來源：環(huán)球時報
【環(huán)球時報駐俄羅斯、法國特派記者 肖新新 于超凡 青桂 潘冰鈺】18日，烏克蘭政府公布同美國簽署的“正式經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定和重建投資基金意向備忘錄”文本。據(jù)烏通社報道，烏第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長斯維里堅科17日通過社交媒體說，美烏簽署了一份關(guān)于關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議的備忘錄，稱該協(xié)議將“造福兩國人民”。上述協(xié)議引發(fā)諸多批評，被認(rèn)為是美國對烏方的“公然勒索”。與此同時，歐洲和烏克蘭官員17日在巴黎同美國國務(wù)卿魯比奧以及美國中東問題特使威特科夫會談。美國務(wù)院在一份聲明中表示，美方撰寫的和平計劃大綱在會談中受到“令人鼓舞的歡迎”，且魯比奧在會談結(jié)束后也向俄外長拉夫羅夫通報了大綱精神。但有媒體分析認(rèn)為，美歐烏三方會談沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展，而美方因?；饏f(xié)議談判停滯不前產(chǎn)生了“日益強(qiáng)烈的挫敗感”。
烏克蘭日托米爾地區(qū)的諸多采礦公司近期仍在運營， 持續(xù)開采鈦、石墨和鈹?shù)鹊V產(chǎn)資源 視覺中國
并未達(dá)成全面一致
烏克蘭《基輔獨立報》18日稱，備忘錄核心要點之一是規(guī)定設(shè)立烏克蘭重建投資基金。備忘錄還提到，美國尊重烏方融入歐盟的努力，礦產(chǎn)協(xié)議的制定工作與烏方的歐洲一體化道路不會產(chǎn)生沖突，且雙方承認(rèn)烏克蘭自愿放棄世界第三大核武器庫。此外，烏總理什梅加爾將于21日前往華盛頓與美國財長斯科特·貝森特會面，以推動最終階段談判。
據(jù)美國《紐約時報》報道，特朗普17日對媒體表示，美烏雙方已就關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議達(dá)成一致，協(xié)議將于本月24日簽署。一旁的貝森特隨即展開說明，稱協(xié)議文件有80頁，細(xì)節(jié)仍未最終敲定，有望在26日前后完成簽署。同一天，斯維里堅科與貝森特進(jìn)行了視頻通話。
彭博社稱，特朗普關(guān)于礦產(chǎn)協(xié)議的表態(tài)讓美烏談判“重回正軌”，美方距離獲得烏關(guān)鍵礦產(chǎn)、石油和天然氣等資源更近一步。美烏原定2月簽署上述協(xié)議，但到訪白宮的烏總統(tǒng)澤連斯基與特朗普在媒體面前爆發(fā)激烈爭吵，談判一度陷入僵局。烏代表團(tuán)本月11日赴美洽談協(xié)議相關(guān)內(nèi)容。彭博社透露稱，為盡快促成協(xié)議，美政府將美國對烏克蘭提供的援助估算金額從3000億美元下調(diào)至1000億美元，使數(shù)字更接近烏方自行估算的900億美元。
不過，美烏簽署備忘錄并未就協(xié)議條款達(dá)成全面一致，斯維里堅科表示最終內(nèi)容有待敲定，且須兩國國會通過。據(jù)報道，備忘錄多數(shù)細(xì)節(jié)不明，僅提及籌備重建烏克蘭的專門基金，并未說明資金構(gòu)成，也未體現(xiàn)美國承諾提供的安全保障。據(jù)貝森特透露，最終條款將與早先一項賦予美國大量烏自然資源開采權(quán)的提議類似。
《紐約時報》報道稱，在之前的草案中，美國提議成立戰(zhàn)后重建基金，將烏一半的自然資源收入轉(zhuǎn)入基金，尤其是稀土金屬礦和油氣井的開采收入，再將其投資到烏克蘭的重建工作中。這意味著規(guī)模數(shù)十億美元的業(yè)務(wù)將落入美國企業(yè)之手，此提案也因此被批評人士稱為美政府“對烏克蘭的公然勒索”。
《基輔獨立報》記者弗朗西斯·法雷爾表示，烏民眾普遍認(rèn)為這筆交易帶有“剝削性質(zhì)”。烏議員伊娜·索夫桑也對路透社坦言：“對我們?yōu)蹩颂m人來說，這有點像是另一個國家在利用并非由我們造成的弱點?！?/p>
烏克蘭自愿放棄世界第三大核武器庫，圖為烏第一副總理兼經(jīng)濟(jì)部長斯維里堅科
美歐烏會談未取得實質(zhì)進(jìn)展
17日下午，烏方官員和英法德代表在巴黎與魯比奧和威特科夫會談。法國總統(tǒng)馬克龍會后表示，多國就俄烏實現(xiàn)全面?；鸷统志煤推竭M(jìn)行了“積極且富有建設(shè)性的討論”。美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引法總統(tǒng)府消息人士的話稱，預(yù)計歐洲方面將于下周在倫敦與烏克蘭舉行下一輪高級別磋商。美方尚未透露魯比奧是否會參加磋商。
法國《世界報》分析稱，美歐烏三方會談沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展，烏英德3國代表是在“最后時刻”才被邀請加入與美方談話的，且歐烏與美方立場差異明顯——歐烏方面認(rèn)為俄羅斯并無?；鹨庠?，美方則希望歐洲配合其達(dá)成包括礦產(chǎn)協(xié)議在內(nèi)的美烏戰(zhàn)略協(xié)議。
俄方似乎也不認(rèn)可美歐烏三方會談。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫18日表示，俄方近期沒有聽到歐洲發(fā)出任何和平的呼聲，相反有人呼吁進(jìn)一步軍事化，包括歐洲自身的軍事化、對烏克蘭的軍事化等。一天前，針對德國有意向烏克蘭提供“金牛座”導(dǎo)彈的消息，俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃警告稱，此舉將會被視為是“德國直接參與沖突”，俄方將采取相應(yīng)的反制措施。
“如果不可能結(jié)束俄烏沖突，我們就要翻篇了”
談判桌外，各方矛盾進(jìn)一步凸顯。澤連斯基17日公開指責(zé)美特使威特科夫散布“俄羅斯敘事”。威特科夫日前赴俄與俄總統(tǒng)普京會談后，向美國?？怂剐侣勲娨暸_表示?；饏f(xié)議與“5個所謂的領(lǐng)土有關(guān)”，外界普遍認(rèn)為威特科夫指的是頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱和赫爾松以及克里米亞地區(qū)。
特朗普和澤連斯基 資料圖
特朗普在17日告訴記者，美國將于近期聽取俄方關(guān)于美國提出的俄烏停火方案的看法。他補(bǔ)充稱自己不是澤連斯基的“粉絲”，也不認(rèn)為美國應(yīng)對俄烏沖突負(fù)責(zé)。
魯比奧18日在離開巴黎前對媒體表示，除非有明確跡象表明俄烏可以達(dá)成和平協(xié)議，否則美國將在幾天內(nèi)放棄斡旋努力?！叭绻豢赡芙Y(jié)束俄烏沖突，我們就要翻篇了?！盋NN援引魯比奧的話說，“我們現(xiàn)在需要盡快確定，我說的是幾天時間內(nèi)，確定是否可行?！?/p>
俄“軍事觀察網(wǎng)”18日分析稱，魯比奧此番表態(tài)或意在向俄烏施加壓力或釋放威脅信號。該媒體認(rèn)為，美政府正試圖推動俄烏盡快?；鹨燥@示其外交成就，一旦未能如愿，美方或?qū)⒓哟髮Χ頌醯氖毫Χ?。路透社分析認(rèn)為，魯比奧的此番表態(tài)說明，美國對在推進(jìn)解決不斷增多的地緣政治挑戰(zhàn)方面缺乏進(jìn)展產(chǎn)生了日益強(qiáng)烈的挫敗感。
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