據(jù)美媒彭博社援引知情人士的消息稱,美方對這次會談至少列定了兩個(gè)目標(biāo)。一個(gè)是將對華設(shè)定的關(guān)稅降至60%以下,美方認(rèn)為中方也會同意采取同樣的措施。另一個(gè)目標(biāo)是確保中方取消對用于制造磁鐵的稀土出口限制。不過知情人士還表示,這次會談中美雙方的側(cè)重點(diǎn)很可能是表達(dá)不滿,而非探討如何實(shí)質(zhì)性的解決問題。但如果為期兩天的會談進(jìn)展順利,關(guān)稅削減措施有望在下周就開始實(shí)施。
對于彭博社的報(bào)道,白宮和美商務(wù)部均拒絕回應(yīng)。值得注意的是,近期白宮方面駁斥過不少有關(guān)美方計(jì)劃降稅的報(bào)道,但這次卻沒有選擇出面否認(rèn),說明相關(guān)報(bào)道有一定的可信度。如果消息屬實(shí),說明美方仍然沒有認(rèn)清當(dāng)前的形勢。

首先,如果美方選擇主動降低對華關(guān)稅,中方確實(shí)有可能做出對等回應(yīng)。但有一個(gè)基本邏輯美方需要理清,過去美方借芬太尼問題等借口對華加征的關(guān)稅,本就是不占理的,主動糾錯(cuò)是美方應(yīng)有之舉,也是為中美討論經(jīng)貿(mào)分歧創(chuàng)造有利氛圍的必要之舉。但坦率的來說,將對華關(guān)稅降至60%還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,美方應(yīng)當(dāng)取消一切對華不合理的單邊加征關(guān)稅,這才能顯示美方解決問題的誠意。
其次,如果想要拿對華降低關(guān)稅當(dāng)作籌碼,換取中方在其他領(lǐng)域的讓步,注定是不切實(shí)際的,因?yàn)閷θA加稅本就是憑空制造籌碼。而中方對稀土進(jìn)行出口管制,并不只是對美方的精準(zhǔn)反制,同時(shí)也是為了履行防擴(kuò)散等國際義務(wù)。眾所周知,不少中重稀土被廣泛應(yīng)用于軍工產(chǎn)業(yè),例如先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)、核潛艇等尖端武器裝備,都需要添加大量稀土元素以提升性能。

稀土
中方只是限制部分中重稀土的出口,而并非完全禁止,有需要的外國企業(yè)可以向中方提交出口許可申請,經(jīng)過相關(guān)部門審查后,如果符合相關(guān)要求,中方自然會予以放行。如果新能源電池、智能機(jī)器人等非軍工產(chǎn)業(yè)有需要,完全可以走程序,而不是讓白宮要求中方全面豁免。
對于美方的要求,中方也用實(shí)際行動作出了回應(yīng)。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,5月9日,我國出口管制工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室聯(lián)合商務(wù)部、國安部、海關(guān)總署等多個(gè)部門,在深圳展開打擊戰(zhàn)略走私出口專項(xiàng)行動現(xiàn)場會。會議強(qiáng)調(diào),各部門要聚焦戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)源頭管控,嚴(yán)厲打擊偽報(bào)瞞報(bào)、“第三國”轉(zhuǎn)口等規(guī)避手法,確保實(shí)現(xiàn)國家出口管制目標(biāo)。此前有報(bào)道稱,個(gè)別韓國企業(yè)已經(jīng)受到警告,要求不得向美國提供含中國稀土礦物產(chǎn)品。

這些動作都足以表明,中方這次是動真格了,未來只會收緊出口管制,而不是放寬。至于美方相關(guān)業(yè)界因?yàn)橄⊥凉?yīng)短缺面臨的困境,完全是特朗普一手造成的,中方的做法無可指摘,真要找說法,也應(yīng)該找特朗普政府。
美方這次主動以降低關(guān)稅換取中方解除對稀土的出口限制,充分說明“稀土牌”作為我國的反制王牌,這次確實(shí)將美方打痛了,而且美方毫無應(yīng)對辦法。這一切,其實(shí)都是可預(yù)見的。全球大部分稀土的儲備和絕大部分產(chǎn)能都在中國,就算美國能夠找到足夠多的稀土礦產(chǎn),但沒有相應(yīng)的加工技術(shù),稀土也不過是一抔土而已。如今歐洲市場稀土價(jià)格接連翻倍,美國業(yè)界庫存告急,說明中方用了十多年的“稀土牌”依舊好用,可預(yù)見的未來也會繼續(xù)成為卡西方脖子的一張王牌。
退一萬步來講,既然是談,美方要價(jià)如此之高,也應(yīng)該展現(xiàn)出相應(yīng)的誠意,僅僅是降稅至60%,很明顯是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
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