據(jù)德國《圖片報》等權(quán)威媒體爆料,意大利為美軍撤出科索沃做準(zhǔn)備,涉及阿爾巴尼亞等國,這引發(fā)對阿爾巴尼亞相關(guān)問題的關(guān)注。阿爾巴尼亞,這個地處巴爾干半島的國家,總面積僅2.87萬平方千米,人口約276萬,卻在國際舞臺上有著復(fù)雜的過往,尤其是在接受蘇聯(lián)和中國長期援助后,經(jīng)濟仍未擺脫貧困,這背后有著諸多值得探究的原因。

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阿爾巴尼亞(資料圖)

阿爾巴尼亞獨立后,最初政治傾向向蘇聯(lián)靠攏。因其具有地中海出海口,戰(zhàn)略位置重要,蘇聯(lián)自1946年起大力援助阿爾巴尼亞,成為其最大援助國。在蘇聯(lián)援助的15年間,阿爾巴尼亞加入經(jīng)濟互助委員會和華沙條約組織,國內(nèi)效仿蘇聯(lián)實行斯大林主義體制。然而,斯大林去世后,赫魯曉夫上臺,對斯大林態(tài)度轉(zhuǎn)變,阿爾巴尼亞領(lǐng)導(dǎo)人霍查不滿,兩國關(guān)系惡化,1961年雙方徹底決裂,蘇聯(lián)援助停止。

與蘇聯(lián)決裂后,阿爾巴尼亞與中國關(guān)系日益密切,開啟了中國長達(dá)20多年的援助歷程。上世紀(jì)60年代,中國給予阿爾巴尼亞大量援助,包括糧食、資金和項目建設(shè)支持。從物資援助來看,中國送去幾十萬噸糧食,若平均分給當(dāng)時約160萬阿爾巴尼亞民眾,每人能分到不少。資金方面,提供了2.5億元人民幣援助款項。在項目建設(shè)上,承擔(dān)19個成套項目,助力其成功實施第三個“五年計劃”。期間,阿爾巴尼亞在恢復(fù)中國聯(lián)合國合法席位時也發(fā)揮了作用。但到20世紀(jì)70年代末,雙方關(guān)系也走向破裂。

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普京(資料圖)

按理說,在蘇聯(lián)和中國如此長時間、大規(guī)模的援助下,阿爾巴尼亞經(jīng)濟應(yīng)有所起色,可事實并非如此。2022年,其人均GDP僅6803美元,在歐洲國家中處于落后水平 。那為何阿爾巴尼亞在接受大量援助后,經(jīng)濟仍不見起色呢?

過度依賴援助,使其難以建立起良好的經(jīng)濟體系。就像現(xiàn)代非洲一些國家,接受大量援助卻依舊不發(fā)達(dá)。阿爾巴尼亞長期依靠外部援助,自主發(fā)展經(jīng)濟的意識和能力被削弱,遇到問題就指望援助解決,自身經(jīng)濟體系的構(gòu)建受到阻礙。

文化宗教差異也是重要因素。阿爾巴尼亞主要人口是斯拉夫人,國內(nèi)大部分民眾信仰伊斯蘭教,而其他歐洲國家多信仰基督教。這種信仰差異在實際交流中造成很大隔閡,使其與周邊歐洲國家建立聯(lián)系困難。而對于小國來說,發(fā)展經(jīng)濟往往依賴外部市場,這一隔閡極大限制了其周邊市場的開拓。

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阿爾巴尼亞(資料圖)

阿爾巴尼亞外交決策失誤,使其在國際上陷入孤立。獨立初期傾向蘇聯(lián),后又與之決裂,中斷與蘇聯(lián)集團國家往來,同時又未與西方國家搞好關(guān)系,處于兩邊不靠的尷尬境地。即便有中國援助,因距離遠(yuǎn),援助效果受限。蘇聯(lián)解體后,1992年阿爾巴尼亞急劇轉(zhuǎn)型,打亂原有經(jīng)濟模式和工業(yè)體系,1997年還陷入騷亂、內(nèi)戰(zhàn),經(jīng)濟更是雪上加霜。

阿爾巴尼亞自身工業(yè)根基薄弱,短時間難以迅速發(fā)展。不過,它也有自身優(yōu)勢,旅游資源豐富。國內(nèi)約四分之三土地是山地,森林覆蓋廣,多河谷盆地地形,氣候全年較為舒適,夏季平均溫度約24℃,冬季平均氣溫約為7℃。近年來,全球旅游業(yè)受不可抗力打擊,阿爾巴尼亞旅游業(yè)也遭受重創(chuàng)。但隨著形勢好轉(zhuǎn),阿爾巴尼亞可利用旅游資源,實施旅游免簽等政策吸引游客。

此外,阿爾巴尼亞可借鑒安道爾發(fā)展經(jīng)驗。安道爾面積僅468平方千米,人口85000多人,通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),建立免稅區(qū)發(fā)展商業(yè)和金融產(chǎn)業(yè),2023年GDP達(dá)28.6億歐元。阿爾巴尼亞也可建立免稅區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)吸引外來投資。同時,阿爾巴尼亞地理位置優(yōu)越,應(yīng)積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,與中國建立友好經(jīng)濟合作關(guān)系,搭上亞歐經(jīng)濟發(fā)展快車,這對其長遠(yuǎn)發(fā)展有益。

阿爾巴尼亞經(jīng)濟發(fā)展滯后是多種因素共同作用的結(jié)果。未來,阿爾巴尼亞需利用自身優(yōu)勢,改善外交關(guān)系,積極融入國際經(jīng)濟合作,才有望走出經(jīng)濟困境,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。