據(jù)報道,在國際政治舞臺的風(fēng)云變幻中,印度的對外政策走向一直備受矚目。近期,印度決策層在對華態(tài)度上的轉(zhuǎn)變尤為顯著,甚至連被視為死硬派核心人物的印度外長蘇杰生,其涉華言論也出現(xiàn)了軟化跡象。

蘇杰生(資料圖)
3月26日,蘇杰生在一場對話活動中談及中印關(guān)系。他先是直言“印度和中國在可預(yù)見的未來還是會存在問題”,但緊接著話鋒一轉(zhuǎn),強(qiáng)調(diào)“但有多種方式可以解決這些問題,2020年那樣并非解決之道”,顯然是在暗示不能再重蹈2020年邊境摩擦的覆轍。這與莫迪此前強(qiáng)調(diào)的“中印雙方應(yīng)確保分歧不會升級為爭端”的觀點不謀而合。然而,外界敏銳地察覺到,蘇杰生此次的表態(tài)與他以往的強(qiáng)硬立場相比,可謂是大相徑庭。
長久以來,蘇杰生在莫迪政府內(nèi)部一直以對華強(qiáng)硬著稱。就在半個月前,他還在強(qiáng)調(diào)“邊境不穩(wěn)定將影響到兩國關(guān)系整體走向”,字里行間充滿威脅意味。那么,究竟是什么原因讓蘇杰生在短短半個月內(nèi)態(tài)度發(fā)生如此巨大的轉(zhuǎn)變呢?這背后離不開印度當(dāng)前內(nèi)外形勢的深刻變化。
從外部環(huán)境來看,印度正面臨著特朗普政府的關(guān)稅威脅。最近特朗普宣稱從4月2日起對印度實施對等關(guān)稅,直言印度是“全球關(guān)稅最高的國家之一”。此前,印度總理莫迪在2月訪美時,特朗普就重申了這一立場,明確表示美國不會在對等關(guān)稅上對印度網(wǎng)開一面。面對美國的關(guān)稅大棒,莫迪政府派出代表不斷與美方談判,試圖換取特朗普的讓步。但結(jié)果如何尚未可知,即便美國最終放過印度,印度也必然要付出巨大的讓利代價,這讓莫迪政府承受著巨大的壓力。

莫迪(資料圖)
再看印度國內(nèi),莫迪政府此前頻繁炒作“反華議題”,試圖挑起國內(nèi)民粹情緒,以此撈取政治利益、鞏固執(zhí)政地位。然而,隨著時間的推移,這一招逐漸失去了效果。印度民眾對這種政治操弄感到疲倦,他們的關(guān)注點更多地轉(zhuǎn)向了莫迪政府能否切實改善民生。繼續(xù)打“反華牌”,已經(jīng)無法為莫迪政府帶來可觀的政治利益。
印度內(nèi)外交困的局面,讓莫迪政府逐漸認(rèn)識到,繼續(xù)與中國作對無異于自尋死路。于是,我們看到印度開始全方位地改善與中國的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,有消息傳出莫迪政府計劃放寬對中企投資的限制,取消部分中國進(jìn)口貨物的關(guān)稅和非貿(mào)易壁壘,同時著手恢復(fù)中印直航,并向中國學(xué)者發(fā)放簽證。在政治方面,中印雙方積極通過談判解決分歧。3月25日,中印舉行了邊境事務(wù)磋商第33次會議,就劃界談判等問題進(jìn)行了深入交流。雙方同意采取切實有效措施,維護(hù)邊境地區(qū)的和平安寧,并積極籌備第24次中印邊界問題特別代表會晤。
在這樣的大背景下,如果蘇杰生還繼續(xù)堅持對華強(qiáng)硬立場,無疑是自討沒趣。更重要的是,隨著莫迪在對華事務(wù)上親自拍板“跟中國只能談不能打”,印度決策層在對華態(tài)度上已經(jīng)形成了統(tǒng)一共識。蘇杰生若再盲目強(qiáng)硬,很可能會被排除在對華事務(wù)的決策圈之外。事實上,近半年多來,蘇杰生在對華事務(wù)中已經(jīng)逐漸被邊緣化,中印的幾次重要會晤都由莫迪的心腹、印度外交秘書唐勇勝負(fù)責(zé)磋商。

蘇杰生(資料圖)
被莫迪晾了幾個月的蘇杰生,如今似乎終于認(rèn)清了現(xiàn)實,決定放棄對華強(qiáng)硬這條不歸路。這一轉(zhuǎn)變具有標(biāo)志性意義,表明強(qiáng)硬不再是印度對華政策的核心要素,如何與中國共處乃至合作,已成為莫迪政府需要認(rèn)真思考的問題。對中國而言,我們對印度的期望并不高,只希望印度能夠在南亞次大陸保持穩(wěn)定,不要無端生事。畢竟,中印作為兩個大國,和平穩(wěn)定的雙邊關(guān)系不僅符合兩國人民的根本利益,也有利于地區(qū)和世界的和平與繁榮。
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