近日13國(guó)齊聚一堂開始一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“誓師大會(huì)”，其中不只有遭受離譜關(guān)稅的東盟，還有“反水”美國(guó)的日韓。
中國(guó)財(cái)長(zhǎng)作為主持人，當(dāng)場(chǎng)提出一個(gè)反攻霸權(quán)的“秘密武器”，讓13國(guó)罕見統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)表“對(duì)美”聯(lián)合聲明。
那么這個(gè)秘密武器到底是什么？又是什么原因讓13國(guó)走到一起并讓特朗普成為眾矢之的呢？
亞洲可以算是這輪特朗普政府關(guān)稅戰(zhàn)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”了，對(duì)東盟除了唯一與美國(guó)存在貿(mào)易順差的新加坡僅被征收10%的關(guān)稅外，其他9國(guó)都高的離譜。
尤其是針對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品，特朗普更是大刀闊斧，直接對(duì)越、泰、馬、柬4國(guó)單獨(dú)加征，稅率最高超過(guò)3500%。
而對(duì)日韓這些鐵桿盟友，特朗普也沒有大發(fā)善心，針對(duì)汽車行業(yè)頻頻出手，讓日本首相都喊出“國(guó)難來(lái)了”。
一開始，日韓兩國(guó)還抱有或許可以和美國(guó)談判的想法，一邊對(duì)美釋放緩和信號(hào)，一邊加緊派人前往美國(guó)。
不過(guò)在4月中隨著美韓、美日分別談判未果后，這事就有了變化。日本先是拿出自己的底牌開始拋售美債，想著借此告訴特朗普自己也不是好惹的。
可惜在這一動(dòng)作之下，第二輪談判的結(jié)果仍舊不夠令人滿意。上個(gè)月底日方代表團(tuán)坐在美國(guó)財(cái)政部大樓里，就第二輪談判足足聊了兩個(gè)小時(shí)。
當(dāng)時(shí)日本方面準(zhǔn)備拿出放寬對(duì)美生產(chǎn)汽車進(jìn)口限制，以及擴(kuò)大進(jìn)口玉米、大豆等美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品作為談判籌碼，意圖盡快讓美國(guó)撤銷關(guān)稅。
可美國(guó)卻一直在會(huì)場(chǎng)“打太極”，談判后特朗普還直接公開說(shuō)：我們其實(shí)并不著急(與日本等國(guó))達(dá)成協(xié)議，因?yàn)樗鼈冃枰覀儯覀儾恍枰鼈儭?/strong>
同樣的事情也發(fā)生在了韓國(guó)身上。
不久前在和韓國(guó)談判后，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特頓時(shí)就改了口風(fēng)，從一開始表示“美韓可能很快就貿(mào)易達(dá)成諒解協(xié)議”，變成“印度或許會(huì)是第一個(gè)和美達(dá)成協(xié)議的國(guó)家”。
不得不說(shuō)，時(shí)下日韓很難再抱著妥協(xié)的想法硬抗了，甚至可以說(shuō)尋找另一條出路將成為他們的必需選擇。
那么另一條出路是什么？其實(shí)中國(guó)早就給出了答案：面對(duì)關(guān)稅戰(zhàn)，中方直面威懾勇敢反擊，多次進(jìn)行了全面反制。
包括管控系統(tǒng)，提高美國(guó)商品關(guān)稅125%，暫停購(gòu)買美國(guó)波音飛機(jī)，打擊美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，美國(guó)能源等，可謂招招見血。
而且中國(guó)不止自己反抗單邊主義，也希望帶動(dòng)更多的國(guó)家一起通過(guò)多極化來(lái)迎頭痛擊霸權(quán)主義。
所以5月4日，在中國(guó)振臂一呼的情況下，東盟和中日韓共13國(guó)財(cái)長(zhǎng)齊聚米蘭，這一次特朗普成了眾矢之的。
要說(shuō)為什么會(huì)有這場(chǎng)會(huì)議？實(shí)則是因?yàn)檎档?8屆東盟與中日韓（10+3）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。不過(guò)這一場(chǎng)本該聊聊合作的會(huì)議，儼然成了“對(duì)美”的批斗大會(huì)。
作為本次會(huì)議的主持人，中國(guó)財(cái)長(zhǎng)藍(lán)佛安一開始就明確表示當(dāng)下整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)都遭遇到危機(jī)，單邊主義、保護(hù)主義不斷抬頭，直接造成了13國(guó)的內(nèi)外挑戰(zhàn)，所以團(tuán)結(jié)協(xié)作才是破局之道。
為了解決這一問(wèn)題，藍(lán)佛安特意提出了可以繼續(xù)擴(kuò)大“清邁倡議”作為其中一項(xiàng)重要的解決方案。
這份清邁倡議實(shí)際上是在2000年5月，為了解決金融危機(jī)過(guò)后遺留問(wèn)題，由東盟10國(guó)和中日韓財(cái)長(zhǎng)在泰國(guó)清邁簽署的區(qū)域性貨幣互換協(xié)議。
雖說(shuō)這事看起來(lái)和美國(guó)沒關(guān)系，不過(guò)清邁倡議的最終目的是建立亞洲版的國(guó)際貨幣基金組織，這妥妥的就是去美元化的大殺器。
而且這一倡議自從提出來(lái)后，可謂一直都在穩(wěn)步推進(jìn)之中。2007年，13國(guó)財(cái)長(zhǎng)直接建立了外匯儲(chǔ)備庫(kù)，把清邁倡議正式落地。
次年又定下來(lái)800億美元的儲(chǔ)備規(guī)模，中日韓這些早一步發(fā)展的大國(guó)出資80%，東盟則出資20%。
隨后經(jīng)過(guò)商討，各國(guó)財(cái)長(zhǎng)決定加快清邁倡議多邊化進(jìn)程，不僅把儲(chǔ)備庫(kù)規(guī)模擴(kuò)大至1200億美元，更是直接開始讓儲(chǔ)備庫(kù)正式運(yùn)作，為各參與方提供資金支持。
這事說(shuō)直白點(diǎn)，其實(shí)就是通過(guò)多邊合作讓13國(guó)脫離美元掌控。而一旦沒了美元霸權(quán)這個(gè)武器，特朗普現(xiàn)在發(fā)動(dòng)所謂的“關(guān)稅戰(zhàn)”也就失去了立足之本。
中國(guó)如今倡導(dǎo)拿出這一“武器”，很顯然就是讓日韓和東盟放下心：咱們對(duì)美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)不用擔(dān)心。
所以在會(huì)后，13個(gè)國(guó)家無(wú)一例外都投下“贊成票”，通過(guò)統(tǒng)一陣線共同推出了一份聯(lián)合聲明。
聲明清清楚楚的指出：“未來(lái)的不確定性正在增加”，所以13國(guó)接下來(lái)必將“應(yīng)對(duì)保護(hù)主義和金融挑戰(zhàn)”，還重申將維持以WTO為中心的多邊貿(mào)易體系。
那么這份多邊聲明到底有多重要，其實(shí)看看最近發(fā)生的一件事，就能清楚了解。
上個(gè)月底，特朗普政府已經(jīng)把手伸向了多邊金融機(jī)構(gòu)，當(dāng)時(shí)美財(cái)長(zhǎng)貝森特秘密會(huì)晤亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)，公然要求“取消中國(guó)發(fā)展中國(guó)家地位并停止長(zhǎng)期貸款”。
要說(shuō)這招不可謂不狠，畢竟亞開行要真的對(duì)中國(guó)停貸，不僅可能影響國(guó)內(nèi)部分基建項(xiàng)目，還能從國(guó)際規(guī)則層面切斷中國(guó)的發(fā)展支持。
但美國(guó)顯然低估了兩個(gè)關(guān)鍵事實(shí)：
第一，中國(guó)本身就是亞開行第三大股東（持股6.44%），而且獲得貸款后的履約率高達(dá)100%，貢獻(xiàn)了亞開行近15%的利息收入。
若貿(mào)然停貸，亞開行等于砸了“自己飯碗”。所以不光是亞開行自己不愿意，就連日本等“美國(guó)盟友”都明確表示不會(huì)配合損害機(jī)構(gòu)利益的決議。
第二，美式霸權(quán)在多邊機(jī)構(gòu)行不通。美國(guó)雖然是最大股東，但亞開行決策需至少3/4的贊成票。
成員國(guó)里東盟可是中國(guó)連續(xù)多年的第一大貿(mào)易伙伴，去年中國(guó)與東盟貿(mào)易總值還直逼7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.0%，現(xiàn)在它們絕對(duì)不會(huì)支持美國(guó)的想法。
這也恰恰說(shuō)明了唯有加大多邊合作才是應(yīng)對(duì)霸權(quán)的唯一解。本次發(fā)表聲明之前，中國(guó)就在會(huì)議期間率先拿出自己的誠(chéng)意，當(dāng)場(chǎng)宣布續(xù)捐400萬(wàn)美元到基金里。
隨后中國(guó)又開始馬不停蹄的和馬來(lái)西亞、印尼、日本等國(guó)的財(cái)務(wù)長(zhǎng)官進(jìn)行雙邊面對(duì)面的交流會(huì)晤，試圖通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大合作來(lái)應(yīng)對(duì)關(guān)稅危機(jī)。
歸根結(jié)底，當(dāng)特朗普試圖揮舞“關(guān)稅大棒”來(lái)尋求美國(guó)利益的時(shí)候，多邊機(jī)構(gòu)已經(jīng)選擇不在唯美國(guó)馬首是瞻。
本次13國(guó)會(huì)議及聲明——尤其是日本、韓國(guó)等美盟友和亞洲伙伴同一陣線的事實(shí)——正預(yù)示美國(guó)“罔顧他國(guó)利益，讓美國(guó)再次偉大”策略的正式破產(chǎn)。
#發(fā)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容享分成#
參考資料：
新華社《東盟與中日韓財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在意大利舉行》
中證網(wǎng)《潘功勝：進(jìn)一步完善清邁倡議機(jī)制、強(qiáng)化本區(qū)域金融安全網(wǎng)至關(guān)重要》
北京商報(bào)《中國(guó)等13國(guó)重申維持多邊貿(mào)易體系》
熱門跟貼