文/珠璣說(shuō)
(本文所有內(nèi)容皆有官方可靠信源，具體資料贅述文章結(jié)尾)
曾經(jīng)被認(rèn)為強(qiáng)大無(wú)比的美國(guó)軍工體系，如今卻在國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈上頻頻遭遇麻煩，而且在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，美國(guó)將臺(tái)灣視作“肥肉”，臺(tái)灣方面提出采購(gòu)兩款關(guān)鍵武器：先進(jìn)預(yù)警機(jī)和反潛直升機(jī)。
長(zhǎng)期在臺(tái)灣身上榨取金錢的美國(guó)一反常態(tài)，在等待近一年后，卻收到了來(lái)自美方的拒絕通知，這與外界此前對(duì)美國(guó)常規(guī)對(duì)臺(tái)軍售的印象形成了鮮明對(duì)比，美國(guó)這是不想“撈錢”了嗎？還是美國(guó)開(kāi)始畏懼些什么？
精打細(xì)算
一度被視為全球技術(shù)與力量標(biāo)桿的美國(guó)國(guó)防工業(yè)體系，近些年的運(yùn)轉(zhuǎn)似乎并不那么順暢，一些深層問(wèn)題，比如供應(yīng)鏈的脆弱和實(shí)際生產(chǎn)能力的限制，越來(lái)越擺上臺(tái)面。
全球化分工雖然提高了效率，但也埋下了過(guò)度依賴特定環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，如今地緣政治一緊張，貿(mào)易壁壘一增高，這些風(fēng)險(xiǎn)就開(kāi)始顯現(xiàn)了。
就拿關(guān)鍵原材料來(lái)說(shuō)，高性能磁鐵、特殊半導(dǎo)體材料等對(duì)現(xiàn)代尖端武器至關(guān)重要，而這些領(lǐng)域恰恰高度依賴少數(shù)幾個(gè)供應(yīng)源，一旦供應(yīng)受阻，無(wú)論是市場(chǎng)波動(dòng)還是出口管制，影響很快就會(huì)傳導(dǎo)到生產(chǎn)線末端。
通用電氣就曾坦言，要是失去關(guān)鍵的中國(guó)供應(yīng)鏈支持，其先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)F-35的年產(chǎn)量可能銳減近四成，這并非空穴來(lái)風(fēng)，而是產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)實(shí)，洛克希德·馬丁公司積壓的大量F-35訂單，以及“愛(ài)國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)因缺少關(guān)鍵部件，比如導(dǎo)引頭，而不得不推遲增產(chǎn)計(jì)劃，都說(shuō)明了這種窘境。
美國(guó)是有戰(zhàn)略儲(chǔ)備，可那是壓箱底的，用來(lái)應(yīng)付更大范圍、更持久的戰(zhàn)略需求，不是隨便就能拆東墻補(bǔ)西墻，滿足某個(gè)商業(yè)訂單或特定區(qū)域沖突的。
更要命的是，想買武器的地方太多，烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)是個(gè)無(wú)底洞，對(duì)彈藥和裝備的需求巨大，中東地區(qū)也持續(xù)緊張，都需要美國(guó)軍工體系優(yōu)先保障。
產(chǎn)能就這么多，在多線作戰(zhàn)的資源分配壓力下，誰(shuí)是核心利益，誰(shuí)可以往后稍稍，界限變得格外清晰，誰(shuí)能優(yōu)先供貨，誰(shuí)的訂單得排隊(duì)甚至被拒，背后就是赤裸裸的戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)排序。
拒賣“香餑餑”真實(shí)原因
就是在這樣的大背景下，長(zhǎng)期被美國(guó)某些勢(shì)力視為穩(wěn)定提款機(jī)和政治籌碼的臺(tái)灣，在軍售方面似乎也遇到了以往少見(jiàn)的情況。
過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)間，向臺(tái)灣出售武器，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)既有戰(zhàn)略考量，也有不小的經(jīng)濟(jì)利益，軍售清單上常出現(xiàn)一些并非最先進(jìn)，甚至是美軍自己都快淘汰的裝備，這早已不是秘密，利用信息差和政治操作，從臺(tái)灣拿大額訂單，一直是某些利益集團(tuán)的操作手法。
誰(shuí)知風(fēng)向似乎變了，最近有件事很能說(shuō)明問(wèn)題，臺(tái)灣方面大約十個(gè)月前提出了一項(xiàng)軍購(gòu)需求，包括M109A7自行火炮、先進(jìn)的E-2D“鷹眼”預(yù)警機(jī)以及MH-60R“海鷹”反潛直升機(jī)，后面這兩樣，對(duì)提升臺(tái)灣?？疹A(yù)警探測(cè)和反潛能力，作用很大。
然而，等了快一年，就在臺(tái)灣防務(wù)部門官員赴美參加F-16V戰(zhàn)機(jī)交付儀式的當(dāng)口，卻等來(lái)了美方的一個(gè)“重要通知”：自行火炮可以談，但預(yù)警機(jī)和反潛直升機(jī)，免談。
美方給出的官方解釋是，這批被拒的裝備不符合其為臺(tái)灣規(guī)劃的“不對(duì)稱戰(zhàn)力”構(gòu)想，這理由聽(tīng)上去挺時(shí)髦，也符合某種軍事理論潮流，可是，稍微琢磨一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)矛盾。
一方面，美國(guó)一直鼓勵(lì)并協(xié)助臺(tái)灣發(fā)展所謂的“刺猬戰(zhàn)略”，這一戰(zhàn)略的核心目標(biāo)是利用各種手段，有效地遲滯潛在對(duì)手可能的進(jìn)攻，并造成最大程度的殺傷，以此增強(qiáng)自身的防御能力。
按照上述邏輯來(lái)看，為了應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的空中突襲和水下滲透，提升預(yù)警偵察能力和反潛能力顯得尤為關(guān)鍵，這些能力的增強(qiáng)，恰恰是構(gòu)建一個(gè)堅(jiān)固且有效的防御體系的基石，然而，這樣的關(guān)鍵能力建設(shè)，怎么會(huì)與通常強(qiáng)調(diào)運(yùn)用不對(duì)稱手段的原則產(chǎn)生沖突呢？
E-2D預(yù)警機(jī)據(jù)說(shuō)有探測(cè)隱身目標(biāo)的潛力，能同時(shí)處理大量空情信息，部署在臺(tái)灣本島，監(jiān)控范圍足以覆蓋周邊大片空域，而MH-60R反潛直升機(jī)，則能在臺(tái)灣東側(cè)太平洋方向有效活動(dòng)，執(zhí)行警戒和反潛任務(wù)，防止水下力量威脅可能的外部支援通道。
少了這兩樣核心裝備，臺(tái)灣設(shè)想的防御體系無(wú)疑會(huì)留下明顯短板，因此，所謂“不對(duì)稱戰(zhàn)力”的說(shuō)法，在島內(nèi)不少人看來(lái)，顯得相當(dāng)敷衍，更像是個(gè)說(shuō)不通的借口。
“保護(hù)傘”漏雨
那么，表象之下，更深層的原因可能是什么？把這次反常的軍售拒絕事件，跟前面提到的美國(guó)軍工體系面臨的供應(yīng)鏈與產(chǎn)能困境聯(lián)系起來(lái)看，一條更清晰的邏輯鏈就浮現(xiàn)了。
被拒絕的E-2D預(yù)警機(jī)，其先進(jìn)雷達(dá)系統(tǒng)離不開(kāi)碳化硅等特殊半導(dǎo)體材料，MH-60R反潛直升機(jī)的高效電機(jī)則需要依賴高性能永磁體，而這些關(guān)鍵材料的全球供應(yīng)鏈，恰恰與中國(guó)深度綁定。
當(dāng)稀土及其加工產(chǎn)品的出口受到更嚴(yán)格的管控，當(dāng)全球貿(mào)易摩擦擾亂了原有的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，美國(guó)軍工企業(yè)想要穩(wěn)定、足量地獲取這些上游部件，就變得不再那么理所當(dāng)然。
這或許才是美國(guó)此次“忍痛割愛(ài)”，放棄部分對(duì)臺(tái)軍售訂單的真正原因：不是不想賣，而很可能是在當(dāng)前條件下，難以按時(shí)、足量地生產(chǎn)出來(lái)交付，或者說(shuō)，生產(chǎn)這些裝備需要?jiǎng)佑玫南∪辟Y源，有更優(yōu)先的去處。
這就引出一個(gè)更深層的問(wèn)題：當(dāng)美國(guó)自家的工業(yè)基礎(chǔ)和供應(yīng)鏈出了狀況，當(dāng)有限的產(chǎn)能必須優(yōu)先滿足核心戰(zhàn)略需求，臺(tái)灣在美國(guó)整體戰(zhàn)略棋局中的分量，是不是也在發(fā)生微妙而現(xiàn)實(shí)的變化？
以前把臺(tái)灣當(dāng)作“印太戰(zhàn)略”的重要棋子，用來(lái)牽制對(duì)手，可要是維持這張牌的成本太高，甚至動(dòng)了自己的“筋骨”，觸及美國(guó)自身的生產(chǎn)“痛點(diǎn)”時(shí)，那它的優(yōu)先級(jí)自然會(huì)受到影響。
所謂的“以臺(tái)制華”策略，在作為支撐的物質(zhì)基礎(chǔ)：即強(qiáng)大且自主可控的軍工生產(chǎn)能力出現(xiàn)動(dòng)搖時(shí)，其可行性和可持續(xù)性，自然也就被打上了一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)，這盤棋還在繼續(xù)，只是有些棋子的價(jià)值和命運(yùn)，似乎正在被重新掂量了。
參考：
觀察者網(wǎng)--“不符合不對(duì)稱戰(zhàn)力”，美國(guó)再次對(duì)臺(tái)拒售E-2D2025-04-29 16:17
觀察者網(wǎng)--美媒擔(dān)憂：中國(guó)對(duì)中重稀土出口管制，美國(guó)六代機(jī)還有戲嗎？2025-04-08 10:17
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