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張維迎 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 北大國(guó)發(fā)院教授

中國(guó)兩千多年來就是一個(gè)開放的官場(chǎng)和一個(gè)封閉的商場(chǎng)。

中國(guó)兩千多年來就是一個(gè)開放的官場(chǎng)和一個(gè)封閉的商場(chǎng)。

從秦始皇的郡縣制開始，歷朝歷代，除了皇帝，政府中所有的官位都是對(duì)大眾開放的，你只要有能力、運(yùn)氣好，就可以進(jìn)入政府。

漢代是舉賢良、用孝悌，按照人口比例從地方選官，送到中央培養(yǎng)。隋唐之后，有了正式的科舉制度，一個(gè)平民的孩子，只要好好讀書，參加考試，就有希望當(dāng)?shù)酱蟪忌踔猎紫嗉?jí)別的官員。

與此對(duì)照，自漢武帝之后，許多工商業(yè)活動(dòng)卻被政府壟斷，不允許民間經(jīng)營(yíng)；即便允許，也有許多限制，商人經(jīng)常受到官府的掠奪。

這與西方國(guó)家是不一樣的，西方長(zhǎng)期以來是貴族制，政權(quán)被貴族壟斷，對(duì)老百姓是不開放的，貴族的爵位又是長(zhǎng)子才能繼承，長(zhǎng)子以下的要自謀生路，所以西方發(fā)展起來了工業(yè)城市、商業(yè)城市。

中國(guó)沒有商業(yè)城市，中國(guó)歷史上的城市都是政治中心，而非商業(yè)中心。在中國(guó)，最好的選擇是做官，而非從商。政府官員地位高，自由裁量權(quán)又大，所以腐敗的機(jī)會(huì)多。

就社會(huì)地位而言，在士農(nóng)工商中，商人地位最低，還不如農(nóng)民，其商業(yè)利益又得不到有效保護(hù)，資產(chǎn)很容易被剝奪。總而言之，政府官員的綜合報(bào)酬遠(yuǎn)大于商人的綜合報(bào)酬，結(jié)果是“學(xué)而優(yōu)則仕”。

在這樣的激勵(lì)機(jī)制下，兩千多年來，最優(yōu)秀的人都被吸引到了政府部門，這是中國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期能維持大一統(tǒng)的重要原因，當(dāng)然也是近代中國(guó)變落后的一個(gè)重要原因。

17世紀(jì)開始，在英國(guó)，隨后相繼在歐洲其他一些國(guó)家，通向官場(chǎng)的道路開放了，但是，更大的開放是工商業(yè)活動(dòng)的開放。

特別是在英國(guó)，光榮革命后實(shí)行了君主立憲制，國(guó)王和政府的行為受到立法和司法的限制，私有財(cái)產(chǎn)得到有效保護(hù)，專利法也開始實(shí)施，工商業(yè)活動(dòng)成為最有吸引力的行業(yè)，由此英國(guó)成為世界工廠。

而與此同時(shí)，在我們古老的中國(guó)，仍然是開放的官場(chǎng)和封閉的商場(chǎng)并存，讀書取仕比經(jīng)商做買賣有吸引力得多，結(jié)果是，人家把企業(yè)做大了，我們把政府做大了。

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中國(guó)其實(shí)并不是缺少企業(yè)家資源，中國(guó)的問題是企業(yè)家資源被錯(cuò)誤地配置了，本來可以做企業(yè)的人都去做了官。

我們知道，東南亞許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都是華人企業(yè)主導(dǎo)，中國(guó)人出國(guó)以后到其他國(guó)家多從事工商業(yè)，他們敢冒險(xiǎn)，骨子里一定有企業(yè)家精神。

為什么中國(guó)人出國(guó)以后就變成了好的企業(yè)家？原因很簡(jiǎn)單，這些國(guó)家的政治對(duì)華人不開放，而工商業(yè)活動(dòng)是開放的。那些流落到東南亞的人不可能到政府部門做官，他們提高自己地位的唯一方法就是經(jīng)商賺錢，賺了錢再把當(dāng)?shù)氐倪_(dá)官貴人買通保護(hù)自己，所以就成了成功的企業(yè)家。

同樣，為什么猶太人商業(yè)才能那么好？因?yàn)楠q太人流離失所，到任何一個(gè)國(guó)家都是沒有政治地位的，既不能當(dāng)官，也不能買土地，他們可做的事就是經(jīng)商，所以猶太人變成了世界上最具商業(yè)頭腦的族群。如果猶太人在哪個(gè)國(guó)家都有很高的政治地位，他們可能就不大會(huì)經(jīng)商了。

鄧小平發(fā)起的改革開放，就是通過對(duì)內(nèi)放開和對(duì)外開放，提高了企業(yè)家的預(yù)期報(bào)酬，使得越來越多的人愿意當(dāng)企業(yè)家。

中國(guó)改革開放40多年來發(fā)生了些什么變化？最重要的是人力資源配置發(fā)生了變化，甚至可以說是發(fā)生了歷史性的變化。

為什么說是歷史性的？因?yàn)樵趦汕Ф嗄甑臍v史中，最優(yōu)秀的人才都往政府集中，都去當(dāng)官；而這40多年來，越來越多的優(yōu)秀人才轉(zhuǎn)向了企業(yè)界，轉(zhuǎn)向了工商業(yè)活動(dòng)。兩千多年沒有解決的問題，現(xiàn)在解決了。

以上內(nèi)容選自張維迎教授新書《重新理解企業(yè)家精神》。