2025年5月6日,中國外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上宣布,中方與歐洲議會決定同步全面取消對相互交往的限制。這一舉措標志著中歐關(guān)系從經(jīng)貿(mào)合作逐步邁向政治互動,為雙方未來的合作注入了新的動力。與此同時,中方還向歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩發(fā)出了訪華邀請。這些待遇,正是特朗普執(zhí)政期間一直渴望卻未能達成的外交成果。

中歐關(guān)系的轉(zhuǎn)變并非偶然,而是全球格局變化的直接反映。歐盟在近年來的對華態(tài)度發(fā)生了顯著調(diào)整,這不僅與中方積極的外交努力有關(guān),也與特朗普執(zhí)政期間美歐關(guān)系的裂縫密切相關(guān)。
美歐關(guān)系裂縫的背后:特朗普政策的反作用
特朗普執(zhí)政期間,美歐關(guān)系經(jīng)歷了重大考驗。其“美國優(yōu)先”政策讓歐盟成為關(guān)稅戰(zhàn)的直接目標。根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)數(shù)據(jù),特朗普政府對歐盟鋼鐵征收25%的關(guān)稅,對鋁制品征收10%的關(guān)稅。這種貿(mào)易霸凌讓歐盟經(jīng)濟受到?jīng)_擊,也讓歐洲對美國的信任逐漸下降。

此外,特朗普在北約防務分攤問題上對歐盟國家施壓,要求其將軍費開支提高到GDP的5%。這一要求引發(fā)了包括德國和法國在內(nèi)的主要歐洲國家的不滿,進一步加劇了美歐關(guān)系的緊張。外交領(lǐng)域,特朗普試圖通過施壓迫使歐盟在對華政策上保持一致,但其過于強硬的手段反而促使歐盟開始審視與中國的關(guān)系。美歐關(guān)系的裂縫讓歐盟意識到,過度依賴美國可能帶來風險,而中國則成為一個值得合作的選擇。
中歐關(guān)系從經(jīng)貿(mào)到政治的轉(zhuǎn)型

長期以來,中歐關(guān)系主要集中在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。根據(jù)歐盟統(tǒng)計局(Eurostat)數(shù)據(jù),2022年中歐雙邊貿(mào)易額達到8473億美元,中國是歐盟最大的貿(mào)易伙伴之一。然而,在政治領(lǐng)域,雙方互動相對有限,主要原因是歐盟在多項議題上受到美國影響,缺乏對中國的獨立判斷。
此次外交部宣布全面恢復中歐立法機構(gòu)交往限制,標志著雙方關(guān)系開始向政治領(lǐng)域拓展。這一轉(zhuǎn)變不僅有助于增強中歐之間的互信,也為雙方在全球治理、氣候變化等重大議題上尋求共同立場提供了可能。
同樣值得關(guān)注的是,中歐高層互動的頻繁開始對經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生積極影響。例如,歐盟委員會發(fā)言人羅夫斯基斯近日透露,中歐已同意研究為中國制造的電動汽車設(shè)定最低價格,以取代此前對中國電動汽車加征關(guān)稅的方案。這一政策調(diào)整是中歐關(guān)系改善的直接體現(xiàn),也為雙方在新能源領(lǐng)域的合作打開了新局面。
歐盟的“清醒時刻”能持續(xù)多久?
盡管歐盟在當前形勢下選擇改善與中國的關(guān)系,但這一“清醒時刻”能持續(xù)多久仍有待觀察。歐盟內(nèi)部也存在親美派與獨立自主派的分歧。例如,波蘭等國家在安全領(lǐng)域高度依賴美國,而法國和德國則傾向于推動更多戰(zhàn)略自主。這種內(nèi)部矛盾可能對中歐關(guān)系的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。
此外,美國可能采取反制措施,通過外交或經(jīng)濟手段阻止歐盟與中國的進一步合作。中歐關(guān)系的深化是否會進一步加劇美歐關(guān)系的緊張,也是未來值得關(guān)注的重要議題。
結(jié)語
特朗普執(zhí)政期間的政策雖然旨在加強美國的全球主導地位,卻在無意間促成了中歐關(guān)系的轉(zhuǎn)型。中國外交部宣布全面恢復中歐立法機構(gòu)交往限制,并邀請歐盟高層訪華,這些待遇正是特朗普始終渴望但未能實現(xiàn)的成果。歐盟的獨立意識正在覺醒,而中歐合作的深化也為全球多極化趨勢提供了新的動力。在未來的國際博弈中,中歐關(guān)系的走向?qū)⒊蔀橛绊懭蚋窬值闹匾蛩亍?/p>
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