據(jù)新華社報(bào)道,德國(guó)聯(lián)盟黨總理候選人弗里德里希·默茨在6日舉行的德國(guó)聯(lián)邦議院第一輪投票中未能當(dāng)選總理。
他在投票中獲得了310票贊成票,比當(dāng)選總理所需的316票少了6票。
德國(guó)柏林自由大學(xué)現(xiàn)代中國(guó)學(xué)院客座研究員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)區(qū)域國(guó)別研究院中德經(jīng)貿(mào)研究中心主任史世偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者解釋道,這次投票是“匿名投票”,目前默茨所在聯(lián)盟黨在德國(guó)議會(huì)中共擁有328個(gè)席位,其所在黨派內(nèi)部對(duì)其不滿不是什么新鮮事兒,此前默茨在選后組閣階段忽然改變立場(chǎng),贊同為債務(wù)剎車問(wèn)題松綁等行為都招致了黨內(nèi)的質(zhì)疑和反對(duì)之聲。
“這是德國(guó)歷史上從未有過(guò)的,二戰(zhàn)后德國(guó)有9位總理,也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)投票優(yōu)勢(shì)微弱的情況,但從未出現(xiàn)過(guò)未獲絕對(duì)多數(shù)且無(wú)法當(dāng)選的情況?!笔肥纻ケ硎?,至于未來(lái)如何運(yùn)轉(zhuǎn),會(huì)根據(jù)德國(guó)《基本法》第63條的規(guī)定。
截至德國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日下午1點(diǎn),史世偉看到的情況是:“今天不會(huì)再投票了,德國(guó)聯(lián)邦議院主席建議周三(7日)再投票,還在等待議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的回復(fù)?!?/p>
后續(xù)程序
在參與投票的代表中,310人投票支持默茨,307名議員投了反對(duì)票,3名議員棄權(quán)。史世偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,德國(guó)議會(huì)有630名議員,此次投票可能沒(méi)有全勤。
日前,德國(guó)總理朔爾茨已經(jīng)宣布離職。而本應(yīng)是一個(gè)走形式的投票程序卻出現(xiàn)了重大變數(shù),即在德國(guó)聯(lián)合組閣談判結(jié)束并簽署協(xié)議的情況下,指定總理候選人卻在議會(huì)投票中落選了。
結(jié)果公布后,德國(guó)聯(lián)邦議會(huì)休會(huì),以便各議會(huì)黨團(tuán)進(jìn)行磋商。
第一財(cái)經(jīng)記者隨機(jī)采訪的多位德國(guó)人均對(duì)此感到驚訝,并表示德國(guó)歷史上從未出現(xiàn)這種情況。
根據(jù)德國(guó)法律,在默茨未能在第一輪投票中獲得絕對(duì)多數(shù)的情況下,將舉行第二輪投票。
德國(guó)聯(lián)邦議院有14天時(shí)間進(jìn)行再選,“考慮是否選出其他總理候選人還是堅(jiān)持要默茨。票數(shù)還是需要絕對(duì)多數(shù)316票,但對(duì)投票次數(shù)沒(méi)有限制?!笔肥纻フf(shuō),如果第二輪投票也未能產(chǎn)生結(jié)果,選舉過(guò)程將進(jìn)入下一階段,在該階段中得票達(dá)到“相對(duì)多數(shù)”就可當(dāng)選。當(dāng)選人如獲得德國(guó)聯(lián)邦議院的過(guò)半數(shù)選票,德國(guó)聯(lián)邦總統(tǒng)須在選舉后7日內(nèi)予以任命。
第一財(cái)經(jīng)記者查閱《基本法》相關(guān)條例也看到,若屆時(shí)當(dāng)選人沒(méi)有獲得過(guò)半數(shù)票,德國(guó)聯(lián)邦總統(tǒng)在7日內(nèi)也有任命的可能性,但也很可能解散德國(guó)聯(lián)邦議院。
為何默茨遭質(zhì)疑
默茨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨在今年2月的德國(guó)大選中獲勝,但得票率為28.5%,至少需要一個(gè)“合作伙伴”。最終聯(lián)盟黨同德國(guó)社民黨結(jié)盟,后者獲得16.4%的選票。
社民黨在5月5日公布了多名部長(zhǎng)人選。聯(lián)盟黨和社民黨也在本周一正式簽署了聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議。
原本外界普遍認(rèn)為,默茨將在第一輪投票中順利當(dāng)選。且已經(jīng)安排了默茨同法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的會(huì)晤日程,同時(shí)原本當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日下午可能就要召開(kāi)第一次內(nèi)閣會(huì)議。
自2024年11月以來(lái),在社民黨和綠黨組成的少數(shù)派政府執(zhí)政的情況下,德國(guó)政府幾乎無(wú)法作出任何重大決策。譬如,2025年已近過(guò)半,但德國(guó)的2025年財(cái)政預(yù)算仍未出爐。
為何“板上釘釘”之事又生變?史世偉認(rèn)為,恐怕有三方面原因。其一,各方都認(rèn)為,目前的聯(lián)盟黨和社民黨之間的聯(lián)盟,就是一個(gè)“工作聯(lián)盟”,其競(jìng)選立場(chǎng)幾乎是完全相反的,然而德國(guó)目前需要一個(gè)穩(wěn)定政府,當(dāng)前德國(guó)經(jīng)濟(jì)如此不景氣,雖然兩黨觀點(diǎn)不一致,但建制派還是“捏著鼻子”走到了一起,“兩黨內(nèi)部,對(duì)目前的妥協(xié)都不滿意?!?/p>
史世偉估計(jì)社民黨之中在投票階段出現(xiàn)了“反叛”,“在討論聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議階段,社民黨當(dāng)時(shí)內(nèi)部反對(duì)的聲音很多,當(dāng)時(shí)該黨還通過(guò)一個(gè)所謂的黨員投票來(lái)通過(guò)聯(lián)合協(xié)議?!彼忉尩?,這投票門檻又很低,證明社民黨擔(dān)憂其內(nèi)部對(duì)聯(lián)合協(xié)議不滿的人數(shù)甚多,此次“估計(jì)社民黨中投反對(duì)票的比重較大。”
其次,“該聯(lián)盟的聯(lián)合執(zhí)政是在拼湊的情況下產(chǎn)生的,僅為微弱多數(shù)。”史世偉說(shuō),目前德國(guó)也存在政治極端化傾向,譬如左翼黨、德國(guó)另類選擇黨作為反對(duì)黨,其在議會(huì)中力量過(guò)大,這種政治困局不僅在德國(guó),在奧地利和荷蘭乃至整個(gè)歐洲都存在。
第三點(diǎn)就是針對(duì)默茨而言,目前有一些對(duì)于他個(gè)人的批評(píng)之聲。史世偉解釋道,默茨在選后組閣期間的轉(zhuǎn)向也令其黨內(nèi)對(duì)他不滿。在社民黨方面,也有不少聲音認(rèn)為在增稅等方面讓步太多。近期的確可以看到,基民盟內(nèi)部右派都在公開(kāi)反對(duì)默茨的主張,德國(guó)聯(lián)邦議院聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)新任主席施潘也在發(fā)布偏向德國(guó)另類選擇黨的言論,挑戰(zhàn)默茨權(quán)威。
展望未來(lái),史世偉說(shuō),也許在下一次投票中,“雖然各方不喜歡默茨,但也不想整個(gè)聯(lián)合政府就因此搞黃了?!?/p>
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