財聯(lián)社4月23日訊(編輯 牛占林)在美國國務(wù)卿魯比奧宣布將不會參加周三(4月23日)在倫敦舉行的烏克蘭問題會談之后,這場全球矚目的峰會迅速“降級”了,也使美烏雙方的矛盾變得更明顯了。

萬斯23日在印度回答記者提問 圖自美媒
報道稱,因?yàn)蹩颂m總統(tǒng)澤連斯基拒絕承認(rèn)克里米亞為俄羅斯一部分,魯比奧取消了前往倫敦參加調(diào)解烏克蘭沖突的會談的行程。美國國務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯周二表示,此次倫敦會談將照常舉行,但魯比奧因行程繁忙不會出席。
英國外交部隨后證實(shí),會談將以較低級別舉行。美國國務(wù)院在發(fā)給記者的消息中表示:“官方級別的會談將繼續(xù)進(jìn)行,但不對媒體開放?!?/p>
這些事態(tài)發(fā)展給結(jié)束俄烏沖突的外交努力帶來了新的不確定性。美國越來越堅定地推動烏克蘭達(dá)成和平協(xié)議,據(jù)悉,美國的解決方案是承認(rèn)俄羅斯對克里米亞半島的主權(quán),同時“默認(rèn)”俄羅斯對烏東四州部分領(lǐng)土的實(shí)際控制權(quán)。
但澤連斯基周二聲稱,它不會放棄自2014年以來一直被俄羅斯占領(lǐng)的克里米亞,也不會放棄在2022年后俄羅斯占領(lǐng)的烏克蘭四州領(lǐng)土。
澤連斯基還表示,在達(dá)成?;鸷?,烏方愿意以“任何形式”坐到談判桌前,但永遠(yuǎn)不會承認(rèn)被占領(lǐng)土屬于俄羅斯?!盀蹩颂m不會承認(rèn)俄方對克里米亞的占領(lǐng),在這個問題上沒什么好談的,這超出了我們的憲法規(guī)定”。
到了周三,美國副總統(tǒng)萬斯威脅要放棄調(diào)解俄烏沖突,他在訪問印度期間告訴記者:“我們已經(jīng)向俄羅斯和烏克蘭發(fā)出了非常明確的建議,現(xiàn)在是他們要么同意,要么美國退出這一進(jìn)程的時候了。我們進(jìn)行了大量的外交和實(shí)地工作。”
萬斯補(bǔ)充說,雙方必須進(jìn)行一些領(lǐng)土交換,雖然邊境最終可能不會完全按照現(xiàn)在的前線劃分,但為了停止流血,雙方都需要“放下武器,凍結(jié)沖突,并開始著手建設(shè)一個更好的俄羅斯和一個更好的烏克蘭”。
但烏克蘭的歐洲盟友,尤其是英國和法國,一直希望彌合分歧。周三在倫敦舉行的談判將以“歐洲+美國”的方式進(jìn)行,其中歐洲方面包括法國、英國、德國和烏克蘭的代表。
在魯比奧取消參加最新會談的計劃后,布魯斯表示,特朗普總統(tǒng)的烏克蘭和俄羅斯特使基思·凱洛格將代表美國前往倫敦參加會議。
俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫周三稱,美國和烏克蘭雙方未能拉近在烏克蘭問題上的立場?!霸趥惗卮_實(shí)有關(guān)于美國和烏克蘭特使會談的說法,以便美國能夠繼續(xù)其調(diào)解努力。據(jù)我們了解,雙方在某些問題上的立場未能拉近,因此這次會談目前沒有舉行。”
與此同時,在復(fù)活節(jié)出人意料地達(dá)成短暫停火協(xié)議后,本周戰(zhàn)爭全面恢復(fù),俄烏雙方都指責(zé)對方違反了?;饏f(xié)議。
在倫敦舉行會談之際,美國官員公開表達(dá)了對在結(jié)束戰(zhàn)爭方面缺乏進(jìn)展的失望。特朗普表示,他必須看到雙方都有結(jié)束沖突的熱情,美國才能繼續(xù)推進(jìn)談判。
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當(dāng)?shù)貢r間4月23日,美國副總統(tǒng)萬斯表示,為達(dá)成和平協(xié)議,美國已經(jīng)向俄羅斯和烏克蘭提出了“非常明確的建議”。他補(bǔ)充說:“現(xiàn)在是他們要么同意,要么美國退出這一(調(diào)停)進(jìn)程的時候了。”
據(jù)彭博社當(dāng)天報道,萬斯是在訪問印度期間,剛剛參觀完泰姬陵后對記者說出這番話的?!拔艺J(rèn)為,最終沖突(結(jié)束后)的新邊界線,將在現(xiàn)有邊界線附近劃定?!彼a(bǔ)充稱,這意味著,俄羅斯和烏克蘭都必須放棄目前各自控制的部分領(lǐng)土。

美國副總統(tǒng)萬斯訪問印度 資料圖
“必須進(jìn)行一些領(lǐng)土交換。”萬斯稱,雖然最終邊界可能不會完全按照當(dāng)前戰(zhàn)線所劃定,但為了結(jié)束殺戮,俄烏雙方都需要放下武器,凍結(jié)沖突,開始著手建設(shè)一個更美好的俄羅斯和烏克蘭。
而對于談判,萬斯則表示,他持“樂觀態(tài)度”,并補(bǔ)充說,他認(rèn)為到目前為止,各方都是本著誠意進(jìn)行談判的。

萬斯接受采訪 英國天空新聞視頻截圖
此前,當(dāng)?shù)貢r間4月18日,美國國務(wù)卿魯比奧在即將結(jié)束對法國巴黎的訪問時稱,如果近期俄羅斯與烏克蘭再無跡象要達(dá)成?;饏f(xié)議,美國總統(tǒng)特朗普將放棄繼續(xù)促成該協(xié)議。
“我們不會一連幾周或幾個月都繼續(xù)這項工作。所以我們現(xiàn)在需要盡快確定——我說的是幾天之內(nèi)——是否有可能在接下來的幾周內(nèi)達(dá)成協(xié)議。如果可以,我們就繼續(xù)。如果不行,我們還有其他的優(yōu)先事項需要關(guān)注?!濒敱葕W說。
此外,美國中東問題特使史蒂文·威特科夫?qū)⒂诒局芡硇r候前往俄羅斯,這將是他第四次以特使身份訪問俄羅斯,此前他三度會晤俄羅斯總統(tǒng)普京,并將形容最近一次會談“極具說服力”。
早在競選期間,特朗普就曾放出話稱,將在入主白宮后的24小時內(nèi)結(jié)束俄烏。但隨著障礙的增多,他上任后緩和了這一說法,暗示將在4月或5月達(dá)成協(xié)議。當(dāng)?shù)貢r間3月18日、19日,特朗普先后與俄羅斯總統(tǒng)普京、烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話。兩通電話,通話雙方均同意實(shí)現(xiàn)能源設(shè)施停火,并就將停火范圍擴(kuò)大到黑海展開技術(shù)談判,將此作為全面結(jié)束烏克蘭危機(jī)的“第一步”,但各方聲明細(xì)節(jié)有諸多不同。

美國總統(tǒng)特朗普講話 資料圖
就特朗普提出的30天停火倡議,俄方當(dāng)時提出一系列主張,包括確保對俄烏雙方整個接觸線上的停火進(jìn)行有效管控、停止烏境內(nèi)強(qiáng)制動員和重新武裝烏軍部隊,但遭到烏方拒絕。特朗普3月30日對媒體稱,他對普京“非常生氣”,并揚(yáng)言如因俄方原因?qū)е聼o法達(dá)成俄烏?;饏f(xié)議,美國可能對俄石油買家征收“二級關(guān)稅”。
據(jù)美國《紐約郵報》當(dāng)?shù)貢r間4月21日報道,特朗普當(dāng)天接受采訪時表示,他將在未來三天公布有關(guān)俄烏沖突的和平方案。西方官員披露,這項方案可能包括派遣歐洲部隊進(jìn)入烏克蘭以執(zhí)行擬議的停火協(xié)議,以及美國承認(rèn)克里米亞為俄羅斯領(lǐng)土等條款。
當(dāng)?shù)貢r間4月21日,澤連斯基透露,烏克蘭、英國、法國和美國代表將于當(dāng)?shù)貢r間4月23日在倫敦舉行會談,討論?;鸬葐栴}。澤連斯基表示,倫敦會談的首要任務(wù)是推動無條件?;穑?qiáng)調(diào)建立真正和持久的和平“必須以此為起點(diǎn)”。
然而,美國國務(wù)院已在當(dāng)?shù)貢r間4月22日宣布,美國國務(wù)卿魯比奧將不會參加23日在倫敦舉行的烏克蘭問題會談,美國烏克蘭事務(wù)特使基思·凱洛格將參加會議。
另據(jù)《紐約時報》當(dāng)?shù)貢r間4月22日報道,兩名歐洲官員稱,在上周于巴黎舉行的烏克蘭問題會談中,美方提出的?;饏f(xié)議框架中包括烏克蘭承認(rèn)克里米亞為俄領(lǐng)土、烏克蘭不加入北約等內(nèi)容。報道稱,而在澤連斯基22日拒絕承認(rèn)被占領(lǐng)土屬于俄羅斯后,魯比奧取消了倫敦之行。
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