最近幾年,中印關(guān)系一直是個(gè)熱門話題,尤其是2024年印度又一次缺席了中國(guó)主辦的南亞合作論壇,還對(duì)外宣稱沒(méi)收到邀請(qǐng)。
聽(tīng)起來(lái)耳熟,跟之前幾次印度找理由不參加中國(guó)牽頭的活動(dòng)差不多。不過(guò),這次背后的事可不簡(jiǎn)單,表面上看莫迪政府還是那副硬氣模樣,但實(shí)際上,他們可能已經(jīng)在考慮服軟了。

印度缺席南亞合作論壇,理由有點(diǎn)牽強(qiáng)
南亞合作論壇是中國(guó)推動(dòng)的區(qū)域合作平臺(tái),旨在促進(jìn)南亞國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和發(fā)展。
2024年的這次會(huì)議,中國(guó)照例邀請(qǐng)了周邊國(guó)家,但印度卻又一次沒(méi)來(lái)。官方給的理由是“沒(méi)收到邀請(qǐng)”,這說(shuō)法好像在指責(zé)中國(guó)故意冷落他們。
可仔細(xì)想想,這理由站不住腳。中國(guó)作為主辦方,沒(méi)理由漏掉印度這么重要的鄰國(guó),印度要么沒(méi)當(dāng)回事,要么就是故意拿這個(gè)當(dāng)借口。

其實(shí),印度缺席這種事不是頭一回了。過(guò)去幾年,只要是中國(guó)牽頭的多邊活動(dòng),印度要么找理由推脫,要么干脆不吭聲。
比如之前的一些“一帶一路”相關(guān)會(huì)議,印度就經(jīng)常以“主權(quán)爭(zhēng)議”為由不參加。這次南亞合作論壇,大概率也是老套路,表面上擺出強(qiáng)硬姿態(tài),實(shí)際上是想避免和中國(guó)正面合作,怕被外界看成“示弱”。

但這回國(guó)際社會(huì)可沒(méi)全買賬。一些分析指出,印度一直缺席,反而顯得有點(diǎn)心虛。畢竟南亞合作論壇是個(gè)區(qū)域發(fā)展的機(jī)會(huì),印度作為南亞大國(guó),不參與只會(huì)讓自己邊緣化。
外媒評(píng)論,印度這是在“自斷臂膀”,長(zhǎng)期下去,南亞的影響力可能真要讓給別人了。

莫迪政府的硬氣,能撐多久
莫迪上臺(tái)以來(lái),一直給自己打造一個(gè)強(qiáng)硬領(lǐng)導(dǎo)人的形象。對(duì)外政策上,他特別強(qiáng)調(diào)印度的獨(dú)立性和地區(qū)主導(dǎo)地位,尤其是在和中國(guó)打交道時(shí),基本是“能硬就硬”。
比如2020年邊境沖突后,印度迅速采取了一系列反制措施,禁了中國(guó)好多軟件,還加大了對(duì)中國(guó)商品的限制。
這一套組合拳打下來(lái),確實(shí)讓莫迪在國(guó)內(nèi)賺了不少支持率。

這次缺席論壇,莫迪政府對(duì)外的口吻還是老樣子,擺出一副“中國(guó)不尊重我們,我們就不玩”的架勢(shì)??蓡?wèn)題在于,這種硬氣是真硬還是裝硬?
從實(shí)際情況看,印度這幾年和中國(guó)對(duì)著干,付出的代價(jià)不小。
經(jīng)濟(jì)上,中印貿(mào)易額雖然受影響,但印度對(duì)中國(guó)的依賴一點(diǎn)沒(méi)少,尤其是電子產(chǎn)品、原料藥這些關(guān)鍵領(lǐng)域,中國(guó)還是大頭供應(yīng)商。

光靠喊口號(hào),供應(yīng)鏈?zhǔn)菙嗖涣说摹?/p>
再加上國(guó)際環(huán)境的變化,美國(guó)現(xiàn)在忙著自己的事,對(duì)印度的支持力度不如以前,印度在“印太戰(zhàn)略”里的位置也沒(méi)那么穩(wěn)。莫迪政府表面上還能硬撐,但底氣明顯不如前幾年。
缺席論壇這種行為,看似強(qiáng)硬,實(shí)則是給自己留退路,避免和中國(guó)正面沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)壓力大,莫迪不得不低頭
印度經(jīng)濟(jì)雖然還在增長(zhǎng),但速度明顯放緩。疫情后遺癥、通貨膨脹、能源價(jià)格上漲,這些問(wèn)題疊加在一起,讓莫迪政府頭疼不已。
國(guó)內(nèi)失業(yè)率居高不下,制造業(yè)也沒(méi)能像預(yù)期那樣起飛,民間投資更是疲軟。老百姓的日子不好過(guò),對(duì)政府的抱怨自然就多了。
在這種情況下,中國(guó)對(duì)印度來(lái)說(shuō),既是挑戰(zhàn)也是機(jī)會(huì)。

數(shù)據(jù)顯示,中印貿(mào)易額在2024年還是穩(wěn)中有升,中國(guó)出口到印度的商品主要是工業(yè)品和原材料,這些東西印度自己短期內(nèi)造不出來(lái)。
反過(guò)來(lái),印度對(duì)中國(guó)的出口也不少,比如農(nóng)產(chǎn)品和化工產(chǎn)品。要是和中國(guó)關(guān)系繼續(xù)僵著,印度經(jīng)濟(jì)只會(huì)更難受。
更現(xiàn)實(shí)的是,印度現(xiàn)在急需外資和技術(shù)來(lái)提振經(jīng)濟(jì)。

中國(guó)作為全球制造業(yè)中心,有資金也有技術(shù),如果能緩和關(guān)系,印度完全可以借力發(fā)展。莫迪政府不是不知道這點(diǎn),所以最近幾年,雖然嘴上不說(shuō)軟話,但行動(dòng)上已經(jīng)有點(diǎn)松動(dòng)了。
比如邊境談判重啟,一些中國(guó)企業(yè)的投資審批也在悄悄放行。這不就是服軟的信號(hào)嗎?

國(guó)內(nèi)輿論分裂,莫迪左右為難
不過(guò),莫迪要想真服軟,國(guó)內(nèi)的壓力也不小。印度媒體對(duì)中印關(guān)系一直是兩極分化。
一邊是民族主義情緒高漲的媒體和民眾,覺(jué)得和中國(guó)妥協(xié)就是丟臉,動(dòng)不動(dòng)就喊“抵制中國(guó)貨”;另一邊是務(wù)實(shí)派,覺(jué)得和中國(guó)合作是現(xiàn)實(shí)需要,不能為了面子犧牲里子。
這兩撥人吵得不可開(kāi)交,莫迪夾在中間,進(jìn)退兩難。

民族主義這張牌,莫迪玩得挺溜,但也容易把自己套住。過(guò)去幾年,他靠著強(qiáng)硬姿態(tài)拉了不少選票,現(xiàn)在要是突然轉(zhuǎn)向合作,國(guó)內(nèi)那些死硬派肯定不干。
媒體上已經(jīng)有人開(kāi)始批評(píng),說(shuō)莫迪對(duì)中國(guó)的態(tài)度軟化是“背叛國(guó)家利益”。但與此同時(shí),商界和經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻在催促政府改善關(guān)系,別讓經(jīng)濟(jì)再拖后腿了。
分裂狀態(tài)讓莫迪政府的決策變得小心翼翼。

缺席論壇這種事,其實(shí)就是個(gè)折中方案——既能對(duì)外擺姿態(tài),又不徹底關(guān)上合作的大門??蛇@種騎墻策略能玩多久,誰(shuí)也不知道。
印度這次缺席和莫迪的態(tài)度變化,也引發(fā)了不少討論。一些國(guó)家覺(jué)得印度老這么不配合,等于在南亞自廢武功。
畢竟區(qū)域合作是大趨勢(shì),巴基斯坦、斯里蘭卡,已經(jīng)在論壇上和中國(guó)越走越近,印度再不調(diào)整,可能真要被晾一邊了。

但也有觀點(diǎn)認(rèn)為,印度這是在維護(hù)自己的利益。畢竟和中國(guó)合作,印度一直擔(dān)心被“壓一頭”,怕失去在南亞的主導(dǎo)權(quán)。
這種心態(tài)可以理解,但問(wèn)題是,硬撐著不合作,主導(dǎo)權(quán)就能保住嗎?國(guó)際社會(huì)大多覺(jué)得,印度這是在賭氣,賭贏了是面子,賭輸了是里子。

還有個(gè)有意思的現(xiàn)象,美國(guó)和歐盟這次都沒(méi)怎么站隊(duì)。以前印度和中國(guó)鬧矛盾時(shí),西方國(guó)家多少會(huì)拉偏架,現(xiàn)在他們更關(guān)心自己的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,對(duì)印度的支持更多是口頭上的。
這也逼著莫迪不得不重新審視對(duì)華政策,畢竟靠別人不如靠自己。

南亞合作的前景,印度缺席是個(gè)隱患
中印兩國(guó)既是鄰居又是對(duì)手,合作和競(jìng)爭(zhēng)摻雜在一起。過(guò)去幾年,因?yàn)檫吘硢?wèn)題,關(guān)系一度降到冰點(diǎn),但2025年似乎有點(diǎn)緩和的苗頭。
雙方重啟了高層對(duì)話,貿(mào)易上也沒(méi)徹底翻臉,說(shuō)明兩邊都不想把事鬧得太僵。
印度缺席論壇,雖然表面上是硬氣,但背后也透著無(wú)奈。中國(guó)也沒(méi)追究,估計(jì)是想給印度留點(diǎn)余地。畢竟中印關(guān)系對(duì)南亞乃至全球格局都有影響,誰(shuí)也不想徹底撕破臉。

可緩和歸緩和,挑戰(zhàn)還在那擺著。邊境爭(zhēng)端沒(méi)徹底解決,地緣政治的博弈也沒(méi)停過(guò),莫迪政府要想真和中國(guó)搞好關(guān)系,還得下不少功夫。
南亞發(fā)展?jié)摿Σ恍。献饕恢备悴黄饋?lái),很大原因就是印度和中國(guó)互相掣肘。
南亞合作論壇本來(lái)是個(gè)好機(jī)會(huì),能讓各國(guó)坐下來(lái)談?wù)劷?jīng)濟(jì)、基建這些實(shí)打?qū)嵉氖隆?捎《壤先毕?,論壇的效果肯定打折扣?/p>
有分析說(shuō),印度不參加,等于把機(jī)會(huì)讓給了中國(guó)和其他國(guó)家。長(zhǎng)期看,南亞的合作可能繞著印度走,形成一個(gè)“去印度化”的格局。
這對(duì)印度來(lái)說(shuō)可不是啥好消息,畢竟南亞是它的大本營(yíng),影響力丟了,想再拿回來(lái)就難了。
但反過(guò)來(lái),印度要是能放下架子參與進(jìn)來(lái),南亞合作的前景可能會(huì)更樂(lè)觀。中國(guó)有資金和技術(shù),印度有市場(chǎng)和地緣優(yōu)勢(shì),兩邊要是能搭上伙,對(duì)整個(gè)地區(qū)都是利好。

現(xiàn)在看,莫迪政府還沒(méi)完全想通這點(diǎn)。
莫迪現(xiàn)在就是在玩一場(chǎng)平衡游戲。一邊要維護(hù)國(guó)家利益和主權(quán),別讓中國(guó)占了上風(fēng);另一邊還得顧著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,別讓國(guó)內(nèi)日子太難過(guò)。這兩件事,說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)可太難了。
從缺席論壇這事看,莫迪暫時(shí)還是傾向于硬撐著。但從經(jīng)濟(jì)壓力和國(guó)際環(huán)境看,他又不得不考慮服軟。硬撐能撐多久,服軟又服到啥程度,這都是未知數(shù)。

參考資料:
1、印媒謊稱印度未受邀參加中國(guó)—南亞合作論壇,專家:中方從沒(méi)有不邀請(qǐng)印度! 環(huán)球時(shí)報(bào) 2024-07/25
2、印媒:印度面對(duì)南亞鄰國(guó)須放棄傲慢 參考消息 2024-08-26
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