沙畈鄉(xiāng)
3月24日， 金華市婺城區(qū)沙畈鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）批后公布。
《金華市婺城區(qū)沙畈鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》已獲金華市人民政府批準(zhǔn)（金政函〔2025〕5號），現(xiàn)將主要內(nèi)容予以公布。
一、規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限
規(guī)劃范圍包括沙畈鄉(xiāng)域和集鎮(zhèn)區(qū)兩個層次。鄉(xiāng)域規(guī)劃范圍為沙畈鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)的陸域空間，總面積184.86平方千米。集鎮(zhèn)區(qū)范圍包括鄉(xiāng)政府駐地的建成區(qū)和規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中分布區(qū)，面積0.17平方千米。
規(guī)劃期限為2021-2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。
二、目標(biāo)定位與空間策略
1.總體定位
全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，立足沙畈鄉(xiāng)特征特色，確定沙畈鄉(xiāng)發(fā)展定位為：“水韻南山、三色沙畈”；以休閑觀光、生態(tài)旅游功能為主，農(nóng)文旅融合發(fā)展的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.規(guī)劃目標(biāo)
至2025年，國土空間結(jié)構(gòu)和布局持續(xù)優(yōu)化，國土空間開發(fā)保護(hù)新格局初步形成，南山生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展初見成效。
至2035年，形成品牌特色的生產(chǎn)空間、健康宜居的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間，健全竹筍、箬葉、高山蔬菜產(chǎn)業(yè)（以下簡稱“金色產(chǎn)業(yè)”），沙畈鄉(xiāng)綠色生態(tài)、金色產(chǎn)業(yè)和紅色文化“三色”特征更加顯著，形成協(xié)調(diào)發(fā)展、韌性安全的“三生空間”新格局，建成特色鮮明、生態(tài)良好、富有活力的農(nóng)文旅融合鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
展望至2050年，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色進(jìn)一步彰顯，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)，成為金華市山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色可持續(xù)發(fā)展的示范。
3.三條基本控制線
耕地保有量不低于176.56公頃（2648畝），主要分布于鄉(xiāng)域中部的高儒村、周村村，鄉(xiāng)域南部的銀坑村等。永久基本農(nóng)田面積為164.91公頃（2474畝），在各行政村均有分布。
生態(tài)保護(hù)紅線范圍13880.78公頃，全部為水源涵養(yǎng)類型，包括婺城區(qū)沙畈水庫、金蘭水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、婺城南山省級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線。
城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積15.12公頃，主要分布于沙畈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)。
4.國土空間總體格局
優(yōu)化全域農(nóng)業(yè)、生態(tài)、建設(shè)空間，構(gòu)建“一心一軸，三片多點”的國土空間保護(hù)與開發(fā)總體格局。
“一心”：做優(yōu)集鎮(zhèn)，打造公共服務(wù)核心，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，提升空間品質(zhì)。
“一軸”：依托白門線、白沙溪組成的水陸系統(tǒng)，打造沙畈發(fā)展軸。
“三片”：北部文旅融合片區(qū)、中部水庫涵養(yǎng)片區(qū)、南部生態(tài)保護(hù)片區(qū)，重點加強生態(tài)保護(hù)和水源保護(hù)。
“多點”：依托沙畈鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)自然山水和人文資源，形成“旅游+”、“農(nóng)業(yè)+”、“生態(tài)+”特色節(jié)點。
5.鎮(zhèn)村體系規(guī)劃
規(guī)劃“集鎮(zhèn)區(qū)-中心村-一般村”三級鎮(zhèn)村體系。集鎮(zhèn)區(qū)涉及周村村。規(guī)劃3個中心村，14個一般村。
6.用途分區(qū)規(guī)劃
深化落實上位總規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)共五類一級用途分區(qū)。其中，城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)進(jìn)一步細(xì)分為居住生活區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)共二類二級用途分區(qū)；鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細(xì)分為村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、農(nóng)田整備區(qū)共四類二級用途分區(qū)。規(guī)劃明確各類用途分區(qū)的范圍邊界、面積，實施國土用途管制。
三、用地布局規(guī)劃
1.農(nóng)業(yè)空間布局
穩(wěn)定鄉(xiāng)域中部較為集中的農(nóng)田，維護(hù)糧食安全，創(chuàng)新“稻蛙共富”經(jīng)濟；整合烏云村、青草村、周村村等村莊的園地種植空間，優(yōu)化茶葉、油茶和箬葉等種植種類和種植范圍；在鄉(xiāng)域中部適度拓展農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地空間壯大種植業(yè)；對25度以上耕地、不便于耕作管護(hù)的耕地等實施有序退耕，同時將立地條件較好的部分宜耕后備資源墾造為耕地，實現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)。
2.生態(tài)空間布局
鄉(xiāng)域生態(tài)保護(hù)空間多樣化，規(guī)劃進(jìn)一步整合山水林田資源，以生態(tài)綠色為主線，以婺城區(qū)沙畈水庫、金蘭水庫水源涵養(yǎng)、婺城南山省級自然保護(hù)區(qū)等為重點，加強水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，筑牢江河安全屏障，建設(shè)環(huán)溪、繞山生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)，實施造林綠化。
3.建設(shè)空間布局
有序推進(jìn)高山遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)村莊、空心村及零星農(nóng)居點空間集聚置換，促進(jìn)建設(shè)空間集聚發(fā)展，加大對存量建設(shè)用地再利用，盤活農(nóng)村建設(shè)用地空間，實現(xiàn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用；提升鄉(xiāng)域基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，保障落實沙畈鄉(xiāng)潭背村至安地鎮(zhèn)上干口村連接線、水電站、供水站等市政基礎(chǔ)設(shè)施用地。
四、支撐體系與安全保障
1.綜合交通規(guī)劃
鄉(xiāng)域范圍內(nèi)規(guī)劃新建沙畈鄉(xiāng)潭背村至安地鎮(zhèn)上干口村連接線，并按縣道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升合并為X038（湖大線），連通沙畈鄉(xiāng)和安地鎮(zhèn)；新建李宮大橋，優(yōu)化白門線李宮村段線型；對白門線涉及的山腳村和下烏云村部分路段改造提升。以現(xiàn)狀X012（白門線）、X022（張六線）、X032（山石線）為骨架，實現(xiàn)與金華市區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃形成一橫一縱的骨架路網(wǎng)格局，“一橫”為X012（白門線），“一縱”為村道雙溪路。
2.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
在沙畈鄉(xiāng)構(gòu)建“鄉(xiāng)集鎮(zhèn)—村/組”兩個生活圈層級。
規(guī)劃1個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)生活圈。結(jié)合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村體系布局與單元劃分，構(gòu)建村/組生活圈，完善文化禮堂、室外健身、村居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心等基礎(chǔ)便民生活服務(wù)設(shè)施。
3.市政公用設(shè)施規(guī)劃
結(jié)合上位規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃落實給水、排水、電力、通信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、水利規(guī)劃等專項內(nèi)容。
4.國土空間安全與防災(zāi)減災(zāi)
結(jié)合上位規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，建設(shè)防洪排澇、水源安全保障體系，完善農(nóng)田水利配套等水利基礎(chǔ)設(shè)施，推動能源供應(yīng)低碳轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建低碳化能源體系。加強綜合防災(zāi)規(guī)劃體系建設(shè)，明確防洪排澇、抗震、消防、人防、防疫等防災(zāi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與措施。
五、歷史文化保護(hù)與景觀風(fēng)貌塑造
落實上位規(guī)劃歷史文化保護(hù)線，保護(hù)規(guī)劃期限內(nèi)逐批公布的文保單位、文物保護(hù)點等。
重點保護(hù)和管控沙畈水庫周邊、白沙溪沿線片區(qū)和高儒村歷史建筑集中成片、風(fēng)貌較好的核心區(qū)域。高儒村歷史風(fēng)貌核心區(qū)域內(nèi)建筑物、街巷等應(yīng)按照原有格局保護(hù)或恢復(fù)，對部分古建筑整理、開放并加以利用，延續(xù)老村傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，打造具有歷史人文魅力的傳統(tǒng)建筑群。
六、規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障
1.詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)
強化總體規(guī)劃對詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)，劃分全域覆蓋的詳細(xì)規(guī)劃編制單元。沙畈鄉(xiāng)原則上以行政村為單位，共劃定鄉(xiāng)村單元17個。
2.規(guī)劃實施保障
依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)匯交要求，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，作為詳細(xì)規(guī)劃編制和審批的基礎(chǔ)和依據(jù)，維護(hù)國土空間規(guī)劃的傳導(dǎo)性、約束性、權(quán)威性。
塔石鄉(xiāng)
3月24日，金華市婺城區(qū)塔石鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）批后公布。
《金華市婺城區(qū)塔石鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》已獲金華市人民政府批準(zhǔn)（金政函〔2025〕5號），現(xiàn)將主要內(nèi)容予以公布。
一、規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限
規(guī)劃范圍包括塔石鄉(xiāng)域和集鎮(zhèn)區(qū)兩個層次。鄉(xiāng)域規(guī)劃范圍為塔石鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)的陸域空間，總面積128.96平方千米。集鎮(zhèn)區(qū)范圍包括塔石鄉(xiāng)政府駐地的建成區(qū)和規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中分布區(qū)域，面積0.17平方千米。
規(guī)劃期限為2021-2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。
二、目標(biāo)定位與空間策略
1.總體定位
全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，落實上位總規(guī)傳導(dǎo)，立足塔石鄉(xiāng)特色，確定塔石鄉(xiāng)發(fā)展定位為：“生態(tài)塔石、文旅勝地”；以集特色農(nóng)業(yè)、文旅觀光、康養(yǎng)度假、休閑運動四位一體的婺西南全域旅游門戶城鎮(zhèn)。
2.規(guī)劃目標(biāo)
至2025年，“三生”（生產(chǎn)，生活，生態(tài)）同步， “三位”（農(nóng)業(yè)，文化，旅游）一體發(fā)展初見成效，國土空間開發(fā)保護(hù)新格局初步形成。
至2035年，建成特色鮮明、功能完備、宜業(yè)宜居、生態(tài)良好、富有活力的農(nóng)文旅融合發(fā)展城鎮(zhèn)。
展望至2050年，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)品質(zhì)進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)特色進(jìn)一步彰顯。
3.三條基本控制線
落實耕地保有量不低于699.00公頃（10485畝），永久基本農(nóng)田面積669.90公頃（10049畝）；生態(tài)保護(hù)紅線范圍8099.60公頃；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積11.12公頃。
4.國土空間總體格局
以“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀、人與自然和諧共生”為布局原則，構(gòu)建“一核多點、兩屏一帶”的國土空間總體格局。
“一核”：做優(yōu)集鎮(zhèn)區(qū)，打造塔石綜合服務(wù)核心。
“多點”：圍繞特色村落、旅游景點打造特色節(jié)點。
“兩屏”：維育鄉(xiāng)域東、西兩側(cè)山體生態(tài)屏障。
“一帶”：依托湯蘇線、厚大溪打造共富產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。
5.鎮(zhèn)村體系規(guī)劃
規(guī)劃“集鎮(zhèn)區(qū)-中心村-一般村“三級鎮(zhèn)村體系。規(guī)劃3個中心村，19個一般村。
6.用途分區(qū)規(guī)劃
深化落實生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、其他保護(hù)利用區(qū)共六類一級用途分區(qū)。其中，城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)進(jìn)一步細(xì)分為居住生活區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)共二類二級用途分區(qū)；鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細(xì)分為村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、農(nóng)田整備區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)共四類二級用途分區(qū)；其他保護(hù)利用區(qū)細(xì)分為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施集中區(qū)、特殊用地集中區(qū)共二類二級用途分區(qū)。規(guī)劃明確各類用途分區(qū)的范圍邊界、面積，實施國土用途管制。
三、用地布局規(guī)劃
1.農(nóng)業(yè)空間布局
依托百善村、嶺邊村等旅游資源較好的村，引入“農(nóng)業(yè)+文旅”模式，重點發(fā)展農(nóng)耕體驗、農(nóng)旅觀光、科普教育等農(nóng)旅融合項目；在鄉(xiāng)域東、西兩側(cè)及南部山區(qū)重點發(fā)展高山農(nóng)業(yè)及林藥、林茶、林果、林菌等林下經(jīng)濟。
2.生態(tài)空間布局
整合山水林田資源，在保護(hù)好厚大溪流域原始生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適度開發(fā)，打造自然和諧的濱水景觀；加快水網(wǎng)生態(tài)廊道、森林生態(tài)廊道等的建設(shè)與修復(fù)，構(gòu)建沿河、環(huán)山生態(tài)屏障網(wǎng)絡(luò)；加快森林質(zhì)量提升，推進(jìn)彩色森林建設(shè)，推進(jìn)厚大溪及其支流生態(tài)修復(fù)工程。
3.建設(shè)空間布局
引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)用地向城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和村莊建設(shè)邊界內(nèi)集約布局，有序推進(jìn)山區(qū)村莊、空心村及零星農(nóng)居點空間集聚置換，加大存量建設(shè)用地的挖掘和再利用，保障落實殯葬用地等特殊用地建設(shè)需求。
四、支撐體系與安全保障
1.綜合交通規(guī)劃
鄉(xiāng)域范圍內(nèi)以S215、X021、X022、X724為骨架，實現(xiàn)塔石鄉(xiāng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對外聯(lián)系，全面提升鄉(xiāng)域范圍內(nèi)各級公路的通行水平。
2.公共服務(wù)設(shè)施體系
構(gòu)建“鄉(xiāng)集鎮(zhèn)-村/組”兩個城鄉(xiāng)生活圈層級。圍繞集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃1個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)生活圈，重點落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文體、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)功能。結(jié)合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村體系與詳細(xì)規(guī)劃編制單元劃分，構(gòu)建村/組生活圈，完善文化禮堂、健身廣場、衛(wèi)生室、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等便民生活服務(wù)設(shè)施。
3.市政設(shè)施規(guī)劃
結(jié)合上位規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃落實給水、排水、電力、通信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、水利規(guī)劃等專項內(nèi)容。
4.國土空間安全與防災(zāi)減災(zāi)
結(jié)合上位規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，建設(shè)防洪排澇、水源安全保障體系，完善農(nóng)田水利配套等水利基礎(chǔ)設(shè)施，推動能源供應(yīng)低碳轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建低碳化能源體系。加強綜合防災(zāi)規(guī)劃體系建設(shè)，明確防洪排澇、抗震、消防、人防、防疫等防災(zāi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與措施。
五、歷史文化保護(hù)與景觀風(fēng)貌塑造
落實上位規(guī)劃歷史文化保護(hù)線，保護(hù)規(guī)劃期限內(nèi)逐批公布的文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點等。
重點保護(hù)和控制厚大溪及其支流構(gòu)成的水網(wǎng)格局，引導(dǎo)濱水空間和景觀界面的塑造。強化城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的高度、強度管控，建構(gòu)具有地域特色的開放空間系統(tǒng)。
六、規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障
1.詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)
綜合考慮行政管理范圍、設(shè)施服務(wù)配套等因素，塔石鄉(xiāng)共劃定23個鄉(xiāng)村單元。
2.規(guī)劃實施保障
依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)匯交要求，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，作為詳細(xì)規(guī)劃編制和審批的基礎(chǔ)和依據(jù)，維護(hù)國土空間規(guī)劃的傳導(dǎo)性、約束性、權(quán)威性。
莘畈鄉(xiāng)
3月24日， 金華市婺城區(qū)莘畈鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）批后公布.
《金華市婺城區(qū)莘畈鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》已獲金華市人民政府批準(zhǔn)（金政函〔2025〕5號），現(xiàn)將主要內(nèi)容予以公布。
一、規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限
本規(guī)劃范圍為莘畈鄉(xiāng)域和集鎮(zhèn)區(qū)兩個層次。鄉(xiāng)域規(guī)劃范圍為莘畈鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)的陸域空間，總面積73.04平方千米。集鎮(zhèn)區(qū)范圍包括鄉(xiāng)政府駐地的建成區(qū)和規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中分區(qū)，面積0.09平方千米。
規(guī)劃期限為2021-2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。
二、目標(biāo)定位與空間策略
1.總體定位
全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，立足莘畈鄉(xiāng)特征特色，確定莘畈鄉(xiāng)目標(biāo)定位為：山水莘畈，體旅之鄉(xiāng)；以生態(tài)體旅、休閑度假功能為主，農(nóng)體旅融合發(fā)展的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.規(guī)劃目標(biāo)
至2025年，國土空間開發(fā)保護(hù)新格局初步形成，“三生”（生產(chǎn)，生活，生態(tài)）同步，“三位”（農(nóng)業(yè)，文化，旅游）一體發(fā)展初見成效。
至2035年，形成品牌特色的生產(chǎn)空間、健康宜居的生活空間、山青水碧的生態(tài)空間，形成協(xié)調(diào)發(fā)展、韌性安全的“三生空間”新格局，建成特色鮮明、功能完備、宜業(yè)宜居、生態(tài)良好、富有活力的農(nóng)文旅融合鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
展望至2050年，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)各項事業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)品質(zhì)進(jìn)一步提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色進(jìn)一步彰顯。
3.三條基本控制線
銜接上位規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定成果，落實耕地保有量不低于170.58公頃（2559畝），永久基本農(nóng)田保護(hù)面積164.70公頃（2471畝），生態(tài)保護(hù)紅線4510.83公頃，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積9.10公頃。
4.國土空間總體格局
以“生產(chǎn)空間集約高效、生活空間舒適宜居、生態(tài)空間山清水秀、人與自然和諧共生”為布局原則，構(gòu)建“一心兩脈三片”的國土空間保護(hù)與開發(fā)的總體格局。
“一心”：做優(yōu)集鎮(zhèn)，完善集鎮(zhèn)公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)以及旅游服務(wù)功能，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，提升空間品質(zhì)。
“兩脈”：由集鎮(zhèn)區(qū)向各山垅延伸的發(fā)展脈。一是莘溪湯井線發(fā)展脈，沿線串聯(lián)主要村莊和農(nóng)業(yè)空間，是莘畈鄉(xiāng)村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點空間;二是蘭源(上范-小塢頭)發(fā)展脈，以生態(tài)旅游、民宿度假功能為主。
“三片”：川字形河谷帶劃分形成的山林生態(tài)保護(hù)空間。維育生態(tài)屏障，加強水源保護(hù)地、森林公園等自然資源和生物多樣性保護(hù)。
5.鎮(zhèn)村體系規(guī)劃
規(guī)劃構(gòu)建“集鎮(zhèn)區(qū)-中心村-一般村”三級鎮(zhèn)村體系。中心村包括祝村、大立元、井下3個行政村。一般村包括方家、學(xué)嶺頭、蘭源、吳村4個行政村。
6.用途分區(qū)規(guī)劃
深化落實生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、其他保護(hù)利用區(qū)共六類一級用途分區(qū)。其中，城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)進(jìn)一步細(xì)分為居住生活區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、綠地休閑區(qū)共四類二級用途分區(qū)；鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細(xì)分為村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、農(nóng)田整備區(qū)共四類二級用途分區(qū)；其他保護(hù)利用區(qū)細(xì)分為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施集中區(qū)、特殊用地集中區(qū)共兩類二級用途分區(qū)。
三、用地布局規(guī)劃
1.農(nóng)業(yè)空間布局
合理優(yōu)化規(guī)劃耕地布局，形成“一軸兩片”的耕地保護(hù)規(guī)劃格局。落實耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，落實耕地“占補平衡”要求，引導(dǎo)耕地多田套合建設(shè)，強化耕地“五位一體”保護(hù)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)納入糧食安全控制線，實施有效管控。依托苗木、毛竹、香榧、黃精等農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)，拓展和延長產(chǎn)業(yè)鏈，加大對產(chǎn)地初加工支持力度，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需各類生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施及必備配套設(shè)施用地需求，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)態(tài)發(fā)展。
2.生態(tài)空間布局
維護(hù)國土生態(tài)安全，規(guī)劃林地面積維持基期年面積不變。加強森林資源保護(hù)。發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟價值，提高產(chǎn)品附加值，穩(wěn)定和拓展林地生態(tài)保育、林業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)收空間。統(tǒng)籌布局造林綠化空間，規(guī)劃新增造林地塊，銜接落實省級以上公益林。銜接落實水環(huán)境功能區(qū)、水域管理范圍控制線。
3.建設(shè)空間布局
集鎮(zhèn)區(qū)重點通過城市更新提升居民生活品質(zhì)。村莊重點完善村莊公共服務(wù)設(shè)施配套水平，優(yōu)化村莊建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。結(jié)合土地綜合整治等工作，引導(dǎo)零散建設(shè)用地向村莊建設(shè)邊界內(nèi)集中集聚，推動農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間提質(zhì)增效。
四、支撐體系與安全保障
1.綜合交通規(guī)劃
對外交通以X008莘畈-井下、X040湯溪東站-毛家塢（龍游）（規(guī)劃）兩條縣道為骨架，實現(xiàn)與金華市區(qū)以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通聯(lián)系。城鎮(zhèn)道路規(guī)劃形成一橫一縱的“T字形”骨架路網(wǎng)格局，完善路網(wǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和功能。鄉(xiāng)村道路逐步采取截彎取直、拓寬道路、提高路面等級等方式進(jìn)行改善，構(gòu)成以集鎮(zhèn)區(qū)為中心、村與村相聯(lián)系的快速便捷的鄉(xiāng)村道路網(wǎng)絡(luò)。
2.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
構(gòu)建“鄉(xiāng)集鎮(zhèn)-村/組”兩個社區(qū)生活圈層級。規(guī)劃1個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)生活圈。結(jié)合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村體系布局與單元劃分，構(gòu)建村/組生活圈，完善文化禮堂、室外健身、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心等居民日常使用，特別是面向老人、兒童的基本服務(wù)要素。
3.市政設(shè)施規(guī)劃
結(jié)合上位規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃落實給水、排水、電力、通信、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)、水利規(guī)劃等專項內(nèi)容。
4.國土空間安全與防災(zāi)減災(zāi)
結(jié)合上位規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，建設(shè)防洪排澇、水源安全保障體系，完善農(nóng)田水利配套等水利基礎(chǔ)設(shè)施，推動能源供應(yīng)低碳轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建低碳化能源體系。加強綜合防災(zāi)規(guī)劃體系建設(shè)，明確防洪排澇、抗震、消防、人防、防疫等防災(zāi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與措施。
五、歷史文化保護(hù)與景觀風(fēng)貌塑造
落實上位規(guī)劃歷史文化保護(hù)線，保護(hù)規(guī)劃期限內(nèi)逐批公布的文保單位、文物保護(hù)點等。
整合自身山水旅游資源，積極拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈，將莘畈溪水域、森林、鄉(xiāng)村、民宿、田園、公路等元素有機結(jié)合，以生態(tài)旅游觀光和戶外運動休閑為特色，保留原生態(tài)山水鄉(xiāng)土景觀。
六、規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障
1.詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)
強化總體規(guī)劃對詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)，原則上以行政村為單位，共劃定7個鄉(xiāng)村單元。
2.規(guī)劃實施保障
依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)匯交要求，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，作為詳細(xì)規(guī)劃編制和審批的基礎(chǔ)和依據(jù)，維護(hù)國土空間規(guī)劃的傳導(dǎo)性、約束性、權(quán)威性。
箬陽鄉(xiāng)
3月24日， 金華市婺城區(qū)箬陽鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）批后公布。
《金華市婺城區(qū)箬陽鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》已獲金華市人民政府批準(zhǔn)（金政函〔2025〕5號），現(xiàn)將主要內(nèi)容予以公布。
一、規(guī)劃范圍和規(guī)劃期限
規(guī)劃范圍包括箬陽鄉(xiāng)域和集鎮(zhèn)區(qū)兩個層次。鄉(xiāng)域規(guī)劃范圍為箬陽鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)的陸域空間，總面積60.69平方千米。集鎮(zhèn)區(qū)范圍包括鄉(xiāng)政府駐地的建成區(qū)和規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地集中分布區(qū)，面積0.06平方千米。
規(guī)劃期限為2021-2035年，基期年為2020年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。
二、目標(biāo)定位與空間策略
1.總體定位
全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，立足箬陽鄉(xiāng)特征特色，確定箬陽鄉(xiāng)發(fā)展定位為：“高山共富、茶鄉(xiāng)箬陽”；以金華南山風(fēng)景線為核心、以休閑觀光和生態(tài)旅游為特色的省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2.規(guī)劃目標(biāo)
至2025年，國土空間結(jié)構(gòu)和布局持續(xù)優(yōu)化，國土空間開發(fā)保護(hù)新格局初步形成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代化品質(zhì)鎮(zhèn)基本建成。
至2035年，全域推進(jìn)國土空間治理現(xiàn)代化，形成以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，農(nóng)文旅全面融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。鄉(xiāng)村空間集約高效，國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全面提升，建設(shè)成為宜居宜游的省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
展望至2050年，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國土空間開發(fā)保護(hù)制度全面建立。實現(xiàn)經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)，成為金華市山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色可持續(xù)發(fā)展的示范。
3.三條基本控制線
耕地保有量不低于131.42公頃（1971畝），永久基本農(nóng)田面積125.63公頃（1884畝），主要分布于瀛頭村、大應(yīng)村、周塢村、黃陽村等。
生態(tài)保護(hù)紅線范圍4441.71公頃，包括婺城區(qū)安地水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線、婺城區(qū)沙畈水庫、金蘭水庫水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線和浙江金華婺城南山省級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線，廣泛分布于鄉(xiāng)域。
城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積5.93公頃，主要分布于箬陽村。
4.國土空間總體格局
優(yōu)化全域農(nóng)業(yè)、生態(tài)、建設(shè)空間，構(gòu)建“一心、兩軸、兩片”的國土空間總體格局。
“一心”：箬陽鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，集聚全鄉(xiāng)公共服務(wù)功能、融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能。
“兩軸”：北部農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、南部生態(tài)保育發(fā)展軸。
“兩片”：鄉(xiāng)域南部生態(tài)農(nóng)林涵養(yǎng)區(qū)、鄉(xiāng)域北部農(nóng)文旅發(fā)展區(qū)。
5.鎮(zhèn)村體系規(guī)劃
規(guī)劃“集鎮(zhèn)區(qū)-中心村-一般村”三級鎮(zhèn)村體系。集鎮(zhèn)區(qū)涉及箬陽村。規(guī)劃1個中心村，7個一般村。
6.用途分區(qū)規(guī)劃
深化落實上位總規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)共五類一級用途分區(qū)。其中，城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)進(jìn)一步細(xì)分為居住生活區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)共二類二級用途分區(qū)；鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細(xì)分為村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)、林業(yè)發(fā)展區(qū)、農(nóng)田整備區(qū)共四類二級用途分區(qū)。規(guī)劃明確各類用途分區(qū)的范圍邊界、面積，實施國土用途管制。
三、用地布局規(guī)劃
1.農(nóng)業(yè)空間布局
整合改造鄉(xiāng)域山谷間質(zhì)量較差耕地，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種植種類和種植范圍，提高農(nóng)業(yè)綜合效益；整合茶園村、箬陽村等村莊的園地種植空間，優(yōu)化茶葉等種植種類和種植范圍；對25度以上耕地、不便于耕作管護(hù)的耕地等實施有序退耕，落實耕地保護(hù)目標(biāo)。
2.生態(tài)空間布局
統(tǒng)籌山水林田草等自然資源，以生態(tài)保護(hù)紅線為重心，依托鄉(xiāng)域內(nèi)生態(tài)公益林和水環(huán)境功能區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)控制線，加強水網(wǎng)廊道、森林資源的保護(hù)，推進(jìn)箬陽溪、梅溪等流域的綜合治理和沿線綠化，促進(jìn)鄉(xiāng)域全域生態(tài)保護(hù)。同時開展林耕置換，引導(dǎo)山區(qū)陡坡農(nóng)用地逐步有序退出，加強生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性。
3.建設(shè)空間布局
有序推進(jìn)高山遠(yuǎn)山、地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)村莊、空心村及零星農(nóng)居點空間等下山移民安置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶，加大對存量建設(shè)用地再利用，盤活農(nóng)村建設(shè)用地空間，實現(xiàn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用；重點提升鄉(xiāng)域基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。
四、支撐體系與安全保障
1.綜合交通規(guī)劃
鄉(xiāng)域范圍內(nèi)以X016（湖大線）、X017（安南線）、X032（山石線）三條縣道為骨架，實現(xiàn)與金華市區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通聯(lián)系；以現(xiàn)有通村公路為基礎(chǔ)，全面提升X016（湖大線）、X017（安南線）道路通行水平，建立便捷可達(dá)、城鄉(xiāng)暢通的現(xiàn)代化公路交通網(wǎng)絡(luò)。
集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃形成“干路-支路”的道路網(wǎng)體系，其中干路為回峰路。
2.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
在箬陽鄉(xiāng)構(gòu)建“鄉(xiāng)集鎮(zhèn)—村/組”兩個生活圈層級。
規(guī)劃1個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)生活圈。結(jié)合鄉(xiāng)村體系布局與單元劃分，構(gòu)建村/組生活圈，完善文化禮堂、室外健身、村居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心等基礎(chǔ)便民生活服務(wù)設(shè)施。
3.市政公用設(shè)施規(guī)劃
結(jié)合上位規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃落實給水、排水、電力、通信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)、水利規(guī)劃等專項內(nèi)容。
4.國土空間安全與防災(zāi)減災(zāi)
結(jié)合上位規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，建設(shè)防洪排澇、水源安全保障體系，完善農(nóng)田水利配套等水利基礎(chǔ)設(shè)施，推動能源供應(yīng)低碳轉(zhuǎn)型，積極構(gòu)建低碳化能源體系。加強綜合防災(zāi)規(guī)劃體系建設(shè)，明確防洪排澇、抗震、消防、人防、防疫等防災(zāi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與措施。
五、歷史文化保護(hù)與景觀風(fēng)貌塑造
落實上位規(guī)劃歷史文化保護(hù)線，保護(hù)規(guī)劃期限內(nèi)逐批公布的文保單位、文物保護(hù)點等。
重點保護(hù)琴壇村歷史建筑集中成片、風(fēng)貌較好的核心區(qū)域。琴壇村歷史風(fēng)貌核心區(qū)域內(nèi)建筑物、街巷等應(yīng)按照原有格局保護(hù)或恢復(fù)，對部分古建筑修繕、開放并加以利用，延續(xù)老村傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，打造具有歷史人文魅力的傳統(tǒng)建筑群。
六、規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障
1.詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)
強化總體規(guī)劃對詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)，劃分全域覆蓋的詳細(xì)規(guī)劃編制單元。箬陽鄉(xiāng)原則上以行政村為單位，共劃定鄉(xiāng)村單元8個。
2.規(guī)劃實施保障
依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)匯交要求，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺和國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，作為詳細(xì)規(guī)劃編制和審批的基礎(chǔ)和依據(jù)，維護(hù)國土空間規(guī)劃的傳導(dǎo)性、約束性、權(quán)威性。
信息來源：婺城區(qū)人民政府官網(wǎng)
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