特朗普又出狠招,對外國電影加征100%關(guān)稅,全球貿(mào)易的戰(zhàn)火燒得更旺了,特朗普嘴上喊著要和中國降稅談協(xié)議,轉(zhuǎn)頭卻把戰(zhàn)火燒到服務(wù)貿(mào)易。
13個國家在意大利米蘭開會,組團點名批評美國的保護主義,連日韓都倒戈,跟中國站一塊兒,誓要維護多邊貿(mào)易,中國的反制招數(shù)看來挺管用,硬是把美國逼得有點亂了陣腳,這場貿(mào)易大戲,到底怎么唱下去?
美國總統(tǒng)特朗普最近在貿(mào)易政策上玩起了新花樣,就在他公開表示考慮大幅降低對中國商品關(guān)稅,甚至放話稱不會把降稅當作談判籌碼后,美國商務(wù)部突然宣布對外國制作的電影加征100%關(guān)稅。
這可不是小動作,以往美國的關(guān)稅大棒主要揮向貨物貿(mào)易,像鋼鐵、汽車這樣的硬通貨,可電影屬于服務(wù)貿(mào)易,全球市場規(guī)模龐大,美國在這塊還有不小的貿(mào)易順差,按理說,特朗普一再強調(diào)要“消除貿(mào)易逆差”,可這次對電影加稅,壓根兒沒往這個目標上靠,反而像是故意要把貿(mào)易戰(zhàn)推向新高度。
過去幾個月,全球經(jīng)濟因貿(mào)易保護主義抬頭已經(jīng)有點“裂縫”了,美國的關(guān)稅政策讓不少國家叫苦連天,供應(yīng)鏈被打亂,物價上漲,經(jīng)濟增速放緩。而特朗普這邊,不僅沒收斂,反而把戰(zhàn)火燒到了文化產(chǎn)業(yè),電影作為全球化的產(chǎn)物,涉及的不僅是票房收入,還有文化傳播和國際合作,美國的這一手,看似針對中國等國家,實則讓整個國際貿(mào)易環(huán)境更緊張了。
經(jīng)過一個多月的全球博弈,美國發(fā)現(xiàn)單憑一己之力很難徹底壓制對手,于是特朗普開始調(diào)整策略:一邊對中國釋放緩和信號,擺出愿意談協(xié)議的姿態(tài);一邊對其他國家施加更大壓力,試圖分化對手陣營。他的如意算盤是,先和中國達成一個“表面公平”的協(xié)議,高調(diào)宣稱“美國贏了”,然后迅速拉攏其他國家服軟,一旦局面穩(wěn)定,他再翻臉,撕毀協(xié)議,集中火力對付中國。
然而特朗普的國內(nèi)政策卻讓他的國際戰(zhàn)略顯得有點“左右互搏”,他上臺后大力推行“逆全球化”,不僅啟動大規(guī)模驅(qū)逐非法移民的行動,還取消了數(shù)十萬合法移民的身份,甚至以“支持巴勒斯坦”等理由逮捕了不少人。
這些動作迎合了國內(nèi)部分選民的“美國優(yōu)先”情緒,卻讓美國的社會形象和經(jīng)濟活力受損,更關(guān)鍵的是,好萊塢這樣的文化產(chǎn)業(yè),本身就是全球化的受益者。它的成功靠的是開放的市場和國際合作,可特朗普的關(guān)稅壁壘卻讓這些產(chǎn)業(yè)面臨風險,這種內(nèi)外政策的不協(xié)調(diào),成了特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的一大軟肋。

就在特朗普忙著放關(guān)稅“煙花”的時候,全球另一邊卻在醞釀一場反擊,意大利米蘭最近迎來了東盟10國加上中國、日本、韓國的財長和央行行長會議,也就是10+3會議。這次會議的主題很明確:全球貿(mào)易正面臨保護主義的嚴重威脅,世界經(jīng)濟有被“割裂”的危險,13個國家不僅表達了對貿(mào)易戰(zhàn)升級的擔憂,還直接點名特朗普政府的關(guān)稅政策,稱其“值得全世界高度警惕”。
會議達成了一項關(guān)鍵共識:13國將聯(lián)合應(yīng)對貿(mào)易保護主義,維護多邊貿(mào)易體系,這個表態(tài)可不是空話,過去,全球經(jīng)濟雖然也有摩擦,但像這樣明確針對一個國家的聯(lián)合聲明并不多見。
東盟國家、中日韓在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和地緣政治上各有差異,能在這次會議上統(tǒng)一立場,本身就說明了美國關(guān)稅政策的不得人心。13國還計劃通過加強區(qū)域合作,比如推動更緊密的貿(mào)易協(xié)定,來抵消美國單邊行動的影響,這場會議,等于給特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)畫上了一個大大的問號。

13國統(tǒng)一陣線的背后,離不開中國這一個多月的積極反制,自從美國重啟關(guān)稅戰(zhàn)以來,中國沒選擇單打獨斗,而是通過外交和經(jīng)濟手段全面應(yīng)對。在10+3會議之前,中國已經(jīng)通過多輪雙邊會談和區(qū)域合作平臺,爭取到了不少國家的支持。這次會議上,東盟國家的積極響應(yīng),很大程度上得益于中國在貿(mào)易、投資和技術(shù)領(lǐng)域的合作承諾。
更引人注目的是日本和韓國的態(tài)度轉(zhuǎn)變,作為美國的傳統(tǒng)盟友,日韓在貿(mào)易戰(zhàn)初期對美國的關(guān)稅政策態(tài)度曖昧,日本甚至率先和美國展開了兩輪貿(mào)易談判,但沒談出什么結(jié)果,韓國則明確表示不愿和中國聯(lián)手應(yīng)對美國。
可現(xiàn)在,兩國都站到了中國這邊,不僅加入了13國的聯(lián)合聲明,還公開批評美國的保護主義,這種變化不是偶然的,一方面,美國的關(guān)稅壓力讓日韓的出口經(jīng)濟受損,另一方面,中國的反制措施和區(qū)域合作倡議,給了兩國更多選擇,13國陣線的形成,標志著中國在全球貿(mào)易博弈中的主動性越來越強。
特朗普對外國電影加稅的決定,還可能讓美國自己的文化產(chǎn)業(yè)“搬起石頭砸自己的腳”,好萊塢作為美國軟實力的重要載體,幾十年來靠著全球化市場賺得盆滿缽滿,它的電影不僅輸出“美國夢”,還在全球票房中占據(jù)主導(dǎo)地位。
特朗普的關(guān)稅壁壘卻讓這個產(chǎn)業(yè)面臨新挑戰(zhàn),其他國家完全可能采取報復(fù)措施,比如限制美國電影的進口,或者提高美國電影在本國的票價,這些反制一旦實施,好萊塢的海外收入勢必下滑。
而且特朗普的“逆全球化”政策和好萊塢的全球化屬性本身就格格不入,好萊塢的電影制作離不開國際資金、人才和市場,可特朗普的貿(mào)易壁壘和移民政策卻在壓縮這些資源,長此以往,美國電影產(chǎn)業(yè)可能不僅失去經(jīng)濟收益,還會削弱其文化影響力。
這種影響一旦發(fā)生,反過來又會削弱特朗普政府在國際舞臺上的話語權(quán),特朗普的關(guān)稅新招,看似強硬,實則可能讓美國在全球貿(mào)易和文化領(lǐng)域雙雙失分。





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