5月7日,國務(wù)院新聞辦邀請中國人民銀行、金融監(jiān)管總局以及中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)人舉行新聞發(fā)布會,介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。相關(guān)部門積極進(jìn)行政策對沖、資金對沖、預(yù)期對沖,應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的不確定性。
當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性,經(jīng)濟(jì)碎片化和貿(mào)易緊張局勢加劇,擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,引發(fā)國際金融市場動蕩,削弱全球經(jīng)濟(jì)增長動能。推出一攬子金融政策首先是落實(shí)近期中央政治局會議決策部署,穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。包括要求適時降準(zhǔn)降息,創(chuàng)設(shè)新貨幣政策工具支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào),加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的融資支持,穩(wěn)定樓市和股市等等。
中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,在穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)與金融秩序方面承擔(dān)大國責(zé)任。據(jù)新華社報道,國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定報告》顯示,由于金融狀況趨緊,貿(mào)易和地緣政治不確定性加劇,全球金融風(fēng)險顯著增加。
作為負(fù)責(zé)任大國,中國推出一攬子金融政策有利于穩(wěn)定國際發(fā)展預(yù)期,維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)金融秩序。與此同時,據(jù)商務(wù)部消息,在充分考慮全球期待、中方利益、美國業(yè)界和消費(fèi)者呼吁的基礎(chǔ)上,中方?jīng)Q定同意與美方進(jìn)行接觸。這顯示出中國是全球經(jīng)濟(jì)秩序與國際共同利益的維護(hù)者、建設(shè)者。
此次一攬子金融政策在總量適度放松的基礎(chǔ)上,著重發(fā)揮結(jié)構(gòu)性措施的精準(zhǔn)與靈活,以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。總量政策主要表現(xiàn)為適度降準(zhǔn)降息,并為以后預(yù)留空間。在數(shù)量上,降低存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn),預(yù)計將向市場提供長期流動性約1萬億元;價格上,下調(diào)政策利率0.1個百分點(diǎn),即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%,預(yù)計將帶動貸款市場報價利率(LPR)同步下行約0.1個百分點(diǎn)。
在支持消費(fèi)方面,央行將階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率,從目前的5%降至0%,設(shè)立5000億元“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”,為汽車消費(fèi)、設(shè)備更新投資、服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老等提供金融支持。同時,增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度,創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險分擔(dān)工具等融資手段支持科技創(chuàng)新。此外,央行還將增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元,支持商業(yè)銀行擴(kuò)大對涉農(nóng)、小微,特別是中小民營企業(yè)的貸款投放。
在穩(wěn)定樓市方面,央行決定降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點(diǎn),有利于支持居民家庭剛性住房需求。金融監(jiān)管總局則提出加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度,持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。
在穩(wěn)定股市方面,證監(jiān)會表示將全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準(zhǔn)基金”作用,配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機(jī)制;金融監(jiān)管總局表示,將進(jìn)一步擴(kuò)大保險資金長期投資試點(diǎn)范圍,近期擬再批復(fù)600億元,為市場注入更多增量資金;證監(jiān)會當(dāng)日發(fā)布《推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,大力推動中長期資金入市;央行宣布將優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場的貨幣政策工具,將證券、基金、保險公司互換便利5000億元和股票回購增持再貸款3000億元額度合并使用,總額度8000億元等等。一系列流動性支持政策顯示出中央維護(hù)股市穩(wěn)定的決心。
在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不確定性的環(huán)境中,積極做好貨幣政策調(diào)控,并加強(qiáng)與財政政策的協(xié)同配合,強(qiáng)化底線思維,既要為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好營造良好的貨幣金融環(huán)境,同時以結(jié)構(gòu)性政策支持和推動高質(zhì)量發(fā)展,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。
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