2023年8月24日,印度尼西亞國防部長普拉博沃·蘇比安托與美國國防部長勞埃德·奧斯汀在華盛頓進行會晤。會后,美國國防部發(fā)布了一份所謂與印尼國防部的“聯(lián)合新聞聲明”,內(nèi)容除了提及深化雙方防務伙伴關系和推動武裝部隊專業(yè)化,更是點名道姓地稱中國在南海的擴張性海洋主張不符合《聯(lián)合國海洋法公約》所體現(xiàn)的國際法。
如果南海是一幅畫,那么納土納群島便是那抹獨特的色彩。別看它地處南海一角,離中國南沙群島近得像是隔壁家,曾幾何時,這片群島差點成為中國的領土,最終卻成了印尼的版圖。
想象一下,若納土納群島真成為中國的一部分,今天的南海地圖,或許就多了一塊屬于中國的島嶼,南海的經(jīng)濟和戰(zhàn)略格局也會截然不同。而這一切的“擦肩而過”,其實是一段曲折的歷史。從歷史淵源到現(xiàn)代政治,納土納群島的命運深深糾纏在南海的波濤之中。

納土納群島(資料圖)
納土納群島在歷史上曾與中國有千絲萬縷的聯(lián)系,但現(xiàn)在被中國官方確認不屬于中國領土。在古代,納土納群島曾是中原先民南海往來的門戶,但如今,這里的爭端引發(fā)了一系列復雜的問題。納土納群島的歷史也充滿曲折。在明初,鄭和船隊多次停泊納土納群島,建設了營房,成為海上絲綢之路的重要驛站。然而,明末滿清入關,華人王國在島上建立,仍奉大明為正朔。然而,王國隨后瓦解,被荷蘭殖民者吞并,華人的社會組織松散,無法抵抗印尼政府的排華政策。

納土納(資料圖)
印尼獨立后,對待華人非常敵視,出現(xiàn)過多次排華行動。在印尼排華時期,納土納群島的華人遭遇了滅頂之災,此后印尼向納土納群島移民,現(xiàn)在納土納群島人口約九萬,基本都是印尼人。西加里曼丹的華人比例也不斷降低,1954年時期,西加里曼丹省的華人比例達到了30%,1999年印尼統(tǒng)計,西加里曼丹省華人比例下降到17%,2004年下降到9.1%。就這樣,納土納群島,西加里曼丹都成了印尼的土地。
因為納土納群島地區(qū)在我國的歷史和地理上都很少被提及,因此很多人都不了解這個地區(qū)。但是對于了解這段歷史和納土納群島的發(fā)展的人來說,大部分都曾幻想過有朝一日我們能夠收復此地,將此地納入我國的版圖實際控制之下。但是很遺憾,這種幻想也只能是幻想,終究還是要回歸到現(xiàn)實。2015年年底,我國外交部曾針對納土納地區(qū)的歸屬問題公開發(fā)表過聲明。我國政府承認印度尼西亞對納土納地區(qū)的實際控制,并承認納土納地區(qū)是印度尼西亞的實際領土。
2015年,印度尼西亞政治、法律和安全統(tǒng)籌部長盧胡特·潘查伊坦曾對媒體表示,中國主張的“九段線”一直延伸到印尼的納土納群島水域,“希望在不遠的將來能通過對話找到問題的解決方案,否則可能訴諸國際刑事法庭”?!懊绹簟钡南嚓P報道以“南海再起波瀾”為題稱,中國似乎正要緩和與亞洲各國在南海主權上的爭議,然而印尼最近加入了“挑戰(zhàn)中國”的行列,可能成為東南亞地區(qū)第二個在法律上挑戰(zhàn)中國對南海主權聲索的國家,“顯示了南海地區(qū)局勢的嚴峻”。

納土納(資料圖)
中國在納土納問題上一直表現(xiàn)得很克制,我們一向秉承“和平發(fā)展,合作共贏”的態(tài)度處理國際關系,印尼與中國的友好合作勢必會給雙方帶來更多利益。如果中國與印尼發(fā)生沖突,就會使美國坐收漁翁之利,中國決不能讓美國得逞,還是要從大局出發(fā),和平解決問題,這不僅維護了雙方的長遠利益,更讓美國無從插手。但如果印尼還是置若罔聞,執(zhí)意將事態(tài)擴大化,那么中國也絕不客氣,堅決維護自己的海洋權益。
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