近日,一系列軍事動(dòng)態(tài)顯示美國(guó)與菲律賓的軍事合作正在顯著升級(jí),這一趨勢(shì)對(duì)地區(qū)局勢(shì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
據(jù)法新社4月1日?qǐng)?bào)道,美國(guó)批準(zhǔn)向菲律賓出售價(jià)值55.8億美元的20架F-16戰(zhàn)斗機(jī)及相關(guān)設(shè)備。美國(guó)國(guó)務(wù)院聲明稱,此次軍售旨在提高菲律賓的安全水平,增強(qiáng)其空軍進(jìn)行海域態(tài)勢(shì)感知的能力,并加強(qiáng)對(duì)敵方防空系統(tǒng)的壓制。美國(guó)此舉被認(rèn)為是在菲律賓與中國(guó)關(guān)系日益緊張的背景下,對(duì)盟友菲律賓的有力支持。從美國(guó)的戰(zhàn)略角度來看,加強(qiáng)菲律賓的軍事力量,有助于其擴(kuò)大在東南亞地區(qū)的影響力,增強(qiáng)對(duì)該地區(qū)戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的掌控。

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞思近期對(duì)馬尼拉的訪問,進(jìn)一步凸顯了美菲軍事合作的深化。赫格塞思今年1月上任后首次出訪亞太地區(qū)就選擇了菲律賓和日本。在與菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅的會(huì)談中,赫格塞思透露美國(guó)將在菲律賓追加部署遠(yuǎn)征艦艇攔截系統(tǒng)和“高性能”無人水面艇。

此外,雙方還達(dá)成了在巴坦群島區(qū)域進(jìn)行特種作戰(zhàn)部隊(duì)聯(lián)合演習(xí)的協(xié)議,計(jì)劃擴(kuò)大軍事工業(yè)合作,包括聯(lián)合生產(chǎn)無人機(jī)和后勤保障設(shè)備,同時(shí)啟動(dòng)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的倡議。美國(guó)國(guó)務(wù)卿馬爾科·魯比奧重申了美國(guó)對(duì)菲律賓的防務(wù)承諾,這與特朗普政府時(shí)期對(duì)待盟友的態(tài)度形成鮮明對(duì)比。

在日美菲三國(guó)合作方面,赫格塞思稱“同盟關(guān)系越廣泛越好”,體現(xiàn)出加強(qiáng)三邊合作的意圖。美國(guó)、日本和菲律賓于3月28日在南海海域舉行了聯(lián)合海軍演習(xí),這是自去年此類公海演習(xí)和聯(lián)合海軍航行開始以來首次向一小群駐菲律賓媒體開放。在為期一天的演習(xí)中,三國(guó)艦艇進(jìn)行了編隊(duì)航行和無線電通信,美國(guó)海軍軍人還與菲律賓同行進(jìn)行了交流。菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)羅密歐·布勞納表示,此類演習(xí)提升了三國(guó)的協(xié)作、戰(zhàn)術(shù)和共同的海上意識(shí),加強(qiáng)了應(yīng)對(duì)海上安全挑戰(zhàn)和維護(hù)國(guó)家利益的集體能力。

從菲律賓自身來看,其在軍事合作上采取了多元化的策略。一方面,菲律賓加強(qiáng)與美國(guó)的軍事合作,在一定程度上是為了獲得軍事支持和技術(shù)提升。美國(guó)防長(zhǎng)的訪問也在一定程度上消除了菲方此前因特朗普政府對(duì)外政策難以預(yù)測(cè)而產(chǎn)生的不安情緒。另一方面,出于防范“不測(cè)事態(tài)”的考慮,菲律賓也在與除美國(guó)以外的其他國(guó)家加強(qiáng)合作。例如,菲律賓正與日本推進(jìn)協(xié)調(diào),計(jì)劃接待日本首相石破茂今年春天訪菲,還加快推進(jìn)與日本和澳大利亞等“志同道合國(guó)家”的合作,并在國(guó)際會(huì)議上提出擴(kuò)大與印度和韓國(guó)的合作。

然而,美國(guó)加強(qiáng)與菲律賓的軍事合作以及推動(dòng)日美菲三邊安全聯(lián)盟,可能會(huì)加劇本地區(qū)的緊張局勢(shì)。南海地區(qū)一直是敏感區(qū)域,美國(guó)的介入可能會(huì)破壞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。美國(guó)試圖通過軍事手段鞏固其在印太地區(qū)的霸權(quán)地位,這種做法不僅會(huì)引發(fā)地區(qū)國(guó)家的擔(dān)憂,也不利于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定。對(duì)于菲律賓而言,在享受美國(guó)軍事支持的同時(shí),也需要謹(jǐn)慎權(quán)衡可能帶來的風(fēng)險(xiǎn),避免成為大國(guó)博弈的棋子。而地區(qū)其他國(guó)家應(yīng)保持警惕,共同維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定,推動(dòng)地區(qū)合作朝著更加健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。
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