據(jù)美國《華爾街日報》報道，剛果（金）總統(tǒng)費利克斯·齊塞克迪上個月致信美國總統(tǒng)特朗普，要求與美國簽署一項安全協(xié)議，想用關(guān)鍵礦產(chǎn)換取美國軍事支持，來擊敗反政府武裝“M23運動”。這消息一出，國際社會一片嘩然。
剛果（金）是個啥情況？它堪稱全球礦產(chǎn)資源的“寶藏庫”，鈷儲量占全球的60%以上，鋰、鉭、銅、鈾等資源也極為豐富，價值高達(dá)24萬億美元。這些礦產(chǎn)可都是現(xiàn)代工業(yè)的“命根子”，像電動汽車、半導(dǎo)體、軍工、核能等產(chǎn)業(yè)，都離不開它們。但尷尬的是，剛果（金）坐擁金山，卻深陷貧困、腐敗、武裝沖突的泥沼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一塌糊涂。
剛果（金）（資料圖）
這次齊塞克迪求助，就是因為“M23運動”這個反政府武裝鬧得太兇。該武裝自去年開始，一路向內(nèi)陸挺進(jìn)，勢頭迅猛，今年更是占領(lǐng)了剛果（金）東部大片領(lǐng)土，包括北基伍省首府戈馬、南基伍省首府布卡武，還在3月19日攻入了礦業(yè)重鎮(zhèn)瓦利卡萊。這可不得了，礦產(chǎn)資源可是剛果（金）的經(jīng)濟(jì)命脈，一旦被叛軍完全掌控，政府日子就沒法過了。
剛果（金）政府軍戰(zhàn)斗力實在太差，一觸即潰。沒辦法，政府找了300多名羅馬尼亞雇傭兵，想著能當(dāng)“救星”，結(jié)果人家一開戰(zhàn)就投降了，這臉打得啪啪響。沒辦法，齊塞克迪只好把希望寄托在美國身上，想用礦產(chǎn)換美軍馳援。他在信里對特朗普一頓猛夸，說特朗普當(dāng)選開啟美國黃金時代，兩國合作能讓美國獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)，獲得戰(zhàn)略優(yōu)勢。還在接受?？怂剐侣劜稍L時公開表示，希望通過礦產(chǎn)換美國“安全支持”，覺得美國能靠施壓或制裁手段，遏制國內(nèi)武裝組織。
剛果（金）（資料圖）
從美國角度看，這事誘惑不小。美國一直想在全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上占據(jù)主導(dǎo)，尤其新能源和高科技產(chǎn)業(yè)崛起，對鈷、鋰等礦產(chǎn)需求暴增。中國在剛果（金）鈷礦開發(fā)上占比超70%，美國早就眼紅，想打破這種局面。特朗普上臺后，外交政策就盯著外國自然資源，之前想和烏克蘭簽礦產(chǎn)協(xié)議，沒成?，F(xiàn)在剛果（金）主動送上門，從資源角度，對美國企業(yè)吸引力巨大，像蘋果、特斯拉等公司，對剛果（金）礦產(chǎn)那是“垂涎欲滴”。
不過，美國要介入，也得掂量掂量。首先，剛果（金）局勢太復(fù)雜，不是派點兵就能解決的。這里面涉及部落矛盾、地區(qū)勢力博弈，還有盧旺達(dá)被指控支持“M23運動”，背后又牽扯以色列、土耳其等多方關(guān)系。美國貿(mào)然介入，可能陷入泥潭，重蹈伊拉克、阿富汗的覆轍。其次，美國國內(nèi)對海外軍事干預(yù)態(tài)度不一，特朗普本人對海外軍事行動不太感冒，“美國優(yōu)先”政策下，他更傾向交易式合作，像沙特軍售那種。而且美國輿論對“礦企戰(zhàn)爭”很敏感，一旦軍事行動引發(fā)人道危機，國內(nèi)肯定反彈。再者，國會兩黨在非洲政策上分歧大，要全面支持介入剛果（金）事務(wù)，很難達(dá)成共識。
礦產(chǎn)（資料圖）
這事對中國影響也很大。中國和剛果（金）合作已久，2000年至2021年間，中方為剛果（金）鈷銅礦批準(zhǔn)19項貸款承諾，價值約128.5億美元。中國企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y巨大，控制重要礦區(qū)，還援建大量基礎(chǔ)設(shè)施，公路、港口、電網(wǎng)等，幫剛果（金）把資源轉(zhuǎn)化為財富。要是美國介入，很可能打亂中剛合作節(jié)奏，威脅中國在當(dāng)?shù)赝顿Y利益。
目前看，齊塞克迪這招“礦產(chǎn)換安全”是把雙刃劍。美國到底會不會出兵，還不好說。但這場交易背后，暴露的是剛果（金）在安全困境下的無奈，以及美國在全球資源爭奪中的野心。非洲這片土地，恐怕又要陷入新的動蕩。
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