一個占地60余畝、注冊資本達2000余萬元的民營企業(yè)，因經(jīng)營不善疊加實控人涉非法吸收公眾存款犯罪，開辦不到兩年就因各種債務(wù)纏身陷入癱瘓停滯，隨之而來的是各種訴訟保全、多個法院輪候查封、凍結(jié)。由于各種矛盾復(fù)雜，利益主體訴求不一，實控人鄧某身陷囹圄，東安縣富康飼料養(yǎng)殖有限公司從2013年一直癱瘓至今，曾幾何時，東安縣經(jīng)濟開發(fā)園區(qū)的明星企業(yè)變成如今雜草叢生、長期荒廢的“僵尸”企業(yè)。然而，當(dāng)“僵尸”企業(yè)遇到府院聯(lián)動下的法治化營商環(huán)境，這一切悄然發(fā)生了變化。
矛盾紛擾阻礙大，“僵尸”停滯已十年
富康養(yǎng)殖公司是一個家族企業(yè)，全部股東和實際控制人是一家人，公司財務(wù)與家庭財產(chǎn)甚至與家庭成員的個人經(jīng)濟犯罪所得資金相互交融在一起。因經(jīng)營不善，富康養(yǎng)殖公司開辦兩年后由于資金鏈斷裂，難以支付民間借貸及工程款等債務(wù)，民間借貸訴訟案件驟然增多，公司實控人鄧某涉非法吸收公眾存款犯罪問題暴露出來，2019年，公司實控人鄧某被法院以非法吸收公眾存款罪判處有期徒刑四年，并責(zé)令退賠受害人本金達數(shù)千萬元。這樣以來，富康養(yǎng)殖公司的相關(guān)利益訴求主體變得非常復(fù)雜，公司與家庭財產(chǎn)捆綁，刑事與民事案件交織，刑事退賠與民事執(zhí)行交叉，不同的法院有不同的案件執(zhí)行內(nèi)容，不同的利益主體有不同的利益訴求，導(dǎo)致富康養(yǎng)殖公司財產(chǎn)一直難以處置。由于矛盾復(fù)雜，難以協(xié)調(diào)，投資風(fēng)險難以控制，富康養(yǎng)殖公司既不能營業(yè)生產(chǎn)也不能整體對外出租，導(dǎo)致公司一直閑置，變成雜草叢生、長期荒廢的“僵尸”企業(yè)，至今已十年有余，無人問津。
破產(chǎn)處置有高招，府院聯(lián)動招遠商
2022年以來，東安縣縣委縣政府高度重視營商環(huán)境工作，特別是把清理工業(yè)園區(qū)的“僵尸”企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容。東安縣法院以此為契機，同步優(yōu)化法治化營商環(huán)境，將富康養(yǎng)殖公司由執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)，協(xié)調(diào)各執(zhí)行法院所有的案件中止執(zhí)行，公司債務(wù)、民間借款以及刑事退賠等訴求通過破產(chǎn)受償一并化解。2023年8月，召開全體債權(quán)人會議一次性通過了財產(chǎn)處置方案和財產(chǎn)分配方案。此后，富康養(yǎng)殖公司進入破產(chǎn)財產(chǎn)處置階段，因受市場大環(huán)境影響，固定資產(chǎn)變現(xiàn)難，富康養(yǎng)殖公司整體掛網(wǎng)拍賣連續(xù)流拍，從評估價1700余萬元降至900余萬元仍然無人問津。為更好地實現(xiàn)債權(quán)人的權(quán)益，東安法院暫停了拍賣，并將富康養(yǎng)殖公司的資產(chǎn)處置情況向縣里府院聯(lián)席會議作了匯報，納入全縣招商引資包裝項目并配以招商優(yōu)惠政策，于2024年5月東安縣在廣州舉行的“永商薈”招商推介會上，被廣州某物流公司東安籍企業(yè)家相中，結(jié)合東安縣交通區(qū)位優(yōu)勢及富康養(yǎng)殖公司的優(yōu)質(zhì)地段及配套設(shè)施，擬投資東安發(fā)展物流行業(yè)。2024年6月重新啟動掛網(wǎng)拍賣程序，最終以958.68萬元成功摘牌，并如期支付了競價款。資產(chǎn)交付以后，富康養(yǎng)殖公司改天換地，重新規(guī)劃發(fā)展如火如荼地進行，停滯十年的“僵尸”企業(yè)在府院聯(lián)動的營商環(huán)境中朽木逢春，又重新煥發(fā)了生機。
法治化的營商環(huán)境大有可為。破產(chǎn)這一法律手段只要措施有力，處置得當(dāng)，能夠讓企業(yè)脫下沉重的負擔(dān)重新輕裝上陣，重新迸發(fā)活力。事實證明法治也是生產(chǎn)力，法治就是最好的營商環(huán)境，發(fā)揮好法治的能動性服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展，將法治打造成最優(yōu)營商環(huán)境核心利器。
來源：東安縣人民法院
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