房貸利率又降了。

5月7日上午,國新辦新聞發(fā)布會(huì)上,中國人民銀行行長(zhǎng)潘功勝宣布,降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn),五年期以上房貸利率由2.85%降至2.6%,其他期限的利率同步調(diào)整。

這是公積金貸款利率自2024年5月降至“2”字頭以來的又一次深度調(diào)整。潘功勝預(yù)計(jì),此次調(diào)整每年將節(jié)省居民公積金貸款利息支出超過200億元,有利于支持居民家庭剛性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌企穩(wěn)。

縱觀公積金貸款調(diào)整歷程,近年來,該項(xiàng)制度先后進(jìn)行了辦理門檻降低、貸款額度提升、首付比例下降、利率調(diào)降、支持“商轉(zhuǎn)公”、覆蓋范圍擴(kuò)大、放寬還款年齡限制等多項(xiàng)綜合優(yōu)化。但由于政策調(diào)整節(jié)奏稍顯滯后,公積金貸款與商業(yè)貸款相比難以形成足夠優(yōu)勢(shì),因而使用率偏低。

此次貸款利率降低,響應(yīng)了年輕購房群體最為熱切的呼聲。市場(chǎng)信心是否由此得以提振,有待觀望。

此次政策調(diào)整,個(gè)人住房公積金貸款利率將再度降低。圖/視覺中國
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此次政策調(diào)整,個(gè)人住房公積金貸款利率將再度降低。圖/視覺中國

“2”字頭的深化

一年以前,公積金貸款利率開始進(jìn)入“2”字頭時(shí)代。

2024年5月18日,個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),5年以下(含5年)和5年以上首套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為2.35%和2.85%,5年以下(含5年)和5年以上第二套個(gè)人住房公積金貸款利率分別調(diào)整為不低于2.775%和3.325%。

由于2024年的這次調(diào)整中,之前已發(fā)放的存量個(gè)人住房公積金貸款自今年1月1日起才執(zhí)行新利率,結(jié)合今年5月的又一次利率調(diào)降,這給不少人造成一種錯(cuò)覺,“公積金貸款利率在短短四個(gè)月又降了”。

以貸款100萬、等額本息30年計(jì)算,2024年5月,公積金貸款利率從3.1%降至2.85%時(shí),利息總額節(jié)省4.85萬元,月供減少134.59元;今年5月,利率從2.85%降到2.60%,利息總額再節(jié)省約4.76萬元,月供減少約132元。

中指研究院市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜向中國新聞周刊分析指出,結(jié)合政策歷史調(diào)整來看,此次公積金貸款利率下調(diào),幅度與2024年5月相同,2019年以來5年以上公積金貸款利率調(diào)降2次共40BP。公積金貸款利率下調(diào),預(yù)計(jì)對(duì)部分城市下調(diào)住房商業(yè)貸款利率將釋放一定空間。一方面,居民購房壓力有望進(jìn)一步減弱,有利于支持居民家庭剛性住房需求;另一方面,購房需求的釋放將產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性利好,有望明顯提振市場(chǎng)信心。

事實(shí)上,公積金貸款的確正在進(jìn)行深度密集的政策調(diào)整。

今年3月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,“公積金”成為方案中的關(guān)鍵詞之一。其中提到,適時(shí)降低住房公積金貸款利率。擴(kuò)大住房公積金使用范圍,支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款,加大租房提取支持力度,推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存試點(diǎn)工作。

“五一”之前,多地的公積金貸款年齡上限放寬也一度引發(fā)熱議。即:延遲退休的職工辦理住房公積金個(gè)人住房貸款時(shí),貸款到期時(shí)間男性可延長(zhǎng)到68歲、女性可延長(zhǎng)到63歲,或延長(zhǎng)到借款人法定退休年齡后5年,貸款期限最長(zhǎng)不超過30年。

此類調(diào)整是“為落實(shí)國家漸進(jìn)式延遲退休政策,更好地發(fā)揮住房公積金制度保障作用”。在原有政策的基礎(chǔ)上,將公積金貸款還款期限繼續(xù)向后順延了三年,以契合今年起實(shí)施的漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策。包括北京、重慶、哈爾濱、西安、昆明、青島、江門、鄭州(征求意見中)等。

公積金使用存在不便

如今的房地產(chǎn)市場(chǎng),由二、三、四線城市工作的85后至95后青年接力成為主力置業(yè)人群,剛性住房需求、改善居住環(huán)境、子女教育問題成為當(dāng)前購房者的三大主要購房動(dòng)機(jī)。

但意外的是,公積金貸款卻并非年輕一代購房者的首選,這一現(xiàn)狀較大程度上是由于公積金貸款制度的種種不足。

騰訊房產(chǎn)的《2023中國居民購房意愿調(diào)查報(bào)告》顯示,超過40%的受訪者買房時(shí)仍然首選商業(yè)貸款,選擇公積金貸款的受訪者不到10%。在采訪中,多名受訪者認(rèn)為公積金貸款“利率太高”“首付比例高”“額度不足”等。

鄭州90后青年李松韻向中國新聞周刊表示:“公積金貸款看似劃算,但使用起來其實(shí)并不方便?!?/p>

以鄭州為例,盡管近年來房?jī)r(jià)較前些年下降了不少,但李松韻相中的房子并不便宜,樓盤均價(jià)超過1.6萬元,一套120平方米的戶型總價(jià)接近200萬元。

“如果使用公積金貸款,這套房子需要先交20%的首付款,剩下80%接近160萬元,而鄭州當(dāng)?shù)厥滋鬃》抗e金貸款最高額度僅為130萬元,公積金貸款沒法完全覆蓋剩余購房款?!?/p>

在李松韻看來,公積金貸款的最高額度有限,導(dǎo)致其實(shí)用性大打折扣,尤其是在購買總價(jià)較高的大戶型商品房時(shí),這一矛盾尤為突出。

鄭州住房公積金管理中心公布的數(shù)據(jù)顯示,2024年當(dāng)?shù)刈》抗e金貸款的使用情況主要集中于144平方米以下的購(建)房中,其中購買90—144平方米房屋的占59.55%,90平方米以下的占33.57%;而144平方米以上的僅占6.88%。

既然公積金貸款額度不足,使用“公積金貸款+商業(yè)貸款”組合方案不失為折中之計(jì)。但李松韻說:“與其用組合貸方案,還不如直接全部使用商業(yè)貸款,首付比例能降到15%,利率也就3%多一些,比公積金貸款的2.85%(此次調(diào)整之前,5年期以上的首套房公積金貸款利率)高不了多少,辦理手續(xù)也沒組合貸那么麻煩?!?/p>

但也有購房者對(duì)公積金貸款持有一種“愛而不得”的期望。

80后運(yùn)輸卡車司機(jī)王文遠(yuǎn)向中國新聞周刊談及購房貸款時(shí)表示:“利率低一點(diǎn)自然是更加劃算,但公積金貸款有門檻,并不是每個(gè)人都有公積金。”

王文遠(yuǎn)此前看上一套80多平方米的小戶型,總價(jià)約90萬元。如果使用商業(yè)貸款,首付需要13.5萬元,月供3200多元,已超過其月收入的一半;如果使用公積金貸款(此次調(diào)整前2.85%的利率),首付需要18萬元,月還款則減少為2900多元。

但王文遠(yuǎn)的雇主并沒有給員工們繳納住房公積金。為了以更劃算的公積金貸款購房,王文遠(yuǎn)曾嘗試以“靈活就業(yè)”的名義自行繳存,遺憾的是,這期間他看上的房子已被別人買走。

政策優(yōu)化調(diào)整仍有較大空間

盡管公積金貸款有額度不足、普及率較差、利率優(yōu)勢(shì)不明顯等諸多缺點(diǎn),但在各類社交媒體平臺(tái)上,公積金貸款依然與房?jī)r(jià)、房貸利率、購房補(bǔ)貼等并列為房地產(chǎn)相關(guān)政策的討論熱詞之一。

可見,公眾對(duì)其政策優(yōu)化調(diào)整仍持期待心態(tài)。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)向中國新聞周刊分析表示,年輕一代置業(yè)人群對(duì)于公積金貸款制度的批評(píng)意見非常精準(zhǔn),這種對(duì)政策的心理預(yù)期與現(xiàn)實(shí)的落差,一定程度上源于公積金貸款與商業(yè)銀行貸款的對(duì)比。

近幾年公積金政策優(yōu)化調(diào)整的節(jié)奏較慢,市場(chǎng)接受程度較弱,這種現(xiàn)狀理應(yīng)得到正視和改善。一方面,公積金貸款要與商業(yè)貸款保持更為合適的口徑;另一方面,制度的優(yōu)化應(yīng)更多考慮購房者的實(shí)際需求,如支持使用公積金支付購房首付等。

此次公積金貸款利率調(diào)整之前,5年期以上LPR已多次下調(diào),商貸利率全面跟隨LPR下調(diào),“破3進(jìn)2”成為普遍現(xiàn)象,很多城市的首套房貸利率步入“2”字頭,如東莞、蘇州等地首套商貸利率已低至2.7%。對(duì)比之下,各地首套個(gè)人住房公積金貸款5年期以上利率基本是2.85%。正是不同步的調(diào)整,使房貸利率出現(xiàn)了罕見的“倒掛”。

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,此次公積金貸款降息調(diào)整是一個(gè)值得肯定的信號(hào),一定程度上消除了此前公積金貸款和商貸方面的利差矛盾,助推公積金政策發(fā)揮更好效應(yīng),同時(shí)對(duì)第二季度住房消費(fèi)系列工作起到持續(xù)促進(jìn)的作用。

上升至宏觀政策層面,陳文靜分析表示,此前中央政治局會(huì)議提出的“持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)”,體現(xiàn)出中央對(duì)去年四季度以來房地產(chǎn)銷售有所恢復(fù)的客觀判斷,又表明對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)仍存壓力的充分認(rèn)識(shí),市場(chǎng)仍需要政策持續(xù)發(fā)力,以進(jìn)一步鞏固穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。

(文中李松韻、王文遠(yuǎn)為化名)

作者:張宇軒

編輯:余源