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作者｜王戰(zhàn)新

非常時(shí)刻，一種關(guān)鍵資源價(jià)格創(chuàng)十年新高。

4月以來(lái)，歐洲交易市場(chǎng)的稀土金屬價(jià)格暴漲。截至5月1日，鏑的價(jià)格已自4月初以來(lái)上漲兩倍，達(dá)到每公斤850美元；鋱價(jià)則從每公斤965美元上漲至3000美元，累計(jì)漲幅超210%。

據(jù)可追溯至2015年5月的數(shù)據(jù)，兩者均錄得最大月度漲幅和最高價(jià)格。

很多人突然發(fā)現(xiàn)，稀土才是真正“卡脖子”的大殺器。

作為入場(chǎng)門檻較高的大宗商品，一般情況下交易價(jià)格非常穩(wěn)定。為什么最近行情突然暴漲？

答案就是，中國(guó)不賣了。

作為“軍事尖端材料”、“工業(yè)維生素”和大國(guó)博弈的關(guān)鍵棋子，稀土價(jià)格暴漲的背后，釋放了極不尋常的信號(hào)。

中國(guó)在1個(gè)月前發(fā)布的公告，直接掀開(kāi)稀土價(jià)格暴漲的大幕。

作為對(duì)美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)反制的重要一招，4月4日，商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告，并于發(fā)布之日起正式實(shí)施。

為什么中國(guó)一出手，就引發(fā)全球稀土市場(chǎng)的“大地震”？

因?yàn)橹袊?guó)掌握了全球稀土產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)的稀土產(chǎn)業(yè)擁有多個(gè)世界第一：

儲(chǔ)量第一、產(chǎn)量第一、技術(shù)水平第一

據(jù)美國(guó)地質(zhì)局（USGS）統(tǒng)計(jì)，截至2024年底，中國(guó)稀土儲(chǔ)量為4400萬(wàn)噸，占全球總儲(chǔ)量的48.89%。地球上總共有17種稀土金屬，其他國(guó)家不是缺這種、就是缺那種，只有中國(guó)集齊了17種。

2024年，中國(guó)挖出了27噸稀土金屬，占全球總產(chǎn)量的69.23%。

中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，不僅體現(xiàn)在儲(chǔ)量和產(chǎn)量上，更體現(xiàn)在開(kāi)采和加工技術(shù)上。

至2018年，中國(guó)稀土的專利申請(qǐng)數(shù)量，已經(jīng)超過(guò)其他國(guó)家的總和。

由于中國(guó)掌握了稀土分離核心技術(shù)，且擁有最完善的工業(yè)體系，所以蒙古、越南、俄羅斯、緬甸等稀土儲(chǔ)量大國(guó)會(huì)把新鮮礦物送到中國(guó)來(lái)加工。這就強(qiáng)化了中國(guó)在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的控制權(quán)。2023年全球92%的精煉稀土都產(chǎn)自中國(guó)。

中國(guó)之于稀土，就好比中東之于石油，地位舉足輕重。

1993年中東國(guó)家發(fā)布石油出口禁令，導(dǎo)致國(guó)際原油價(jià)格從每桶不到3美元飆升到超過(guò)13美元。同樣的道理，中國(guó)限制中重稀土出口，也能引發(fā)稀土市場(chǎng)價(jià)格大變。

美國(guó)媒體CNN指出，稀土是中國(guó)對(duì)抗特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的一張王牌。

這張王牌，到底有多厲害？對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，直擊要害。

據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)計(jì)，2020至2023年間，美國(guó)70%的稀土化合物及金屬進(jìn)口依賴中國(guó)。

4月24日，《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱，中方的稀土出口限制措施，讓美國(guó)政府高層深陷恐慌和憂慮。

首當(dāng)其沖的是美國(guó)國(guó)防工業(yè)。稀土在國(guó)防軍事高科技領(lǐng)域也有無(wú)可替代的作用。每架F-35“閃電II”戰(zhàn)斗機(jī)含有超過(guò)440公斤的稀土元素，每艘弗吉尼亞級(jí)潛艇則含有4200公斤的稀土元素。阿利伯克導(dǎo)彈驅(qū)逐艦需要大約2359公斤稀土金屬。

美國(guó)汽車、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)也在遭受“缺稀之苦”。

汽車行業(yè)有個(gè)說(shuō)法，“無(wú)稀土，不成車”。在汽車電機(jī)中加入稀土材料，可大幅提升電機(jī)的功率和效率；在尾氣凈化催化劑加入稀土元素鈰，可讓提高尾氣凈化效率，減少環(huán)境污染；在輪轂等零部件中加入稀土材料，可以提升車身的強(qiáng)度和耐熱性。

5月6日，福特汽車CEO庫(kù)馬爾·加爾霍特拉宣稱，中國(guó)對(duì)稀土的管制，可能會(huì)對(duì)整個(gè)汽車行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

稀土還會(huì)影響機(jī)器人、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。想要人行機(jī)器人像運(yùn)動(dòng)員一樣靈活，就必須在機(jī)器人的關(guān)節(jié)部位安裝體積小但性能強(qiáng)的電動(dòng)馬達(dá)。這樣的馬達(dá)，一定要配備稀土磁鐵。

所以，特斯拉CEO馬斯克在今年的財(cái)報(bào)電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，稀土磁鐵供應(yīng)短缺，或拖延擎天柱機(jī)器人的生產(chǎn)速度。

“缺稀之苦”，正在全美產(chǎn)業(yè)界蔓延。

“一些公司的稀土材料儲(chǔ)備，可能只剩下40到60天的庫(kù)存了，”倡導(dǎo)美國(guó)能源和供應(yīng)鏈安全組織SAFE的高級(jí)政策分析師佐伊·奧伊蘇爾（Zoe Oysul）說(shuō)，“如果中國(guó)沒(méi)有批準(zhǔn)出口申請(qǐng)，他們擔(dān)心庫(kù)存耗盡后是否還能繼續(xù)生產(chǎn)?！?/p>

稀土如此重要，美國(guó)為什么不想辦法解決？

其實(shí)，美國(guó)政府也意識(shí)到了稀土金屬供應(yīng)存在脆弱性，上了不少“手段”。

美國(guó)政府的第一招，是鼓勵(lì)各類礦企來(lái)美投資，迅速拉升美國(guó)的稀土開(kāi)采量。2010年以來(lái)，奧巴馬、特朗普、拜登政府均出臺(tái)了一些有關(guān)稀土安全議題系列政策文件，但效果不及預(yù)期。

整個(gè)美國(guó)只有一座活躍的稀土礦，位于加州的帕斯山，由MP材料公司運(yùn)營(yíng)。據(jù)公開(kāi)信息，即使?jié)M負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，一年的產(chǎn)量只相當(dāng)于中國(guó)一天的產(chǎn)量。

制約美國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的因素有很多，人才和技術(shù)短缺是關(guān)鍵。目前，美國(guó)就讀礦業(yè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生不到700人。中國(guó)這邊則有近40所專門從事冶金學(xué)的大學(xué)和40所專門從事礦物加工的大學(xué)，礦業(yè)人才源源不斷。

單打獨(dú)斗比不過(guò)中國(guó)，美國(guó)就想支持巴西、烏克蘭等國(guó)擴(kuò)大稀土產(chǎn)量。

美國(guó)私募股權(quán)公司Denham Capital牽頭，在巴西中部米納蘇鎮(zhèn)開(kāi)辟了一個(gè)稀土礦。然而，盡管礦山是美國(guó)的，但礦物卻流向了中國(guó)。據(jù)悉，米納蘇礦場(chǎng)開(kāi)采的稀土，至少在 2027 年之前都將銷往中國(guó)。畢竟巴西的稀土提純和加工技術(shù)不夠成熟，不得不依賴中國(guó)供應(yīng)鏈。

今年4月30日，美國(guó)與烏克蘭簽署了一項(xiàng)雙方共同開(kāi)發(fā)能源與礦產(chǎn)資源的協(xié)議。特朗普希望從烏克蘭獲取一些中重稀土。但這個(gè)愿望也未必能實(shí)現(xiàn)，畢竟烏克蘭的不少稀土礦，還在俄羅斯控制之下。

最后，美國(guó)還在加碼研發(fā)和生產(chǎn)不需要稀土永磁體的高性能電機(jī)。但這種基礎(chǔ)研究，需要長(zhǎng)年累月的積累，需要政府的長(zhǎng)期支持。

拜登政府執(zhí)政期間，美國(guó)能源部貸款項(xiàng)目辦公室（IRA）提供了1.02億美元貸款來(lái)支持路易斯安那州的一個(gè)石墨生產(chǎn)項(xiàng)目。而特朗普一上臺(tái)，就嚷嚷著要削減貸款項(xiàng)目辦公室的開(kāi)支，裁掉60%的雇員。

像這樣“人亡政息”的案例，數(shù)不勝數(shù)。政策的不穩(wěn)定，是美國(guó)實(shí)現(xiàn)“稀土夢(mèng)”的一大障礙。

相比之下，集中力量辦大事，恰恰是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)。

美國(guó)《新共和》周刊指出，中國(guó)在全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)地位，源于三十年來(lái)專注的產(chǎn)業(yè)政策和戰(zhàn)略承諾。

30多年前，中國(guó)引進(jìn)了美國(guó)和歐洲開(kāi)發(fā)的稀土加工能力。當(dāng)關(guān)鍵的國(guó)際稀土磁體專利到期后，中國(guó)迅速擴(kuò)大了磁體生產(chǎn)規(guī)?！饲八麄円呀?jīng)通過(guò)政府支持的機(jī)構(gòu)研究或獲得了相關(guān)技術(shù)的授權(quán)。中國(guó)政府的目標(biāo)，并非從稀土本身獲取財(cái)富。畢竟，稀土市場(chǎng)僅比純素奶酪或湯力水的市場(chǎng)規(guī)模略大，與中國(guó)龐大的GDP相比微不足道。實(shí)際上，中國(guó)將這些材料視為其高科技雄心的基礎(chǔ)——從電動(dòng)汽車和風(fēng)力渦輪機(jī)，到導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)和核磁共振成像。因此，中國(guó)投入了大量的時(shí)間和資金用于國(guó)內(nèi)供應(yīng)，隨后又投入到捕捉全球稀土資源的流動(dòng)。最后，中國(guó)不僅在稀土生產(chǎn)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位，還在磁鐵制造和其他以稀土為基礎(chǔ)的下游產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位。

2016年，中國(guó)形成了中鋁稀土、五礦稀土、中國(guó)北方稀土、廈門鎢業(yè)、南方稀土、廣東稀土的六大稀土集團(tuán)。

2021年，中國(guó)稀土集團(tuán)成立，相繼整合了南方稀土、五礦、中鋁和廣東稀土。稀土行業(yè)僅剩下三大集團(tuán)。

過(guò)去小、散、亂的行業(yè)局面，逐漸改善。中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)，還在技術(shù)端的持續(xù)發(fā)力。

2025年1月，中國(guó)科學(xué)院廣州地球化學(xué)研究所發(fā)布了稀土電驅(qū)開(kāi)采技術(shù)方面的最新成果，可以使稀土采收率大于95%，浸取劑用量減少80%，開(kāi)采時(shí)間縮短70%，所需電能節(jié)約60%，向環(huán)境排放的氨氮量降低95%，表現(xiàn)出潛在的經(jīng)濟(jì)可行性。

技術(shù)護(hù)城河，越筑越高。只要牢牢掌握著最先進(jìn)的稀土開(kāi)采、提純和加工技術(shù)，保持“采收效率最高+開(kāi)采時(shí)間最短+總體成本最低+污染排放最少”四重優(yōu)勢(shì)，中國(guó)就能在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中屹立不倒。

事實(shí)上，美方近期態(tài)度的轉(zhuǎn)變，與中國(guó)的稀土出口限制令不無(wú)相關(guān)。

某種意義上講，中國(guó)最近一個(gè)月打出的組合拳（包括限制稀土出口、提高美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅等政策），把懂王“逼”回了談判桌。