特朗普擬征100%“電影關(guān)稅”拯救好萊塢
美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間5月4日稱，對所有進(jìn)入美國、在外國制作的電影征收100%關(guān)稅。美國白宮次日回應(yīng)稱，“電影關(guān)稅”尚未最終敲定。
外界普遍認(rèn)為，特朗普想在美國最大的貿(mào)易順差產(chǎn)業(yè)之一——影視業(yè)上打“關(guān)稅牌”，效果可能適得其反。
“100%電影關(guān)稅”尚未決定
5月4日，美國總統(tǒng)特朗普在社交媒體上宣稱，美國電影業(yè)“正在迅速衰亡”。他指出，其他國家憑借各類激勵手段，成功 “吸引美國電影制作人和工作室離開美國”。
他認(rèn)為，好萊塢正因美國電影人和電影公司赴海外工作的趨勢而“遭受重創(chuàng)”，這不僅是對美國國家安全的威脅，還關(guān)乎信息傳播與宣傳層面的問題。
在此背景下，特朗普表示授權(quán)美國商務(wù)部和美國貿(mào)易代表即刻啟動相關(guān)程序，對所有非美國制作的電影征收100%的關(guān)稅，讓電影拍攝重回美國本土。
而特朗普對“非美國制作的電影”界定模糊，不確定是進(jìn)口到美國的電影還是有海外制作流程的美國電影。輿論指出，如果是對后者征稅，美國電影人的日子就沒法過了，因為現(xiàn)在幾乎所有美國電影都涉及海外外包和取景。
雖然特朗普未明確關(guān)稅會否影響流媒體平臺上發(fā)行的電影，但華爾街仍然用腳投票。4日當(dāng)天，媒體股全線下跌——Netflix股價下跌1.7%，亞馬遜股價下跌1.5%，派拉蒙下跌1%。另外，迪士尼等影視巨頭也提前遭遇資本市場“冷水澡”。
不過，特朗普前腳撂話要搞“100%電影關(guān)稅”，白宮后腳就于5日回應(yīng)稱“尚未作出最終決定”。白宮發(fā)言人德賽強調(diào)，美國政府正在探索所有選擇，以履行總統(tǒng)特朗普的指示。
特朗普講話畫面
好萊塢的“沒落”
近年來，好萊塢陷入多重困境：編劇與演員大規(guī)模罷工造成數(shù)十億美元損失；頻發(fā)的洛杉磯野火迫使片場關(guān)閉，多部影視制作陷入停滯。
與此同時，加州高昂的制作成本與海外優(yōu)厚的稅收激勵形成強烈“推拉效應(yīng)”，促使越來越多美國制片商將攝制工作轉(zhuǎn)移至海外。
據(jù)悉，澳大利亞僅2023年就承接了《雷神4》《海王2》等十幾部A級制作電影。加拿大溫哥華更因成本優(yōu)勢成為“北方好萊塢”，年均承接制作項目數(shù)百個。
根據(jù)非營利組織FilmLA的數(shù)據(jù)，過去十年間，洛杉磯的電影和電視制作量下降了近40%。
電影制作追蹤服務(wù)公司ProdPro的一項調(diào)查顯示，在2025-2026年高管首選拍攝地點名錄中，美國沒有一個地點進(jìn)入前五名，排名前列的選擇是多倫多、英國、溫哥華、中歐和澳大利亞，加州排名第六。
對此，特朗普還將部分責(zé)任歸咎于加州州長紐森。但有分析指出，美國電影制作外流主因?qū)崬槿虍a(chǎn)業(yè)分工深化。
在特朗普提出“電影關(guān)稅”后，作為好萊塢重要海外制作基地的澳大利亞與新西蘭政府已于5日相繼表態(tài)，稱將堅決維護本國影視產(chǎn)業(yè)利益。
拯救還是重創(chuàng)？
外界認(rèn)為，如果特朗普真的實施電影關(guān)稅，將給美國電影業(yè)帶來更多“不確定性”。
首先，合拍項目將受阻，大片上映面臨風(fēng)險。
眼下，包括《碟中諜8：最終清算》、迪士尼和20世紀(jì)影業(yè)的《阿凡達(dá)：火與灰》在內(nèi)的好萊塢多部大片在全球多地取景拍攝完成，亟待上映。另外，漫威影業(yè)的《復(fù)仇者聯(lián)盟5：毀滅之日》也已經(jīng)在倫敦開拍。若政策落地，類似項目的融資與制作模式將被迫調(diào)整，甚至影響上映計劃。
其次，加深美國院線電影市場的“繭房效應(yīng)”。
此前特朗普對全球施加的“對等”關(guān)稅，已經(jīng)讓好萊塢魂不守舍。而電影關(guān)稅將進(jìn)一步惡化行業(yè)生態(tài)。照此趨勢，拍攝成本上漲必然轉(zhuǎn)嫁至票價，導(dǎo)致電影價格越來越貴，看電影的觀眾越來越少。
再次，可能觸發(fā)國際反制，危及海外市場。
一旦美國針對電影服務(wù)征收關(guān)稅，有可能引發(fā)其他國家的反制。而好萊塢電影的出口實際上遠(yuǎn)超進(jìn)口，尤其是在歐洲和加拿大的大多數(shù)市場，70%到80%的票房都來源于美國電影。
有分析進(jìn)一步指出，電影作為服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品，通常不受傳統(tǒng)關(guān)稅約束，此類涉及知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)稅執(zhí)行大概率會面臨技術(shù)和法律障礙，到最后又是一筆爛賬。
《好萊塢報道》歐洲分社社長羅克斯伯勒指出，除非美國推出實質(zhì)性激勵政策降低本土拍攝成本，否則制片公司回歸意愿極低。
美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心資深研究員威廉·賴因施直言，電影關(guān)稅“弊遠(yuǎn)大于利”，不僅難以解決產(chǎn)業(yè)外流問題，所謂“國家安全威脅”的論調(diào)更缺乏說服力，最終可能“扼殺美國電影產(chǎn)業(yè)”。
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反正，一言不合就加關(guān)稅。
在全世界眼中，好萊塢一直都很強勢。2023年，美國電影出口額226億美元，其中153億是順差。
但在特朗普眼里，美國電影業(yè)正在“迅速消亡”，“好萊塢和美國許多其他領(lǐng)域正遭受重創(chuàng)。這是其他國家共同籌劃的行動，構(gòu)成了對國家安全的威脅”！
這都是國家安全？！
不得不說，現(xiàn)在的美國，太虛了。
怎么辦？
特朗普宣布，對所有進(jìn)口電影，立刻加征關(guān)稅100%。
在特朗普的推文中，最后這句話所有字母都是大寫，應(yīng)該也是他看重的：“我們要電影再次在美國制作！”
美國電影，你請回來。
特朗普號令一出，美國商務(wù)部長盧特尼克立刻回復(fù)：“我們正在處理此事?！?/p>
但好萊塢都目瞪口呆。
關(guān)稅大戰(zhàn)，戰(zhàn)到了好萊塢頭上。電影都加稅？怎么加稅？對誰加稅？
別忘了，特朗普還宣布，“立刻加稅”。怎么理解“立刻”，現(xiàn)在已經(jīng)上映的要不要加稅？已拍攝完成但未上映的要不要加稅？還是所有未上映哪怕兩分鐘后期取景在國外的都統(tǒng)統(tǒng)加稅？
特朗普曾任命史泰龍、沃伊特和梅爾·吉布森擔(dān)任所謂的“好萊塢大使”
據(jù)說，好萊塢高管們不得不連夜開會，試圖弄清楚電影關(guān)稅的具體細(xì)節(jié)，但依然是一臉霧水。
特朗普宣布上述政策前，與好萊塢演員喬恩·沃伊特曾在海湖莊園見過面。
今年1月，特朗普曾任命史泰龍、沃伊特和梅爾·吉布森擔(dān)任所謂的“好萊塢大使”，以帶領(lǐng)好萊塢“比以往任何時候都更大、更好、更強”。
據(jù)悉，沃伊特現(xiàn)在也是滿頭包，他是和特朗普談過如何重振美國電影業(yè)，但壓根沒提關(guān)稅?。?/p>
但你沒提到，架不住特朗普喜歡關(guān)稅，這是全世界都知道的秘密。對特朗普來說，關(guān)稅是萬能的，沒有關(guān)稅那是萬萬不能的。
好萊塢都有點嚇懵了。
我看到，CNN的分析就是，特朗普這樣瞎搞，不僅幫不了好萊塢，相反，“這可能會摧毀一個標(biāo)志性的行業(yè)”。
“乍一看，這令人震驚，幾乎意味著生產(chǎn)完全停止！”CNN引述一業(yè)內(nèi)人士的話說，“但實際上，他沒有管轄權(quán)來做這件事，而且執(zhí)行起來太復(fù)雜了。”
因為很簡單的一個問題，什么才算美國電影？
歐洲連鎖影院Vue創(chuàng)始人蒂莫西·理查茲在接受BBC采訪時就問道：“是根據(jù)資金來源？還是根據(jù)劇本、導(dǎo)演、演員，以及拍攝地？”
更要看到，為什么美國電影業(yè)外流，那是因為好萊塢成本越來越高，之前有疫情，后來又是火災(zāi)、罷工，等等，很多美國電影人離開好萊塢，前往一些成本更低的國家和地區(qū)，完成或外包部分電影制作。
電影《阿凡達(dá)》主要在新西蘭拍攝
比如，《阿凡達(dá)》主要在新西蘭拍攝，《復(fù)仇者聯(lián)盟4》在英國等地取景，因此，特朗普100%的關(guān)稅，主要針對的也是英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等西方國家，尤其是盎撒國家。
雖然同氣連枝，但你們搶了美國生意，那也不行，美國就要加征關(guān)稅，而且是重稅，這就是特朗普的邏輯。
所以，這些國家也是一臉憤懣。
我看到，澳新等國已經(jīng)站出來強烈反對。
澳大利亞內(nèi)政部長伯克表示：“毫無疑問，我們將堅決維護澳大利亞影視產(chǎn)業(yè)的權(quán)利?！?/p>
新西蘭總理盧克森說，正在等待擬議關(guān)稅的更多細(xì)節(jié)，“但我們顯然會成為該領(lǐng)域和該行業(yè)的偉大倡導(dǎo)者和捍衛(wèi)者”。
特朗普這次又盯上了好萊塢
最后，怎么看？
還是粗淺三點吧。
第一，這其實是特朗普的典型做法。
一言不合就加稅，而且聲嘶力竭，立刻馬上，100%……
但真會兌現(xiàn)嗎？
可能，但也可能不了了之。
畢竟，電影不是普通產(chǎn)品，哪些部分算國產(chǎn)，哪些細(xì)節(jié)算進(jìn)口呢？
這倒也符合特朗普“交易的藝術(shù)”。
在他當(dāng)房地產(chǎn)商期間，特朗普撰寫了《交易的藝術(shù)》一書，我看到，有人總結(jié)，他所謂的交易，一般有四步驟。
第一步，提出驚人的目標(biāo)，設(shè)定遠(yuǎn)超預(yù)期的條件，讓對手驚慌失措。
第二步，然后進(jìn)行大肆宣傳，通過各種輿論攻勢，強化自己的威懾力。
第三步，決策隨后反復(fù)搖擺，在談判中制造各種不確定性，既給對方談判的空間，但又不會輕易答應(yīng)對方，讓對方陷入焦慮。
第四步，最后迫使對方妥協(xié)，還慶幸沒有得到最糟糕的結(jié)果。
按照特朗普的解釋，所謂的談判藝術(shù)，就是一個遠(yuǎn)高于預(yù)期的條件讓對方無從下手，反復(fù)無常的變化給對方施加壓力，給出次優(yōu)條件讓對手接受了事，達(dá)到最初想要達(dá)到的結(jié)果。
恫嚇，這就是典型的恫嚇。
第二，特朗普到底懂不懂電影。
很簡單，特朗普表面在幫助好萊塢，實際對好萊塢更是噩耗。
別忘了，前面說了，每年美國電影順差150多億美元，是進(jìn)口額的三倍多。
可以說，好萊塢電影的票房，大部分都來自國外。
即便這樣，特朗普還不罷休，還要全鏈條都在國內(nèi)，不希望外國分一杯羹，否則，就是100%關(guān)稅伺候。
但如果回到國內(nèi)，意味著影片成本大幅攀升，競爭力下降；如果其他國家反制，也是100%關(guān)稅，好萊塢海外票房肯定大跌，美國電影業(yè)更加速衰落。
這不是在摧毀好萊塢又是什么？
當(dāng)然，也有一些人懷疑，這可能就是特朗普的本意，因為好萊塢主體偏向民主黨，曾對特朗普各種冷嘲熱諷。
我看到，CNN就引述一位好萊塢人士的話說，“他是因為我們沒有投票給他而挑釁我們嗎？”
也有人則質(zhì)疑，特朗普是不是根本不了解現(xiàn)代電影制作的方式，“有沒有人告訴他，這會對詹姆斯·邦德、哈利·波特、沙丘有什么影響？我們應(yīng)該在巴黎的哪兒拍攝艾米麗？”
美國白宮4日在社交媒體上發(fā)布的特朗普手持光劍的《星球大戰(zhàn)》風(fēng)格AI圖片
第三，看來都不需要中國采取行動了。
之前，國家電影局明確表態(tài)，美國政府對中國濫施關(guān)稅的錯誤行徑，勢必會令國內(nèi)觀眾對美國影片好感度進(jìn)一步降低。我們將遵循市場規(guī)律，尊重觀眾選擇，適度減少美國影片進(jìn)口數(shù)量。
我們說得還很客氣，“適度減少”；而且，我們還重申：中國是全球第二大電影市場，我們始終堅持高水平對外開放，將引進(jìn)世界更多國家優(yōu)秀影片，滿足市場需求。
但現(xiàn)在，特朗普又主動搞事，要對所有進(jìn)口電影100%關(guān)稅，主要針對的還是英國、加拿大、澳大利亞等西方盟國。
那結(jié)果，就不僅僅中國適度減少，全世界都要減少美國電影了。
我們就看戲吧，好戲肯定還在后頭。
當(dāng)然，很可能的一種結(jié)果，特朗普就是放炮，過過嘴癮，一番操作猛如虎，回頭一看原地杵，好萊塢心驚肉跳，但不妨礙，特朗普上了一個又一個頭條……
嗯，今年奧斯卡最佳導(dǎo)演，看來非特朗普莫屬啊！
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