封面新聞?dòng)浾?曾業(yè)
四川省巴中市委書記鮮榮生提出，努力把巴中打造成“企業(yè)容易做生意的地方”。2024年，巴中全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全市凈增經(jīng)營(yíng)主體1.75萬戶、同比增長(zhǎng)56.3%，增速位居全省第一。
另一組數(shù)據(jù)也引人注目：2024年，巴中共簽約投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目212個(gè)，同比增長(zhǎng)26.2%；實(shí)際利用外資突破700萬美元，增長(zhǎng)33.08%，增速位居全省第五。
這些數(shù)據(jù)背后，既有巴中從“生意”到“生態(tài)”的營(yíng)商環(huán)境之變，也有全市一盤棋推進(jìn)從“拼經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)向“造磁場(chǎng)”的深謀遠(yuǎn)慮。
刷新“巴中速度”
搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇擴(kuò)大開放合作
四川高顯科技有限公司的全自動(dòng)生產(chǎn)線。曾業(yè) 攝
在巴中市巴州區(qū)綠色制造產(chǎn)業(yè)園，四川高顯科技有限公司的生產(chǎn)線上，一塊塊液晶顯示模組正快速下線。這家2024年投產(chǎn)的企業(yè)，僅用14天便完成從簽約到設(shè)備進(jìn)廠的全流程，刷新了“巴中速度”。
巴中，作為四川唯一的全國(guó)革命老區(qū)重點(diǎn)城市，主動(dòng)融入“四川構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新基地”發(fā)展定位，搶抓“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，把開放合作作為高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，以高水平對(duì)外開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)巴中現(xiàn)代化建設(shè)。
2024年，巴中出臺(tái)了一系列重磅政策。無論是擴(kuò)大開放促進(jìn)投資，還是促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，都有“實(shí)打?qū)崱钡恼咧С帧Ｅc此同時(shí)，巴中還建設(shè)融資服務(wù)中心，撬動(dòng)銀行信貸1427億元，增設(shè)企業(yè)服務(wù)專線，推出全市政商交往禮遇十條措施，真正打通了企業(yè)發(fā)展的“卡點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。
巴中把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線，實(shí)施“高質(zhì)量招引攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，堅(jiān)持以開放心態(tài)找親戚、以共贏理念尋合作。
2024年，巴中簽約投資億元以上項(xiàng)目212個(gè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)、協(xié)議投資額分別增長(zhǎng)26.19%、35.5%；159個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)、協(xié)議投資額分別增長(zhǎng)26.19%、23.34%。實(shí)現(xiàn)外商直接投資700萬美元，同比增長(zhǎng)33.08%；省外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資172.28億元，同比增長(zhǎng)43.9%，增速位居全省第一。
亮出“巴中態(tài)度”
打造“企業(yè)容易做生意的地方”
2024年新年伊始，在全市企業(yè)家代表座談會(huì)上，巴中市委、市政府就亮出態(tài)度——努力把巴中打造成“企業(yè)容易做生意的地方”。
怎樣讓企業(yè)在巴中更容易做生意？巴中全市上下一盤棋，用一年的實(shí)際行動(dòng)給出答案：讓開放之門愈加敞開，讓合作之路逐漸寬廣，讓企業(yè)家必須且始終“站C位”。
巴商茶間薈。（圖據(jù)巴中經(jīng)開區(qū)）
“這里沒有‘領(lǐng)導(dǎo)講話’，只有咖啡香和解決方案。”每周三晚的“巴商茶間薈”，是企業(yè)家們的“交心大會(huì)”。在書吧，在茶室，一杯清茶，一張方桌，企業(yè)家代表和市領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面，無話不談?！叭笨萍既瞬牛a(chǎn)品研發(fā)跟不上，削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?！彼拇ㄌ┟揽丝萍加邢薰景椭泄S廠長(zhǎng)周志磊，曾拋出自己的問題。
參加完“巴商茶間薈”的第二天，巴中經(jīng)開區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)找到周志磊，商討具體解決方案。不到一個(gè)月，問題得到解決——巴中采取“政招企用”模式，解決了專業(yè)技能人才引、留兩難的問題?！罢袖浀囊幻麢C(jī)械工程專業(yè)碩士研究生，在我們工廠上班，迅速成長(zhǎng)為助理工程師，技術(shù)攻關(guān)效果立竿見影?！敝苤纠趯?duì)這一平臺(tái)發(fā)揮的作用大加贊賞。
除了高標(biāo)準(zhǔn)開辦“巴商茶間薈”，巴中還建設(shè)了“巴適辦”政務(wù)服務(wù)矩陣，創(chuàng)新“智惠綜窗”遠(yuǎn)程服務(wù)，高質(zhì)量建設(shè)“企業(yè)幸福中心”。
將營(yíng)商環(huán)境納入法治化軌道，是維護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的兜底保障。為此，巴中市啟動(dòng)《巴中市優(yōu)化涉企服務(wù)若干規(guī)定》立法工作，建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭出聲制度，每季度通報(bào)“一把手”出庭、敗訴等情況，推動(dòng)政府部門依法行政。2024年，巴中各級(jí)政府“一把手”出庭應(yīng)訴率達(dá)98.8%、同比上升73.8%。
同時(shí)，為了全面規(guī)范涉企執(zhí)法行為，巴中推行“企業(yè)寧靜日”“聯(lián)合檢查日”制度，建立入企檢查備案制度，對(duì)納稅額大、信用等級(jí)高的重點(diǎn)企業(yè)試行全年“綜合一次查”，行政執(zhí)法檢查事項(xiàng)、檢查主體、檢查頻次同比分別降低51%、60%、20%。
彰顯“巴中溫度”
將管理服務(wù)融入全生命周期
3月27日，在巴中經(jīng)開區(qū)鈉電產(chǎn)業(yè)園，佰思格公司年產(chǎn)2萬噸硬碳負(fù)極材料項(xiàng)目（一期）5000噸生產(chǎn)線點(diǎn)火成功，正式開始試產(chǎn)。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)在5月正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
佰思格鈉電負(fù)極新材料項(xiàng)目外景圖。（圖據(jù)巴中經(jīng)開區(qū)）
這家國(guó)內(nèi)鈉電材料頭部企業(yè)，曾因巴中“無礦無鋰”的短板猶豫不決。但政府專班提供的“一企一策”方案，用“溫度”打動(dòng)人心：不僅匹配產(chǎn)業(yè)基金，還承諾3年內(nèi)建成從材料到電芯的全鏈條配套。如今，1.5GWh鈉離子電芯制造項(xiàng)目已跟進(jìn)簽約，全新的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)邁出關(guān)鍵一步，標(biāo)志著巴中納電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“0”到“1”的突破。
在巴中，政府的溫度，通過“管家團(tuán)”傳遞到每家企業(yè)。
2024年以來，為確保選好政務(wù)服務(wù)“管家團(tuán)”服務(wù)專員，全市整合“惠企政策專員”、政府事務(wù)專員、“巴中跑團(tuán)”跑手等人員力量，成立政務(wù)服務(wù)管家團(tuán)，推行“一團(tuán)服務(wù)一企、一團(tuán)服務(wù)一項(xiàng)目”工作模式，分類建立重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和重要產(chǎn)業(yè)三類專業(yè)人才庫，為企業(yè)集成提供法律、稅務(wù)、金融、政務(wù)等重點(diǎn)需求事項(xiàng)服務(wù)，將管理服務(wù)融入全生命周期，彰顯“巴中溫度”。
平昌縣的白酒包裝車間。（巴中市經(jīng)信局供圖）
巴中不僅要讓企業(yè)“容易做生意”，還要幫助企業(yè)把生意做得更大、更好，共建共享“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”。
2024年以來，我們堅(jiān)持項(xiàng)目策劃、推介、洽談、簽約、建設(shè)、入統(tǒng)、投產(chǎn)全流程閉環(huán)管理。截至2024年底，巴中共深入286家投產(chǎn)招商引資企業(yè)開展“定制服務(wù)”，以“罰點(diǎn)球”形式促進(jìn)協(xié)調(diào)化解；借力常態(tài)開展“進(jìn)千企”、政府承諾事項(xiàng)專項(xiàng)清理、企業(yè)合理合法訴求“動(dòng)態(tài)清零”行動(dòng)，抓好訴求收集并限時(shí)辦理。
與此同時(shí)，巴中各地政府、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，也在積極主動(dòng)參與全生命周期管理和服務(wù)，推動(dòng)全市“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”構(gòu)建向上向好。巴州區(qū)智能終端制造、恩陽區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)、南江縣光電智能制造、通江縣圍繞鏈主配套引育先進(jìn)材料、平昌縣鞋服紡織產(chǎn)業(yè)、巴中經(jīng)開區(qū)先進(jìn)電池材料產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展成效顯現(xiàn)。
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