5月5日，美國洛杉磯米爾肯研究院全球會議現(xiàn)場，鎂光燈聚焦在國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃身上。這位保加利亞經(jīng)濟學家要求中國改變經(jīng)濟模式：“中國必須從出口導向轉向內需驅動，推動服務業(yè)發(fā)展，并縮小國有經(jīng)濟主導地位?！?/p>
值得一提的是，格奧爾基耶娃的這一表態(tài)絕非偶然，美國早在上個月就對IMF施加了壓力。4月12日，華盛頓IMF總部，貝森特在春季會議上的發(fā)言鋒芒畢露：“IMF應回歸經(jīng)濟穩(wěn)定的核心職責，而非沉迷氣候、性別議題。”他的矛頭直指中國，妄言中國“數(shù)十年來扭曲全球經(jīng)濟政策，匯率操作缺乏透明度”。這番言論被外界解讀為對IMF的“定向施壓”，而格奧爾基耶娃在洛杉磯的表態(tài)，恰是對貝森特的回應。貝森特目前正試圖將IMF工具化，為美國的經(jīng)濟戰(zhàn)略服務。數(shù)據(jù)顯示，美國對華貿易逆差在2024年達到3752億美元，占其總逆差的47%。貝森特的邏輯簡單直接：中國出口太多導致美國制造業(yè)空心化，因此IMF應“糾正”中國經(jīng)濟模式。
國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃
然而事實遠非如此，中國外貿依存度已從2006年的67%降至2024年的32%，消費對GDP貢獻率達44.5%。IMF自己的數(shù)據(jù)也顯示，2024年中國服務業(yè)增加值占比54.6%，連續(xù)9年占據(jù)經(jīng)濟“半壁江山”。貝森特的指責，更像是為美國產(chǎn)業(yè)政策失誤尋找替罪羊。作為IMF總裁，格奧爾基耶娃的表態(tài)充滿矛盾。她一方面響應貝森特的呼吁，另一方面承認中國對提振全球經(jīng)濟的影響力。這種“既要又要”的姿態(tài)，折射出IMF的深層困境。
一個不容忽視的事實是，美國是IMF最大股東，擁有16.5%的投票權，而中國僅占6.4%。這種權力結構決定了IMF難以完全客觀于事實和擺脫美國的意志。但格奧爾基耶娃也清楚，中國是全球增長的最大貢獻者，2024年對世界經(jīng)濟增長貢獻率達32%。若強行施壓，可能適得其反。更微妙的是，格奧爾基耶娃提到的“關稅導致中國通縮”，與IMF內部報告存在分歧。IMF亞太部2025年1月發(fā)布的報告指出，中國通過擴大內需和產(chǎn)業(yè)升級，已具備較強的抗風險能力。
美國財長貝森特
而美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的模型顯示，若美國對華加征145%關稅，將導致全球GDP損失0.8%，其中美國自身承擔0.5%。面對IMF的呼吁，中國的回應低調而堅定。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2025年一季度服務業(yè)增加值同比增長5.3%，社會消費品零售總額增長5.9%。這些數(shù)據(jù)背后，是中國從“世界工廠”向“全球市場”的轉型。
中國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)2024年發(fā)明專利授權量達40.6萬件，跨境電商、在線診療等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，2024年網(wǎng)上零售額達15.4萬億元，連續(xù)11年全球第一。中國對美反制措施并非簡單“以牙還牙”。2025年4月，中國對美商品加征125%關稅，同步實施稀土出口管制。這些舉措，展現(xiàn)了中國“以我為主”的戰(zhàn)略定力。正如中國外交部所言：“真正需要重新平衡的，是美國的心態(tài)?！倍袊膬刃栩寗优c結構調整是長期命題。
2025年政府工作報告提出“大力提振消費”，目標將最終消費支出貢獻率提升至50%以上。對美國來言，制造業(yè)回流需解決勞動力成本高企、產(chǎn)業(yè)鏈斷裂等深層問題，而非歸咎于外部因素。而對IMF來說，如何在大國博弈中保持專業(yè)性，將是其存續(xù)的關鍵。關稅戰(zhàn)沒有贏家，米爾肯會議的喧囂漸散，但經(jīng)濟博弈遠未終結。
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