民智評(píng)論
作者：梁雨迪，民智國(guó)際研究院助理研究員
（正文約2000字，預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間5分鐘）
5月7日凌晨，印度空軍戰(zhàn)機(jī)劃破印巴邊境的夜空，對(duì)巴控區(qū)多個(gè)目標(biāo)發(fā)動(dòng)突然襲擊。巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫怒斥印度此舉，并稱“巴基斯坦人民和軍隊(duì)已做好準(zhǔn)備”，“印度令人發(fā)指的行為將受到懲罰”。兩國(guó)爆發(fā)了20年來(lái)最嚴(yán)重的軍事對(duì)抗，更揭示了南亞地緣政治的深層創(chuàng)傷，也展現(xiàn)出核威懾框架的脆弱性。
▲巴基斯坦總理謝里夫社交媒體推文怒斥印度對(duì)巴基斯坦的襲擊，并稱巴基斯坦人民和軍隊(duì)已經(jīng)做好準(zhǔn)備回?fù)簟?/p>
地緣火藥桶的“百年死結(jié)”如何被引爆？
此次危機(jī)的導(dǎo)火索是克什米爾地區(qū)發(fā)生的恐怖襲擊事件。4月22日，在旅游城市帕哈爾加姆鎮(zhèn)上，武裝分子對(duì)游客開(kāi)槍，造成了至少26人死亡。據(jù)幸存者說(shuō)，槍手專門針對(duì)印度教男子，并在他們妻子的注視下將他們殺死。印度官方迅速將矛頭指向巴基斯坦，并啟動(dòng)了一系列報(bào)復(fù)措施。
隨后雙方在克什米爾地區(qū)開(kāi)火射擊，地空聯(lián)動(dòng)；關(guān)閉邊境和空域，暫停貿(mào)易；印度中止了《印度河條約》，在上游水庫(kù)蓄水截流，嚴(yán)重影響到巴基斯坦的水資源供給。
印巴在克什米爾的糾葛來(lái)源已久，主權(quán)問(wèn)題可追溯至1947年的《蒙巴頓方案》。該地區(qū)居民穆斯林占多數(shù)，卻主要受印度實(shí)際控制。分治措施下，居民憑宗教信仰不同被強(qiáng)制要求遷徙，土邦貴族權(quán)力爭(zhēng)斗，英帝國(guó)殖民的遺留勢(shì)力和美蘇冷戰(zhàn)的余韻交織在一起，讓這片土地變得更加敏感脆弱。印巴已經(jīng)在這一地區(qū)發(fā)生過(guò)三次較大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，小規(guī)模沖突更是時(shí)有發(fā)生。
▲ 1947年，印度最后一任總督蒙巴頓勛爵（中）與賈瓦哈拉爾·尼赫魯（左）和真納（右）討論印巴分治方案
5月7日凌晨，印度以“打擊恐怖主義”為由，發(fā)動(dòng)代號(hào)“朱砂痣”襲擊（Sindoor）。印度教婦女喪夫后會(huì)抹去額間朱砂，這一命名將恐襲事件與宗教敘事綁定，折射出印度官方想借民族主義獲取戰(zhàn)爭(zhēng)正義的希望。克什米爾地區(qū)也是雙方心頭的“朱砂痣”，是抹不去的傷痕。
核威懾失效？有限戰(zhàn)爭(zhēng)下的危險(xiǎn)博弈
冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際法和多邊體系的日益成熟、各國(guó)相互依賴的增強(qiáng)，還有核武器強(qiáng)大的殺傷力，都讓有限戰(zhàn)爭(zhēng)相比全面熱戰(zhàn)而言成為一個(gè)代價(jià)較低的選項(xiàng)。有限戰(zhàn)爭(zhēng)即不以徹底摧毀對(duì)方為目的，但想要達(dá)成特定目標(biāo)，在有限地域、有限空間內(nèi)進(jìn)行小規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)行為。
然而，國(guó)際社會(huì)對(duì)印巴“核威懾平衡”的傳統(tǒng)認(rèn)知正在崩塌。此次沖突表明，核威懾作用似乎失效了，反而助長(zhǎng)了“有限戰(zhàn)爭(zhēng)”的冒險(xiǎn)心態(tài)。
2016年印控克什米爾地區(qū)烏里軍營(yíng)遇襲事件，2019年的沖突升級(jí)等事件發(fā)生后，印度近年頻繁采取跨境打擊，并自豪地稱其為“外科手術(shù)式打擊”(Surgical strike)，巴基斯坦則以對(duì)等報(bào)復(fù)回應(yīng)。此次印度也稱其打擊“精確摧毀了9個(gè)‘參與對(duì)印度恐怖襲擊的營(yíng)地’”，印國(guó)防部強(qiáng)調(diào)，本次空襲行動(dòng)是“經(jīng)過(guò)深思熟慮的”，“有節(jié)制的”，“不會(huì)升級(jí)的”，行動(dòng)目標(biāo)“不包括巴基斯坦軍方的設(shè)施”。
但令人擔(dān)憂的是，這種政策實(shí)際是在熱戰(zhàn)的邊緣瘋狂試探，且雙方都明確表態(tài)“無(wú)意升級(jí)”，但如果對(duì)方讓事態(tài)升級(jí)，自己必將予以回應(yīng)。此外，雙方對(duì)傷亡數(shù)據(jù)和沖突前線的信息公布并不對(duì)稱，各自都傾向于英雄敘事，聲稱自己的勝利，體現(xiàn)出認(rèn)知戰(zhàn)和信息戰(zhàn)的升級(jí)。
從策略和觀念上看，印度軍事理念從“冷啟動(dòng)”（The Cold Start）到遠(yuǎn)程拒止能力的追求，本質(zhì)上是對(duì)核威懾框架的逆向解構(gòu)：通過(guò)快速、精準(zhǔn)的閃電戰(zhàn)，利用對(duì)手對(duì)局勢(shì)升級(jí)及核威懾的恐懼，劃定對(duì)自己有利的沖突邊界。
巴基斯坦著重于發(fā)展短程戰(zhàn)術(shù)核武器（如巴基斯坦納賽爾導(dǎo)彈，射程為60-70公里），也曾在國(guó)防部報(bào)告中明確將核反擊條件與“戰(zhàn)略環(huán)境”掛鉤，而非僅領(lǐng)土損失，暗示對(duì)小規(guī)模進(jìn)攻的開(kāi)放性核觀點(diǎn)；此外還舉行了大規(guī)模民防演練。
這些預(yù)設(shè)的軍事步驟可能引發(fā)誤判，在核陰影下可能觸發(fā)“非意圖性的核升級(jí)”。這也是目前南亞安全架構(gòu)的深層缺陷。
全球治理的南亞困局
此次印巴沖突的升級(jí)不僅是兩國(guó)百年恩怨的延續(xù)，更是全球秩序演變的縮影。核威懾沒(méi)能遏制民族主義沖動(dòng)，多極體系無(wú)力填補(bǔ)權(quán)力真空，“文明沖突論”似乎在此得到再一次驗(yàn)證，身份認(rèn)同實(shí)則成為了政治動(dòng)員的旗號(hào)。世界都在關(guān)注，南亞的“火藥桶”將持續(xù)多久？
當(dāng)國(guó)際視野聚焦于軍事裝備的先進(jìn)性分析和傷亡統(tǒng)計(jì)的數(shù)字時(shí)，實(shí)際上值得警惕的是南亞地緣安全契約的失效。當(dāng)今世界沖突四起，似乎更符合國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)主義觀念：核威懾對(duì)和平的促進(jìn)作用越來(lái)越小，而淪為心理戰(zhàn)的工具，局勢(shì)很可能進(jìn)一步落入安全困境。而國(guó)際關(guān)系自由主義知名學(xué)者約瑟夫·奈剛剛過(guò)世，是否預(yù)示著一種觀念的落幕？換句話說(shuō)，“軟實(shí)力”和“巧實(shí)力”是否還有可能在槍炮面前發(fā)揮作用？
國(guó)際社會(huì)對(duì)印巴局勢(shì)深表?yè)?dān)憂。正如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯所言：“世界承受不起印度與巴基斯坦之間的軍事對(duì)抗”，呼吁印巴“保持軍事克制”。解局之道，或許不在于用武力“滅火”，而是重構(gòu)一種超越領(lǐng)土爭(zhēng)端、多元共存的和平范式。
或許這場(chǎng)沖突最殘酷的啟示在于：當(dāng)技術(shù)進(jìn)步讓所謂的有限戰(zhàn)爭(zhēng)成本在悄無(wú)聲息中擴(kuò)大，變得可承受，人類實(shí)際上正在親手拆除這道“安全防火墻”。解構(gòu)這種結(jié)構(gòu)性矛盾，需要的不是更大規(guī)模殺傷力的武器，而是一場(chǎng)關(guān)于文明如何共存的變革。可惜在此時(shí)的克什米爾，我們只聽(tīng)見(jiàn)槍林彈雨的呼嘯，卻找不到對(duì)話的起點(diǎn)。
參考資料
[1]https://www.bbc.co.uk/news/live/cwyneele13qt?post=asset%3A13890e90-734f-4475-829a-5214be7add7c#post
[2]https://www.cbsnews.com/news/india-pakistan-kashmir-strikes-sharif-revenge-modi/
[3]https://timesofindia.indiatimes.com/india/no-intent-to-escalate-but-prepared-to-retaliate-says-nsa-doval-after-operation-sindoor/articleshow/120962315.cms
[4] https://mod.gov.pk/
[5]http://www.news.cn/world/20250507/4ddad852e84c423ca085a7d0ce7f2f99/c.html
[6]https://www.wionews.com/pakistan/operation-sindoor-pakistan-defence-minister-khawaja-asif-retracts-pow-claim-says-no-indian-soldiers-captured-9042569
編務(wù)：吳亦恒
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