來源：環(huán)球時報
【環(huán)球時報駐英國特約記者 孫微 于文】“明天上午10時，白宮橢圓形辦公室將舉行大型新聞發(fā)布會，涉及與一個受人尊敬的大國代表達(dá)成重大貿(mào)易協(xié)議。這是眾多協(xié)議中的第一個?！碑?dāng)?shù)貢r間7日晚，美國總統(tǒng)特朗普在社交平臺上發(fā)出上述預(yù)告。他沒有說明這個“受人尊敬的大國”是誰，但《紐約時報》等媒體隨后報道稱，特朗普所說的是英國，英國政府隨后也證實(shí)了相關(guān)消息。
8日，特朗普和英國首相斯塔默幾乎在同一時間、各自在美國和英國舉行記者會，公布協(xié)議的具體內(nèi)容，情況逐漸明晰。英國廣播公司（BBC）稱，盡管美國總統(tǒng)大張旗鼓地宣傳，這項協(xié)議也確實(shí)可能緩解英國一些行業(yè)的壓力，但這與我們傳統(tǒng)上認(rèn)為的貿(mào)易協(xié)議相去甚遠(yuǎn)。
當(dāng)?shù)貢r間8日上午，美國總統(tǒng)特朗普和政府官員在白宮召開記者會，宣布同英國達(dá)成重大貿(mào)易協(xié)議（圖/法新社）
“英國官員感到驚訝”
特朗普8日一早在社交平臺發(fā)文稱：“今天對美國和英國來說是一個非常重要和激動人心的日子。”“與英國的協(xié)議是一項全面而廣泛的協(xié)議，將鞏固美國和英國之間未來許多年的關(guān)系。”BBC稱，英國政府拒絕對特朗普的說法發(fā)表評論。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道說，特朗普的宣布讓一些英國官員感到驚訝，他們認(rèn)為最近幾周雙方的談判富有成效，但并不意味著即將達(dá)成協(xié)議。
英國是美國關(guān)稅戰(zhàn)中受影響最輕的國家之一。特朗普4月2日宣布對全球幾十個國家輸美產(chǎn)品征收所謂“對等關(guān)稅”，之后迫于壓力暫緩90天執(zhí)行，但保留了10%的所謂“基準(zhǔn)關(guān)稅”?！都~約時報》稱，英國一開始就沒有被美國征收“對等關(guān)稅”，因為英國從美國的進(jìn)口比對美國的出口多，但英國未能免于特朗普對外國鋼鋁產(chǎn)品和汽車征收的25%關(guān)稅，英國官員一直在敦促美國取消這些關(guān)稅。
BBC報道說，目前，美國對英國的鋼鐵、鋁和汽車產(chǎn)品征收25%的高額關(guān)稅，其他商品則普遍適用10%的基準(zhǔn)關(guān)稅。由于汽車是英國對美出口的核心商品（去年出口額約90億英鎊），25%的汽車關(guān)稅對英國車企沖擊尤為嚴(yán)重。捷豹路虎去年在美銷售10萬輛汽車，但已于上月暫停出口。
《金融時報》稱，為換取美國的讓步，英國打算取消或降低對跨國科技公司征收的數(shù)字服務(wù)稅，該稅種每年給英國政府帶來約8億英鎊收入。特朗普8日在記者會上強(qiáng)調(diào)，美國的農(nóng)業(yè)、機(jī)械等產(chǎn)品將更好地進(jìn)入英國市場。針對英國最關(guān)心的汽車關(guān)稅，美國商務(wù)部長盧特尼克稱，英國將能夠以10%的基準(zhǔn)關(guān)稅向美國出口10萬輛汽車。
兩國8日沒有簽署實(shí)體文件。特朗普表示，美英協(xié)議的最終細(xì)節(jié)尚未成文。斯塔默表示，協(xié)議細(xì)節(jié)仍需“敲定”。CNN就此評論稱：換句話說，事情仍然可能發(fā)生變化，沒有什么是完全完成的交易。
5月8日，美國總統(tǒng)特朗普在華盛頓白宮出席活動（新華社記者 胡友松 攝）
“是協(xié)議，不是協(xié)定”
與美方的大張旗鼓相比，英國媒體、市場和官方的態(tài)度一開始就較為謹(jǐn)慎。英國天空新聞網(wǎng)稱，雙方的公告是圍繞所謂協(xié)議的大致條款，這與英國和印度6日簽署的自貿(mào)協(xié)定完全不同。報道還配發(fā)了唐寧街10號的貓打哈欠的照片，圖說為：“那我就回去睡覺吧。”
BBC稱，英格蘭銀行貨幣政策委員會的前成員喬納森·哈斯克爾表示，人們不應(yīng)該期望太多，因為特朗普說的是“貿(mào)易協(xié)議”（trade deal ）而不是“貿(mào)易協(xié)定”（trade agreement）?！百Q(mào)易協(xié)議和貿(mào)易協(xié)定之間有很大的不同，”哈斯克爾說，“貿(mào)易協(xié)議是有限的、短期的和部分的，只涵蓋少數(shù)項目，貿(mào)易協(xié)定是廣泛和長期的。”
BBC記者的分析認(rèn)為，與美國的關(guān)稅協(xié)議可能會大大緩解英國汽車行業(yè)的壓力，但不會顯著改善英國經(jīng)濟(jì)增長的前景。相關(guān)行業(yè)占英國對美國商品出口的不到1/3，這些行業(yè)的總價值不到英國GDP的1%，美國對英國大多數(shù)商品征收10%的基準(zhǔn)關(guān)稅仍將保持不變。報道稱，本周早些時候達(dá)成的英印自貿(mào)協(xié)定可能會使英國的GDP增加0.1%，與之相比，與美國的關(guān)稅協(xié)議可能不那么重要。盡管如此，緩和和美國的關(guān)系對于英國在新的全球貿(mào)易混亂秩序中具有巨大的象征意義。
90天已過1/3
新加坡《聯(lián)合早報》8日稱，白宮目前正與主要貿(mào)易伙伴就所謂“對等關(guān)稅”舉行談判，但特朗普和經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊對有關(guān)談判進(jìn)展所釋放的信息混亂。美國財長貝森特6日向國會透露，白宮正與17個主要貿(mào)易伙伴談判，預(yù)期最早可在本周內(nèi)宣布與其中一些伙伴達(dá)成協(xié)議。
CNN認(rèn)為，特朗普宣布與英國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，是本周第二個重要跡象，表明美國政府可能對最終降低關(guān)稅持開放態(tài)度。第一個重要跡象是，美國財長和美國貿(mào)易代表將前往瑞士日內(nèi)瓦 ，與中國貿(mào)易官員會面。
圖為美國財長貝森特（資料圖）
美國政府4月9日宣布將對大多數(shù)國家暫停實(shí)施“對等關(guān)稅”90天，以留出時間開展談判，這一期限目前已過去將近1/3。CNN稱，美國政府不可能在7月8日之前完成所有談判工作。“美國行動論壇”貿(mào)易政策分析師雅各布·詹森說：“白宮沒有時間進(jìn)行典型的貿(mào)易談判，這些談判需要數(shù)月甚至數(shù)年的時間才能達(dá)成貿(mào)易協(xié)議?！痹u論稱，盡管政府口口聲聲說它正在與十幾個國家進(jìn)行貿(mào)易談判，但真正的貿(mào)易協(xié)定談判需要大量時間，它們通常涉及極其復(fù)雜的內(nèi)容，深入研究各種商品和非關(guān)稅壁壘的細(xì)節(jié)，還會涉及一些政治考慮，因為各方都需要保護(hù)具有特殊利益的選民。相反，特朗普吹噓的“交易”更像是一份諒解備忘錄，實(shí)際成效有限。
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