漁業(yè)

科技、創(chuàng)新和綠色發(fā)展

經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資

民間交往：文化、教育、體育、旅游

這份“行動(dòng)計(jì)劃”不僅覆蓋面廣，而且很細(xì)、很實(shí)，足足有32個(gè)方面的合作內(nèi)容，有人把它形容為一份“大禮包”。

比如，計(jì)劃里提到簽署西班牙鮮食櫻桃和豬肉輸華議定書(shū)、未來(lái)在巴塞羅那設(shè)立中國(guó)文化中心、進(jìn)一步支持兩國(guó)航空公司逐步增加航線和直飛航班頻次等，都是“干貨”。

事實(shí)上，過(guò)去這幾年西班牙通過(guò)對(duì)華貿(mào)易、吸引中國(guó)投資，早已嘗到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的甜頭，成為歐元區(qū)的“優(yōu)等生”。

西班牙2024年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到3.2%，是歐盟平均增速的4倍，也甩開(kāi)了“老大哥”美國(guó)一截。

作為歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體，西班牙與中國(guó)的貿(mào)易總額突破560億歐元，成為中國(guó)在歐盟的第五大貿(mào)易伙伴。

中國(guó)，則是西班牙在歐盟外第一大貿(mào)易伙伴。寧德時(shí)代、奇瑞、三峽集團(tuán)、遠(yuǎn)景集團(tuán)等企業(yè)都在西班牙有投資合作。

光是2024年，中國(guó)企業(yè)宣布在西班牙的投資就接近110億歐元，是前8年累計(jì)金額的兩倍。

這樣恐怖的投資增速，無(wú)疑向全世界發(fā)出清晰的信號(hào)：

攜手中國(guó)，就是擁抱巨大機(jī)遇。

4

有趣的一件事是，西班牙的策略相當(dāng)聰明，甚至能享受到中美博弈的“雙重紅利”。

一方面，中國(guó)與西班牙已經(jīng)形成了龐大而深遠(yuǎn)的利益鏈接，覆蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)到能源等關(guān)鍵領(lǐng)域，成為重要的合作伙伴。

中國(guó)還是西班牙第二大外國(guó)留學(xué)生來(lái)源國(guó)，重要的國(guó)際游客來(lái)源地。

對(duì)中國(guó)而言，西班牙是一座重要的“橋頭堡”，語(yǔ)言淵源與伊比利亞美洲聯(lián)系密切，還能輻射歐洲、地中海國(guó)家、南方鄰國(guó)與北非國(guó)家，從而發(fā)揮中國(guó)超大單一市場(chǎng)和全球頂級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈能力的優(yōu)勢(shì)。

正因如此，美國(guó)彭博社才會(huì)評(píng)論稱，“如何應(yīng)對(duì)越來(lái)越不可靠的美國(guó)”將是中國(guó)和西班牙領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面時(shí)談?wù)摰囊粋€(gè)話題……在經(jīng)濟(jì)不確定性日益增加的時(shí)期，西班牙是中國(guó)在歐洲的首選合作伙伴。

與此同時(shí)，高通脹下也有越來(lái)越多美國(guó)人，選擇移居西班牙。2024年，西班牙的美國(guó)人口增加了接近3萬(wàn)人，增幅為72%，美國(guó)人在西買房比例暴漲255%。

當(dāng)世界上很多國(guó)家還在為關(guān)稅戰(zhàn)焦慮、煎熬，西班牙卻似乎已經(jīng)躺贏了。

19世紀(jì)英國(guó)首相帕麥斯頓曾說(shuō)，國(guó)家之間沒(méi)有永遠(yuǎn)的盟友，也沒(méi)有永遠(yuǎn)的敵人，只有永恒的利益。

西班牙的一系列行動(dòng)，也說(shuō)明一個(gè)樸素的道理：

關(guān)稅戰(zhàn)之下，不少具備自主能力的國(guó)家并不愿意被動(dòng)選邊站。相反，他們將主動(dòng)選利益、選合作、選未來(lái)。