據(jù)報(bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普正在考慮調(diào)整“超級(jí)富豪稅”，將年收入超過(guò)250萬(wàn)美元的個(gè)人所得稅最高稅率從37%上調(diào)至39.6%。
消息人士稱，特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日在電話中私下敦促眾議院議長(zhǎng)約翰遜 （Mike Johnson）提高上述稅率并關(guān)閉華爾街投資者的附帶權(quán)益漏洞。
據(jù)報(bào)道，美國(guó)共和黨正秘密醞釀新的減稅法案，新政策預(yù)計(jì)將于未來(lái)幾天公布，共和黨希望5月末能在眾議院獲得通過(guò)。但出于擔(dān)心富人的離開(kāi)和政治對(duì)手的攻擊，特朗普于上個(gè)月將其否決，稱此舉“非常具有破壞性”。
“這會(huì)造成很大的混亂，因?yàn)楹芏喟偃f(wàn)富翁會(huì)離開(kāi)這個(gè)國(guó)家?！碧乩势赵诮邮懿稍L時(shí)表示：“如果這樣做，你會(huì)損失很多錢?！?/p>
“超級(jí)富豪稅” 引起共和黨內(nèi)爭(zhēng)議
將個(gè)人所得稅最高稅率從至39.6%降至37%曾是特朗普第一屆任期中的減稅措施之一。2017年，時(shí)任特朗普政府制定《減稅和就業(yè)法案》（TCJA），但其中有關(guān)個(gè)人所得稅和遺產(chǎn)稅等臨時(shí)性稅收減免措施將于2025年到期。在本屆任期中，特朗普再次將減稅作為其經(jīng)濟(jì)政策的核心主張，明確提出要延續(xù)并擴(kuò)大TCJA。
但共和黨內(nèi)部對(duì)是否上調(diào)“超級(jí)富豪稅”有不同意見(jiàn)。例如，特朗普第一任期的白宮助理班農(nóng)（Steve Bannon）以提高共和黨減稅措施的立法可行性為由一直力推提高個(gè)人所得稅稅率。
分析人士稱，上調(diào)“超級(jí)富豪稅” 的稅率有助于共和黨避免大幅削減醫(yī)療補(bǔ)助和降低其他稅種，并對(duì)共和黨擺脫民主黨對(duì)其削減社會(huì)保障體系以支持富人減稅的指控起到積極作用。
但約翰遜、金里奇和多位共和黨高層以及商業(yè)團(tuán)體持反對(duì)意見(jiàn)。
美國(guó)商會(huì)首席政策官布拉德利（Neil Bradley）表示：“人們對(duì)這個(gè)想法沒(méi)有被更快、更有力地否決感到驚訝?！?/p>
支持自由企業(yè)的非政府組織增長(zhǎng)俱樂(lè)部主席麥金托什（David McIntosh）也表示，此舉為“政治自殺”，“我們認(rèn)為這是糟糕的政策，糟糕的政治。如果共和黨增稅，他們幾乎肯定會(huì)失去眾議院，而民主黨將重新開(kāi)啟彈劾程序?！?/p>
分析人士認(rèn)為對(duì)富人增稅的措施與共和黨長(zhǎng)期秉持的經(jīng)濟(jì)理念相悖。這一方面意味著共和黨選民基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變，即特朗普吸引了一些不太認(rèn)同共和黨傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)世界觀的工薪階層支持者，另一方面則表示共和黨為特朗普政府的減稅政策和擬議的邊境執(zhí)法和國(guó)防支出產(chǎn)生的財(cái)政缺口而努力尋找資金來(lái)源。
如果加稅會(huì)有怎樣的影響？
美國(guó)稅務(wù)基金會(huì)4月末發(fā)布的測(cè)算中，對(duì)將TCJA中的個(gè)人條款永久成立的效果和恢復(fù)個(gè)人所得稅最高稅率至39.6%的效果進(jìn)行比較。該測(cè)算稱，提高稅率將在未來(lái)十年增收4090億美元，但會(huì)降低工作和投資的激勵(lì)，并影響美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的增長(zhǎng)。
提高最高稅率還會(huì)與其他稅收條款產(chǎn)生相互作用。例如，共和黨為那些通過(guò)個(gè)人所得稅申報(bào)表納稅的家族企業(yè)設(shè)定了20%的稅收抵免，此舉的目的是在企業(yè)和繳納37%稅率的個(gè)人之間實(shí)現(xiàn)大致的平等，而提高個(gè)人所得稅的最高稅率則會(huì)破壞這一平衡。
此外，如果加上州稅以及州稅和地方稅的扣除上限，39.6%的稅率意味著更多的人將面臨50%以上的邊際綜合稅率。
分析人士認(rèn)為，這一提議最終能否在共和黨內(nèi)部獲得通過(guò)是對(duì)特朗普在黨內(nèi)影響力的極限考驗(yàn)。
“目前，我對(duì)這項(xiàng)提案并不感到興奮。”參議院財(cái)政委員會(huì)主席、共和黨人克拉波（Mike Crapo）最近表示：“如果總統(tǒng)支持這項(xiàng)提案，那這將是我們必須考慮的一個(gè)重要因素?！?/p>
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