正是這種目光向前、解決問題的心態(tài)塑造了盧旺達(dá)的今天，也為撒哈拉以南非洲這塊命運(yùn)多舛的大陸帶來希望——非洲的崛起不僅可能，而且有多種路徑。這種發(fā)展路徑的多元性也是對(duì)于非洲觀察家們最為重要的一個(gè)啟發(fā)。
本文作者系盤古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員、北京語(yǔ)言大學(xué)土耳其研究中心主任壽慧生，文章來源于《北京語(yǔ)言大學(xué)國(guó)別和區(qū)域研究簡(jiǎn)報(bào)》2025年3月 總第六十六期。
本文大約3000字，讀完約7分鐘。
1994年4月7日凌晨，東非盧旺達(dá)首都基加利。
一組總統(tǒng)衛(wèi)隊(duì)士兵，在一群揮舞著柴刀的盧旺達(dá)平民的簇?fù)硐?，沖進(jìn)盧旺達(dá)女總理烏維林吉伊姆扎納（Uwilingiyimana）住宅，將其與丈夫處決。幾個(gè)小時(shí)后，負(fù)責(zé)保護(hù)烏維林吉伊姆扎納住宅的10名比利時(shí)維和部隊(duì)士兵被綁縛到附近一個(gè)軍事基地處決。從這個(gè)時(shí)刻開始，一場(chǎng)人類史上罕見的種族屠殺在這個(gè)僅有2.6萬平方公里（稍小于中國(guó)的海南島）的東非內(nèi)陸小國(guó)展開，歷時(shí)大約三個(gè)月，直到當(dāng)年6月中旬結(jié)束。根據(jù)不同統(tǒng)計(jì)來源，該屠殺造成的死亡總?cè)藬?shù)在50萬到100萬之間，最常用的數(shù)據(jù)是80萬，占屠殺前該國(guó)總?cè)丝诘氖种弧?/p>
但盧旺達(dá)種族屠殺的最令人難以接受之處還不在于這個(gè)驚人的死亡數(shù)字和比例，而在于在短短100天之內(nèi)將80萬人處決絕非易事。有別于很多其它屠殺，例如納粹德國(guó)以集中營(yíng)的方式有序成批屠殺，盧旺達(dá)種族屠殺并非完全由軍人作為國(guó)家代理人來執(zhí)行。絕大部分的屠殺發(fā)生在盧旺達(dá)鄉(xiāng)村；大部分遇害人為平民；而施暴者也大多是平民，他們沒有現(xiàn)代武器，而是使用柴刀之類的農(nóng)具；屠殺者與屠殺對(duì)象大多是世代比領(lǐng)而居的村民，屠殺可能就發(fā)生在被殺者的家中、院落或者是村民們?nèi)杖障嗑鄣慕窒铮?/p>
對(duì)這些殘酷細(xì)節(jié)的強(qiáng)調(diào)并非意在凸顯人性之惡——盡管殘酷，盧旺達(dá)種族屠殺并非特例。突出這些細(xì)節(jié)意在強(qiáng)調(diào)屠殺對(duì)這個(gè)國(guó)家的破壞之深，不僅在于對(duì)國(guó)家機(jī)器的破壞，更在于對(duì)村落關(guān)系這樣的基本社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的徹底摧毀。正因如此，在此后若干年內(nèi)很少有人會(huì)相信這個(gè)國(guó)家在遭受如此創(chuàng)傷之后還能重新享受和平與繁榮。正如《紐約客》雜志在1995年的一篇紀(jì)念文章的標(biāo)題所問：“當(dāng)一個(gè)國(guó)家謀殺高達(dá)100萬同胞后，生存意味著什么？”此后多年內(nèi)，盧旺達(dá)一直被國(guó)際社會(huì)評(píng)為“失敗國(guó)家”之首。
奇跡
但是奇跡發(fā)生在僅僅10多年之后。盡管依舊貧窮脆弱，國(guó)家發(fā)展的前景不斷受到懷疑，但盧旺達(dá)國(guó)內(nèi)秩序穩(wěn)定，族群沖突鮮有發(fā)生。大量國(guó)際新聞報(bào)道顯示，盧旺達(dá)正在成為非洲的發(fā)展明星，良好的投資環(huán)境吸引全球500強(qiáng)企業(yè)紛紛投資盧旺達(dá)。著名的CNN主持人法里德·扎卡里亞（Fareed Zakaria)曾經(jīng)滿含激情地撰文贊譽(yù)盧旺達(dá)的轉(zhuǎn)變，在采訪盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅時(shí)充滿敬意。在那個(gè)充滿血腥的夏天已經(jīng)過去30年之后，盧旺達(dá)成為南部非洲增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一，甚至已經(jīng)成為非洲商業(yè)環(huán)境最好的經(jīng)濟(jì)體之一。在世界銀行每年發(fā)布的《商業(yè)環(huán)境評(píng)估（Doing Business》中，盧旺達(dá)近年來的各項(xiàng)指標(biāo)在撒哈拉以南非洲地區(qū)各國(guó)甚至在全球排名中都高居前列，成為高效、清廉的市場(chǎng)。例如下面這個(gè)來自于2020年報(bào)告中的圖里，在“創(chuàng)立企業(yè)的便利性”方面，按照手續(xù)、時(shí)間、成本、實(shí)收資本等各個(gè)指標(biāo)來綜合衡量，盧旺達(dá)在全球190個(gè)國(guó)家中排名第35位，在沙哈拉以南非洲國(guó)家中僅次于毛里求斯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于南部非洲國(guó)家的平均值。
而在“財(cái)產(chǎn)登記便利性”方面，根據(jù)手續(xù)、時(shí)間、成本、土地管理質(zhì)量等幾個(gè)指標(biāo)的綜合測(cè)評(píng)，盧旺達(dá)甚至高居全球第三，將整個(gè)撒哈拉以南非洲遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在身后！
創(chuàng)新
盧旺達(dá)讓人矚目之處不僅于此?？焖僭鲩L(zhǎng)并不能突顯其獨(dú)特性，因?yàn)檫@已經(jīng)成為整個(gè)南部非洲近年來的一個(gè)特點(diǎn)，“非洲崛起”早已不再是一個(gè)新名詞。盧旺達(dá)真正讓人感慨之處在于，這個(gè)三十年前變成一片廢墟的國(guó)家如今甚至已經(jīng)成為非洲科技和金融創(chuàng)新的典范。而正是這一點(diǎn)讓非洲有希望真正擺脫依賴資源出口和國(guó)際援助的長(zhǎng)久偏見，讓我們看到非洲發(fā)展路徑的多樣性和巨大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
早在2019年，盧旺達(dá)已經(jīng)在首都基加利建設(shè)了第一個(gè)非洲本土生產(chǎn)的智能手機(jī)廠。這個(gè)由盧旺達(dá)本土公司馬拉集團(tuán)（Mara Group）運(yùn)營(yíng)的企業(yè)產(chǎn)生的并非是低端手機(jī)，而是整個(gè)大陸其它手機(jī)品牌尚未提供的有指紋開鎖功能的高端智能手機(jī)。但這只是一個(gè)開始。2020年，總統(tǒng)卡加梅宣布盧旺達(dá)“2050愿景”后，盧旺達(dá)快速被國(guó)際媒體譽(yù)為“非洲硅谷”——一個(gè)名為Norrsken Kigali House的創(chuàng)業(yè)中心在2021年12月在首都基加利開放，在2023年完工，每天有多達(dá)600名企業(yè)家使用該場(chǎng)地。它的目標(biāo)是成為非洲大陸最大的企業(yè)家中心，每天吸引1000多名工人。
令人振奮的故事遠(yuǎn)不止此。盧旺達(dá)不僅正在成為非洲硅谷，甚至還在成為非洲金融中心。首都基加利正在建設(shè)一個(gè)龐大的科技和金融創(chuàng)新中心——基加利創(chuàng)新城（KIC），由非洲50強(qiáng)企業(yè)共同投資的一個(gè)3億美元項(xiàng)目，旨在培養(yǎng)來自非洲各地的人才，成為吸引非洲初創(chuàng)企業(yè)和大型全球科技公司的磁石。2022年6月，盧旺達(dá)政府宣布投資1億美元建設(shè)基加利金融廣場(chǎng)項(xiàng)目，主體是一座雙塔辦公樓，期望打造地區(qū)金融中心，吸引更多的外國(guó)投資。對(duì)于盧旺達(dá)來說，這些舉措不僅僅給盧旺達(dá)人帶來就業(yè)機(jī)會(huì)。更重要的是，這些努力也將鞏固該國(guó)作為非洲最友好商業(yè)環(huán)境的聲譽(yù)，成為對(duì)盧旺達(dá)作為非洲創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)地位的有力確認(rèn)。
盧旺達(dá)的這些努力絕非是奪人眼球的浮夸之作。在2021年全球創(chuàng)新指數(shù)中，盧旺達(dá)在13個(gè)低收入經(jīng)濟(jì)體中排名第一，在27個(gè)撒哈拉以南非洲經(jīng)濟(jì)體中排名第七。它的創(chuàng)新方式得到了投資和商業(yè)友好政策的幫助。盧旺達(dá)“2050愿景”中提出的發(fā)展目標(biāo)是在2035年達(dá)到中等偏上收入國(guó)家行列，在2050年進(jìn)入到高收入國(guó)家行列。根據(jù)世界銀行報(bào)告，盧旺達(dá)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)……生活水平大幅提高”。這在新冠疫情結(jié)束之后尤其明顯，經(jīng)濟(jì)增速超過以往大部分時(shí)期。2010年，盧旺達(dá)的人均GDP為594美元，到2022年已經(jīng)提升為966美元。如果按照購(gòu)買力平價(jià)（PPP）計(jì)算，2022年的收入已經(jīng)超過3000美元，到2023年已經(jīng)接近3400美元，增速超過13%。
涅槃
盧旺達(dá)的故事是一個(gè)關(guān)于沖突、和平、發(fā)展等多個(gè)主題的難得案例。它的不幸有助于理解人性的丑惡；同時(shí)，它的鳳凰涅槃式的重建更使它成為和解與發(fā)展的奇跡。換言之，盧旺達(dá)的經(jīng)歷不僅僅是一幕人性悲劇——它同時(shí)也是一個(gè)令人振奮的故事，講述人類在極其殘酷的條件下實(shí)現(xiàn)自我修復(fù)、自我提升的能力。對(duì)于非洲而言，理解這一點(diǎn)尤其重要。
盧旺達(dá)今天已經(jīng)成為“非洲崛起”的象征。這個(gè)國(guó)家如何能夠走到今天是一個(gè)復(fù)雜的故事，既有政治精英的睿智，也有普通民眾的努力。但最為核心的是，30年前的那場(chǎng)大屠殺的確改變了盧旺達(dá)人對(duì)自我和對(duì)彼此的認(rèn)知。1994年夏天之后的盧旺達(dá)用十幾年的時(shí)間，通過復(fù)雜艱辛但是具有豐富地方性的方式，以寬恕而非復(fù)仇的心態(tài)，成功化解了導(dǎo)致那場(chǎng)慘劇的族群矛盾，在廢墟上重建了一個(gè)團(tuán)結(jié)的民族?？用房偨y(tǒng)在接受扎卡里亞的采訪時(shí)曾說，“我們不想復(fù)仇，不想回到過去。我們的重建是著眼于未來?！闭沁@種心態(tài)讓盧旺達(dá)能夠用創(chuàng)新思維來改變?cè)颈徽J(rèn)為不可改變的命運(yùn)。用一位設(shè)計(jì)師的話來說，1994年之后出現(xiàn)的盧旺達(dá)創(chuàng)造了一種“跳出框框思考，通過創(chuàng)新為非常規(guī)問題找到非常規(guī)解決方案”的文化。正是這種目光向前、解決問題的心態(tài)塑造了盧旺達(dá)的今天，也為撒哈拉以南非洲這塊命運(yùn)多舛的大陸帶來希望——非洲的崛起不僅可能，而且有多種路徑。這種發(fā)展路徑的多元性也是對(duì)于非洲觀察家們最為重要的一個(gè)啟發(fā)。 ■
文章來源于《北京語(yǔ)言大學(xué)國(guó)別和區(qū)域研究簡(jiǎn)報(bào)》2025年3月 總第六十六期
責(zé)任編輯：劉菁波
熱門跟貼