本報(bào)駐美國(guó)特約記者 馮亞仁 本報(bào)特約記者 柳 直 甄 翔

美國(guó)大選臨近，聯(lián)邦政府和得克薩斯州卻因移民危機(jī)爆發(fā)激烈的沖突。為了是否拆除得州邊境設(shè)置的鐵絲網(wǎng)，得州共和黨籍州長(zhǎng)阿博特公開(kāi)批評(píng)拜登，并獲得全美25名共和黨州長(zhǎng)聲援。美國(guó)前總統(tǒng)特朗普27日在集會(huì)上公開(kāi)表示，自己非常贊賞得州對(duì)抗拜登當(dāng)局的做法。同時(shí)，有議員主張由共和黨控制的“紅州”與由民主黨控制的“藍(lán)州”進(jìn)行“國(guó)家離婚”。有美媒擔(dān)心，得州與聯(lián)邦政府的對(duì)峙將讓這個(gè)國(guó)家滑向“內(nèi)戰(zhàn)”。有分析認(rèn)為，移民問(wèn)題是美國(guó)幾十年來(lái)最具政治分歧和最復(fù)雜的問(wèn)題之一，進(jìn)入2024年后，面對(duì)臨近的大選壓力，共和黨各州更希望利用移民問(wèn)題來(lái)不斷地削弱民主黨的選情，從而公開(kāi)、徹底地與拜登政府對(duì)峙叫板，更不利于問(wèn)題的解決。俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫26日稱，“得克薩斯人民共和國(guó)”的前景變得越來(lái)越真實(shí)，美國(guó)可能面臨無(wú)法解決的憲法危機(jī)，并將長(zhǎng)期陷入民間對(duì)立的深淵，這是美國(guó)霸權(quán)削弱的又一例證。

特朗普“火上澆油”

阿博特27日在社交媒體上發(fā)文稱：“得克薩斯州將繼續(xù)行使其權(quán)利來(lái)確保我們南部邊境的安全。我們將繼續(xù)堅(jiān)守陣線，應(yīng)對(duì)拜登政府的邊境危機(jī)?！碧乩势胀赵诟?jìng)選集會(huì)上贊揚(yáng)了阿博特的做法：“目前正在發(fā)生的偷渡浪潮是可怕的入侵，如果我是總統(tǒng)，會(huì)向得州送去增援部隊(duì)而不是限制令?！薄拔也粫?huì)和這些邊境州發(fā)生沖突，而會(huì)用美國(guó)總統(tǒng)的一切資源和權(quán)力，保衛(wèi)美國(guó)免受當(dāng)下正在發(fā)生的可怕入侵?！碧乩势?5日在社交媒體上呼吁“所有有意愿的州”向得州支援國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，“阻止非法移民入境，并將他們驅(qū)逐”。美國(guó)VICE新聞網(wǎng)稱，特朗普此番表態(tài)無(wú)異于“火上澆油”。

特朗普在拉斯維加斯集會(huì)上聲援得克薩斯州州長(zhǎng)阿博特 圖源：美聯(lián)社

去年12月18日，阿博特簽署了一項(xiàng)法案，將移民非法越境進(jìn)入得州定為犯罪行為。美聯(lián)社稱，新頒布的法案賦予當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)逮捕非法移民的權(quán)力，同時(shí)賦予法官發(fā)布命令將非法移民驅(qū)逐到墨西哥的權(quán)力。在阿博特的推動(dòng)下，得州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)開(kāi)始在美墨邊界上拉起鐵絲網(wǎng)圍欄，并用武力手段阻止非法移民進(jìn)入得州。今年1月22日，美國(guó)最高法院以5票贊成、4票反對(duì)的結(jié)果批準(zhǔn)了拜登政府的一項(xiàng)請(qǐng)求，允許美國(guó)聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)邊境巡邏隊(duì)拆除得州邊境用于阻止非法移民的部分鐵絲網(wǎng)圍欄。美國(guó)司法部認(rèn)為，得州設(shè)置的鐵絲網(wǎng)圍欄阻礙了邊境巡邏隊(duì)的工作，使得他們即使在緊急情況下也無(wú)法進(jìn)入邊境。但阿博特隨即開(kāi)展了代號(hào)“孤星行動(dòng)”的一系列部署，得州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)不僅拒不服從最高法院和聯(lián)邦政府的命令，反而設(shè)置了更多的圍欄，并開(kāi)始與邊境巡邏隊(duì)展開(kāi)武裝對(duì)峙。

阿博特24日發(fā)表聲明稱，美國(guó)聯(lián)邦政府沒(méi)有履行憲法賦予的保護(hù)各州不受入侵的職責(zé)，這觸發(fā)了美國(guó)憲法第1條第10款第3項(xiàng)的啟動(dòng)。該條款規(guī)定，如果一個(gè)州受到“入侵”，它有權(quán)進(jìn)入戒嚴(yán)狀態(tài)，并在不考慮國(guó)會(huì)或聯(lián)邦政府的情況下采取行動(dòng)?！盎谏鲜鲈颍乙迅鶕?jù)《憲法》第1條第10款第3項(xiàng)宣布（得州遭到）入侵，并提出憲法賦予得州進(jìn)行自衛(wèi)的權(quán)力，這一權(quán)力現(xiàn)在是這片土地上的最高法律，并將取代任何與之相反的聯(lián)邦法規(guī)”。據(jù)美國(guó)哥倫比亞廣播公司報(bào)道，得州總檢察長(zhǎng)26日強(qiáng)硬地拒絕了拜登政府提出的要求，即允許聯(lián)邦移民官員進(jìn)入州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)用鐵絲網(wǎng)、柵欄和士兵封鎖的謝爾比公園。報(bào)道稱，謝爾比公園位于美墨邊界附近，是許多非法移民進(jìn)入美國(guó)的必經(jīng)之地。

共和黨議員鼓吹“國(guó)家離婚”

“共和黨人推動(dòng)阿博特在與拜登的邊境戰(zhàn)爭(zhēng)中火力全開(kāi)”，在阿博特與聯(lián)邦政府就邊境安全對(duì)峙不斷升級(jí)之際，全美共和黨人都在為他站臺(tái)，似乎試圖將這場(chǎng)爭(zhēng)端轉(zhuǎn)化為一場(chǎng)“內(nèi)戰(zhàn)”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間25日，美國(guó)共和黨州長(zhǎng)協(xié)會(huì)在其網(wǎng)站刊登一封由25名共和黨州長(zhǎng)簽署的聯(lián)名信，公開(kāi)支持阿博特及得州的“自衛(wèi)權(quán)”，“由于拜登政府放棄了對(duì)各州的憲法契約義務(wù)，得州完全有法律依據(jù)保護(hù)自身主權(quán)”。《今日美國(guó)報(bào)》稱，全美27個(gè)共和黨州長(zhǎng)中，只有佛蒙特州州長(zhǎng)沒(méi)有參與聯(lián)合聲明的簽署。俄克拉何馬州州長(zhǎng)斯蒂特和佛羅里達(dá)州州長(zhǎng)德桑蒂斯26日表示，愿意向得州派遣國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)“協(xié)助執(zhí)法”?！皠e惹得州”，得州副州長(zhǎng)丹·帕特里克接受?？怂剐侣劸W(wǎng)采訪時(shí)警告拜登政府不要與得州執(zhí)法人員對(duì)抗，并要求華盛頓“讓路”，以便執(zhí)法人員能夠“履行職責(zé)”。美國(guó)共和黨眾議員瑪喬麗·泰勒·格林更是“看熱鬧不嫌事大”，呼吁由共和黨控制的“紅州”與由民主黨控制的“藍(lán)州”進(jìn)行“國(guó)家離婚”。

美國(guó)佐治亞州共和黨眾議員馬喬麗·泰勒·格林發(fā)言 資料圖 圖源：美媒

民主黨眾議員華金·卡斯特羅批評(píng)阿博特正在利用得州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)在邊境制造混亂，呼吁拜登“立即確立聯(lián)邦政府對(duì)得州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的唯一控制權(quán)”。美國(guó)《休斯敦紀(jì)事報(bào)》27日指責(zé)阿博特“藐視聯(lián)邦最高法院的裁定”，并指控其關(guān)于“得州自衛(wèi)權(quán)”的說(shuō)法“十分虛偽”，“一個(gè)用鐵絲網(wǎng)殘害移民、夏天不讓他們喝水、任由他們?cè)诤永镅退赖闹莸闹蓍L(zhǎng)卻在爭(zhēng)辯自衛(wèi)”。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引憲法專家的話稱，阿博特關(guān)于“自衛(wèi)權(quán)”的解釋是對(duì)憲法第1條第10款第3項(xiàng)的“濫用”，指責(zé)其對(duì)聯(lián)邦權(quán)力的干涉達(dá)到自上世紀(jì)50年代以來(lái)從未有過(guò)的程度。美國(guó)“商業(yè)內(nèi)幕”評(píng)論稱，不斷升級(jí)的緊張局勢(shì)凸顯民主共和兩黨在移民問(wèn)題上的分歧有多么嚴(yán)重，這場(chǎng)爭(zhēng)端引發(fā)了有關(guān)“美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)”的流言，以及保守派媒體和政界人士對(duì)聯(lián)邦政府的抵制。

還有美媒擔(dān)憂，得州與聯(lián)邦政府的對(duì)抗將進(jìn)一步撕裂美國(guó)。據(jù)美國(guó)《紐約郵報(bào)》報(bào)道，一個(gè)名為“奪回我們的邊境”的民間組織在社交網(wǎng)站上發(fā)布消息稱，他們將于29日組織車隊(duì)趕往美墨邊境，阻止非法移民進(jìn)入美國(guó)。報(bào)道稱，車隊(duì)將由一名美陸軍退役中校率領(lǐng)。目前在網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)有2000多人響應(yīng)他們的計(jì)劃。該組織還打算在得州、加州、亞利桑那州舉行集會(huì)。有消息稱，大部分活動(dòng)參與者將攜帶武器，不過(guò)活動(dòng)組織者否認(rèn)了這一說(shuō)法。

今年大選“最受關(guān)注的議題”

近年來(lái)，美國(guó)非法移民潮呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢(shì)。美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）數(shù)據(jù)顯示，自2018年以來(lái)，美國(guó)在邊境逮捕的非法移民人數(shù)增加了6倍，2022年達(dá)到240萬(wàn)人次。CBP27日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年12月美國(guó)邊境巡邏隊(duì)在美墨邊境共逮捕249785名非法移民，環(huán)比增加31%，同比增加13%，創(chuàng)下歷史新高。美國(guó)共和黨多次抨擊拜登的移民政策，指責(zé)拜登應(yīng)對(duì)邊境危機(jī)不力，要求其采取更多舉措阻止非法移民進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)。與此同時(shí)，共和黨將此問(wèn)題與對(duì)烏援助掛鉤，稱如果拜登不對(duì)美國(guó)移民制度進(jìn)行廣泛改革，就不會(huì)向?yàn)蹩颂m提供額外資金。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日，美國(guó)得克薩斯州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)士兵在美墨邊界附近的謝爾比公園執(zhí)勤（法新社）

目前，美國(guó)兩黨仍在就邊境協(xié)議進(jìn)行談判。拜登26日表示，該邊境協(xié)議如果在參議院獲得通過(guò)并成為法律，將成為“美國(guó)有史以來(lái)最嚴(yán)厲、最公平”的邊境安全改革方案，“該協(xié)議將賦予我新的緊急權(quán)力，在邊境不堪重負(fù)時(shí)關(guān)閉邊境。如果獲得這一授權(quán)，我將在簽署法案使其成為法律的當(dāng)天就使用這一權(quán)力?！盋NN認(rèn)為，這一表態(tài)與拜登上任之初針對(duì)移民的態(tài)度發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，其目的是避免特朗普對(duì)拜登政府移民政策的攻擊而影響其大選選情。

《紐約郵報(bào)》稱，過(guò)去提到大選年最受關(guān)注的議題，一個(gè)經(jīng)典的答案是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但今年邊境問(wèn)題可能將取而代之。大選年得州爆發(fā)的這場(chǎng)邊境危機(jī)說(shuō)明3年來(lái)一直未解決的問(wèn)題已經(jīng)不可避免地到達(dá)“沸點(diǎn)”。哥倫比亞廣播公司日前進(jìn)行的民調(diào)顯示，拜登整體支持率為41%，而其在邊境和移民問(wèn)題上的支持率僅為30%。

美聯(lián)社稱，自2016年首次參選以來(lái)，特朗普在西班牙裔選民中的支持率不斷上升。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志稱，為了不讓特朗普上臺(tái)，民主黨需要在移民政策上有所作為。2016年，特朗普憑借“邊境混亂”一路過(guò)關(guān)斬將，獲得共和黨提名，隨后成為總統(tǒng)。特朗普當(dāng)時(shí)在競(jìng)選活動(dòng)中聲稱，非法越境的移民人數(shù)創(chuàng)下歷史新高，報(bào)道稱，“當(dāng)時(shí)情況并非如此，但現(xiàn)在確實(shí)如此”。