美國駐法國大使館日前向多家與美國政府有合作關(guān)系的法國企業(yè)發(fā)出警告函,要求這些企業(yè)證明自身未實施“促進多元化、平等、包容文化(DEI)項目”,即美國民主黨主張的所謂“平權(quán)政策”,否則將涉嫌違反美國聯(lián)邦“反歧視”法律。

法國政府高官譴責美方干涉法國企業(yè)價值觀,抗議稱這一做法“管得太寬了”。

法國《回聲報》28日率先報道此事?!顿M加羅報》隨后在其網(wǎng)站發(fā)布了美方信函內(nèi)容。信中說,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普禁止美國聯(lián)邦DEI項目的行政令“同樣適用于所有美國政府的供應(yīng)商和服務(wù)提供方,不論其國籍歸屬或其業(yè)務(wù)在哪個國家開展”。

DEI在美國社會的支持率在21世紀向來不低,但近年來,這一具有歷史淵源的計劃正面臨前所未有的困境。為拔除DEI,特朗普1月20日就任美國總統(tǒng)當天即簽署行政令,叫停聯(lián)邦資助DEI項目,并將解散聯(lián)邦機構(gòu)相關(guān)項目工作團隊。他還要求行政部門在大學、非營利組織乃至公司中推行類似舉措。其中一項命令矛頭直指密歇根州立大學等數(shù)十所高校,要求聯(lián)邦機構(gòu)對DEI項目預(yù)算超過10億美元的大學展開民事合規(guī)調(diào)查。

此外,美國“政府效率部”(DOGE)運作后,第一項工作便是移除一個名為“首席多元化官員執(zhí)行委員會”(CDOEC)的網(wǎng)站。DOGE宣稱,通過取消聯(lián)邦政府機構(gòu)的104份DEI合同,將為納稅人節(jié)省逾10億美元。

特朗普為何要對DEI展開系統(tǒng)性戰(zhàn)斗?DEI政策在推動社會公平和正義方面面臨哪些爭議?

1月20日,在美國首都華盛頓第一資本體育館,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令。新華社發(fā)
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1月20日,在美國首都華盛頓第一資本體育館,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令。新華社發(fā)

DEI平權(quán)政策原本旨在促進工作場所和教育機構(gòu)中所有人的公平待遇及充分參與。三個字母本意代指,多元(diversity)、平等(equity)、包容(inclusion)。一般都會覆蓋女性、少數(shù)族裔、LGBTQ+群體、殘障人士、老兵、低收入人士等多元群體。這一政策起源于20世紀60年代民權(quán)運動, 1964年,美國通過的《民權(quán)法》成為該政策落實的法律保證。

過去幾十年,隨著經(jīng)濟全球化,美國的政治主題正在從經(jīng)濟或意識形態(tài)轉(zhuǎn)為“身份”?!吧矸菡巍痹诿绹笮衅涞馈_@一趨勢還得到民主黨的大力推動。在拜登政府時期,DEI政策成為美國聯(lián)邦政府在人員任免、機構(gòu)建設(shè)等方面的重要指導性政策。但共和黨方面認為民主黨在相關(guān)方面過于激進,招致更多的不公平現(xiàn)象,并影響正常的社會運行。

全球化浪潮下,移民和難民作為廉價勞動力大量涌入,傳統(tǒng)工業(yè)部門衰落,技術(shù)創(chuàng)新導致勞動力需求縮減,失業(yè)增加,大部分人口收入增長停滯,毒品、犯罪滋生,社會問題凸顯。白人工薪階層逐漸受到波及。反移民、反全球化的民粹主義甚囂塵上。白人藍領(lǐng)此前對民主黨一直較為忠誠,但2016年大選中卻投奔了共和黨。

此次簽署的一系列行政令,特朗普及其支持者則聲稱,廢除這類項目的原因在于其對白人構(gòu)成歧視,違背“擇優(yōu)納賢”的原則。特朗普上臺,白人民族主義從邊緣走向了主流的位置,特朗普的MAGA陣營在意識形態(tài)上空前龐大。民主黨和共和黨都在打“身份政治”這張牌,通過籠絡(luò)身份群體而鞏固擴大選民基礎(chǔ)。

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DEI有利于抵御各種利益不公與社會歧視,企業(yè)用DEI來優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),據(jù)麥肯錫公司在2023年11月發(fā)布的第四版DEI報告中表示,公司越多元,財務(wù)績效就越出色。學校用它促進教育公平,為較難獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的少數(shù)族裔提供了上升路徑。

不過,種族偏好的考量,也出現(xiàn)了反對的聲音。一方面,批評者認為這可能導致對其他群體的“反向歧視”。另一方面,DEI使美國高等教育領(lǐng)域出現(xiàn)紅藍鴻溝,各州和各高校對標準化考試的要求存在差異。紅州更看重考試成績,相比之下,藍州則要照顧到少數(shù)族裔與弱勢群體考試成績低的劣勢,維護教育平等。在企業(yè)界,一些在紅州和藍州同時運營的公司也面臨艱難抉擇。

而在軍隊領(lǐng)域,共和黨認為這是過了頭的“政治正確”,過度多元化會削弱軍隊實力。美軍自2016年開始允許變性軍人公開身份服役,并享受醫(yī)療服務(wù)。特朗普就任當天,就向軍隊開刀,清除“覺醒運動”影響,重整美軍戰(zhàn)斗力。

盡管特朗普一上臺就對DEI項目展開攻勢,但民眾似乎并未買賬。在路透社和益普索(Ipsos)進行的聯(lián)合民調(diào)中,超一半的受訪者對特朗普終結(jié)聯(lián)邦各部門的DEI招聘政策表示不滿。

美國作為移民社會,族裔平等,性別平權(quán),體現(xiàn)包容性有其必要,然而,如果“身份政治”走向極端,成為不可觸碰的政治正確,則會過猶不及,損害國家的競爭力。因此一定程度的糾偏是為必然。只是,特朗普從聯(lián)邦政府到教育機構(gòu),甚至對國外企業(yè)的大力追殺,“去多元化”浪潮逐漸滲透各個層級,恐矯枉過正,貽害無窮。

(國際時事觀察員 周世顯)