南京海關(guān)：

我們是一家生產(chǎn)出口危險(xiǎn)品的企業(yè)，出口產(chǎn)品主要采用一次性批量生產(chǎn)、分銷出口的方式。我們了解到，海關(guān)總署在全國(guó)海關(guān)實(shí)施出口危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)貨物包裝“批次檢驗(yàn)”改革試點(diǎn)，故想咨詢：“批次檢驗(yàn)”主要包括什么內(nèi)容，我公司在申請(qǐng)出口危險(xiǎn)品“批次檢驗(yàn)”模式時(shí)，需要注意什么？

蘇州某危險(xiǎn)品出口企業(yè)關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人 王女士

王女士：

“批次檢驗(yàn)”是海關(guān)總署在危險(xiǎn)品監(jiān)管改革方案中重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，是海關(guān)按照順勢(shì)監(jiān)管理念并結(jié)合出口危險(xiǎn)品的特點(diǎn)而優(yōu)化的監(jiān)管模式，在原有檢驗(yàn)原則不變基礎(chǔ)上，選擇特定企業(yè)作為試點(diǎn)，對(duì)經(jīng)首次檢驗(yàn)合格的同一批出口危險(xiǎn)品，在后續(xù)的檢驗(yàn)周期內(nèi)由海關(guān)實(shí)施單證驗(yàn)證或單證分證，不再實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。詳細(xì)情況為您介紹如下：

■ 什么是批次檢驗(yàn)

根據(jù)《計(jì)數(shù)抽樣檢驗(yàn)程序》(GB/T 2828.1)，“批”應(yīng)由同型號(hào)、同等級(jí)、同類型、同尺寸、同成分，在基本相同的時(shí)段和一致條件下制造的產(chǎn)品組成。

對(duì)于出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)，將同一生產(chǎn)商、同一工藝，并且成分/組分、危險(xiǎn)特性一致的出口危險(xiǎn)化學(xué)品視為同一批次。

對(duì)于出口危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定，將同一生產(chǎn)商生產(chǎn)的，采用相同運(yùn)輸方式的，盛裝在相同規(guī)格及標(biāo)記包裝中的相同品種、組分、含量的危險(xiǎn)貨物視為同一批次。

對(duì)僅顏色不同但危險(xiǎn)特性一致的屬于危險(xiǎn)貨物的涂料，可作為一個(gè)實(shí)貨批次。

對(duì)于出口危險(xiǎn)貨物包裝性能鑒定，將同一生產(chǎn)商、同一設(shè)計(jì)類型、同一材料、同一工藝的出口危險(xiǎn)貨物包裝，視為同一批次。

■ 批次檢驗(yàn)范圍

“批次檢驗(yàn)”試點(diǎn)企業(yè)范圍為海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)和通過(guò)各直屬海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的非失信企業(yè)，優(yōu)先在高級(jí)認(rèn)證企業(yè)開(kāi)展。

“批次檢驗(yàn)”適用于試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)的《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(最新版)列明的出口危險(xiǎn)化學(xué)品，以及列入聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū) 規(guī)章范本》危險(xiǎn)貨物一覽表中(第6.2類感染性物質(zhì)和第7類放射性物質(zhì)除外)的出口危險(xiǎn)貨物及其包裝。

■ 批次檢驗(yàn)作業(yè)要求

對(duì)于同一“批次檢驗(yàn)”的出口危險(xiǎn)化學(xué)品，海關(guān)在企業(yè)首次申報(bào)出口時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，并按指令要求實(shí)施取樣送檢。經(jīng)檢驗(yàn)合格后，在“批次檢驗(yàn)”周期內(nèi)，海關(guān)對(duì)企業(yè)后續(xù)申報(bào)的同一批次產(chǎn)品可以采取審核相關(guān)單證的方式實(shí)施驗(yàn)證，不再實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

對(duì)于同一“批次檢驗(yàn)”的出口危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定，經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)貨使用鑒定后，企業(yè)在使用鑒定單證有效期內(nèi)，可以分成若干申報(bào)批次出口，海關(guān)出具使用鑒定單證的分證，不再實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)鑒定。

對(duì)于同一“批次檢驗(yàn)”的出口危險(xiǎn)貨物包裝性能鑒定，海關(guān)憑有效期內(nèi)的危險(xiǎn)貨物包裝性能檢測(cè)報(bào)告和危險(xiǎn)貨物包裝生產(chǎn)企業(yè)提供的自檢報(bào)告以及合格保證，可以多批出具性能檢驗(yàn)結(jié)果單，不再實(shí)施檢測(cè)。

■ 試點(diǎn)企業(yè)的注意事項(xiàng)

企業(yè)自愿向所在地隸屬海關(guān)提出書(shū)面試點(diǎn)申請(qǐng)。“批次檢驗(yàn)”周期由各直屬海關(guān)根據(jù)實(shí)際監(jiān)管情況綜合研判確定。試點(diǎn)企業(yè)“批次檢驗(yàn)”周期內(nèi)的出口危險(xiǎn)化學(xué)品，仍有一定比例的現(xiàn)場(chǎng)抽查驗(yàn)證。

試點(diǎn)企業(yè)存在以下情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)暫停企業(yè)“批次檢驗(yàn)”資格：1.地方政府監(jiān)管部門向海關(guān)通報(bào)企業(yè)產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問(wèn)題的；2.海關(guān)在查檢作業(yè)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在影響安全等異常情況的。企業(yè)經(jīng)過(guò)整改消除上述情形后，海關(guān)恢復(fù)其“批次檢驗(yàn)”資格。

試點(diǎn)企業(yè)存在以下情形之一的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)取消企業(yè)“批次檢驗(yàn)”資格，且1年內(nèi)不得再次納入試點(diǎn)：1.企業(yè)被海關(guān)下調(diào)企業(yè)信用等級(jí)的；2.企業(yè)在試點(diǎn)期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的；3.企業(yè)存在違法行為海關(guān)認(rèn)為不宜繼續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)的；4.海關(guān)認(rèn)為不宜繼續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)的其他情形。

(南京海關(guān)所屬常熟海關(guān)查檢科 趙光普)