最近，南海持續(xù)不太平，菲律賓在鐵線礁上“小動(dòng)作”不斷，中方海警登礁亮旗宣示主權(quán)，菲方則悍然派出軍警隊(duì)伍非法登礁插旗，最后很快被中方依法驅(qū)離。整個(gè)事件引發(fā)各方輿論高度關(guān)注。
【越南就鐵線礁問題向中菲發(fā)出外交照會(huì)】
更引人注目的是，就在中菲爭(zhēng)端持續(xù)發(fā)酵之際，越南也“跳了出來(lái)”，通過外交渠道發(fā)表了一份聲明，稱對(duì)“中菲在鐵線礁的行動(dòng)不滿”，理由是“侵犯了越南主權(quán)”，并宣稱“這不利于地區(qū)和平與行為準(zhǔn)則的制定”。
于是，不少人開始猜測(cè)：難道菲律賓找到了幫手？越南也要來(lái)分鐵線礁的“蛋糕”？
但從國(guó)際關(guān)系的實(shí)際邏輯看，事情可沒那么簡(jiǎn)單。越南的這份抗議聲明，看起來(lái)是在“敲邊鼓”，實(shí)際上更多是一種“姿態(tài)性外交”，跟菲律賓那種實(shí)打?qū)嵉墙笓尩乇P的行為還不是一個(gè)性質(zhì)。
菲律賓最近在鐵線礁的挑釁行為已是司馬昭之心路人皆知。鐵線礁作為中國(guó)南沙群島的一部分，自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土，中方在這一帶的主權(quán)基礎(chǔ)非常堅(jiān)實(shí)。
為了回應(yīng)菲律賓一系列非法挑釁，中國(guó)海警依法在鐵線礁登礁亮旗，正當(dāng)合理，完全符合國(guó)際法。而菲律賓方面卻公然“學(xué)樣”，將軍警部隊(duì)偽裝成平民混上礁盤，強(qiáng)行插旗企圖制造既成事實(shí)，甚至借此渲染所謂“菲律賓管轄”，結(jié)果當(dāng)然是被中方嚴(yán)正警告并迅速驅(qū)離。
相比之下，越南的做法明顯“克制”得多。他們沒有派兵上礁、沒有制造現(xiàn)場(chǎng)沖突，而是照例通過外交部發(fā)了一份“抗議聲明”，展示一下立場(chǎng)，稱對(duì)中菲未經(jīng)其“同意”登上鐵線礁表示不滿。
說白了，越南這就是典型的“例行外交動(dòng)作”——有點(diǎn)像有人在會(huì)議上舉手說一句“我保留意見”，該怎么干還怎么干，更多是對(duì)內(nèi)輿論和外交均衡的考量。
如果真的有意“分蛋糕”，越南早就該派船派人，跟菲律賓一樣搞“搶灘登陸”，而不是“嘴上動(dòng)一動(dòng)”。
【中方訪越受到越南政府最高規(guī)格接待】
事實(shí)上，越南的聲明雖然聽起來(lái)“帶刺”，但本質(zhì)上更多是為了平衡國(guó)內(nèi)民族情緒以及維護(hù)其在南海問題上的既有立場(chǎng)。大家別忘了，就在不久前，中方領(lǐng)導(dǎo)人剛剛出訪越南，越方給予最高規(guī)格接待，紅毯、禮兵、歡迎橫幅一應(yīng)俱全。
此外，雙方還簽署了多個(gè)重大合作協(xié)議，涵蓋經(jīng)貿(mào)、安全、教育、人文等多個(gè)領(lǐng)域。而就在不久前的越南統(tǒng)一50周年慶典上，中國(guó)解放軍還受邀參加閱兵活動(dòng)，成為為數(shù)不多的外軍方陣代表之一。
這說明了什么？說明盡管中越之間在南海存在一些分歧，但大局是穩(wěn)定的、合作是主流的。越南知道，真要在南海問題上走菲律賓這條路，不僅搞不贏中國(guó)，還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。
中國(guó)自2004年起就是越南的最大貿(mào)易伙伴，如今越南同時(shí)也是中國(guó)在東盟的第一大貿(mào)易伙伴和全球第四大貿(mào)易伙伴國(guó)。在當(dāng)前越南高度依賴出口與外國(guó)投資的背景下，中越關(guān)系的穩(wěn)定，對(duì)越南經(jīng)濟(jì)來(lái)說幾乎是“命脈”。
所以，越南可以在外交上“象征性喊幾句”，但真要它像菲律賓一樣跑去鐵線礁“鬧事”，恐怕越南領(lǐng)導(dǎo)層還真不敢賭這個(gè)局。
從國(guó)際戰(zhàn)略角度看，越南此舉更像是在觀察：中菲在鐵線礁的這場(chǎng)“對(duì)峙”會(huì)演變成什么？中方底線在哪里？美西方介不介入？一旦情況有變，越南再?zèng)Q定自己該如何調(diào)整策略。
【中國(guó)對(duì)鐵線礁在內(nèi)的南沙群島擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)】
這是一個(gè)典型的“試溫度”戰(zhàn)術(shù)。說白了就是，越南不想缺席南海話語(yǔ)權(quán)，但也不想做出頭鳥，更不想把中越關(guān)系搞僵。它的利益不在于“登礁搶地”，而在于未來(lái)在《南海行為準(zhǔn)則》的談判桌上，能爭(zhēng)取到更多地盤和“發(fā)言權(quán)”。更直白點(diǎn)說，越南的策略，就是典型的“兩頭下注”。
面對(duì)越南這類“既表態(tài)又不沖突”的做法，中國(guó)的態(tài)度也很明確——我們對(duì)自己的主權(quán)和領(lǐng)土寸土不讓，但對(duì)朋友之間的意見分歧，愿意通過對(duì)話解決。
這正是中國(guó)外交的一貫風(fēng)格：對(duì)菲律賓這種故意挑釁、步步試探的行為，必須堅(jiān)決回?fù)?；但?duì)越南這種沒有實(shí)際挑釁行動(dòng)的“口頭聲明”，可以通過溝通、引導(dǎo)、甚至合作來(lái)穩(wěn)定局面。
所以，越南這次發(fā)個(gè)外交照會(huì)，沒必要草木皆兵。我們要看的是實(shí)質(zhì)行動(dòng)，不是外交辭令。只要越方不做出實(shí)際侵犯中國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)的行為，中越關(guān)系的基本面就不會(huì)輕易動(dòng)搖。
但話也說回來(lái)，如果哪一天越南真學(xué)菲律賓那一套，也敢跑到鐵線礁上插旗、造房、駐軍，那么中方同樣會(huì)依法堅(jiān)決應(yīng)對(duì)，毫不含糊。
總而言之，朋友可以有分歧，但絕不能踩線。南沙群島，包括鐵線礁在內(nèi)，自古就是中國(guó)固有領(lǐng)土。無(wú)論哪個(gè)國(guó)家，想通過小動(dòng)作在這里“分蛋糕”，最終都只會(huì)吃不了兜著走。
熱門跟貼