原標(biāo)題：情況通報
圖為當(dāng)?shù)匕l(fā)布的通報
針對媒體報道淮河能源控股集團(tuán)職工張某反映工傷待遇、2024年6月被強(qiáng)制送醫(yī)治療等問題，淮南市及淮河能源控股集團(tuán)高度重視，已成立由市人民檢察院、市司法局等多單位組成的聯(lián)合調(diào)查組，依法依規(guī)依紀(jì)對相關(guān)問題開展全面調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將及時公布，回應(yīng)社會關(guān)切。
淮南市聯(lián)合調(diào)查組
2025年4月5日
此前報道
“我沒病卻被強(qiáng)制治療22天”，男子主張權(quán)利被送精神病院
“我堅決反對，我家人也反對，也沒有經(jīng)檢察院法院同意，我卻被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)強(qiáng)制送進(jìn)精神病醫(yī)院，強(qiáng)制治療22天！”
近日，安徽省淮南市市民張坡向大象新聞·大象幫求助，稱自己在2024年6月，被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)單方面強(qiáng)制關(guān)進(jìn)精神病院、強(qiáng)制檢查治療長達(dá)22天，期間被限制自由，禁止家屬探望和接出院。事后，張坡要求當(dāng)?shù)毓步o他一個說法，但至今無果。
被送精神病院的求助人張坡
大象新聞記者趕赴安徽淮南市，見到了求助人張坡。張坡身上依然能看到多年前工傷的痕跡，而張坡所反映的情況，根源還要從這場工傷說起。
1999年，張坡畢業(yè)分配到淮河能源控股集團(tuán)，成為采煤工人，當(dāng)年在井下作業(yè)時被失控的礦車撞傷，后被鑒定為五級傷殘，基本喪失勞動能力，享受傷殘待遇，領(lǐng)取傷殘津貼，每月到手1300多元。
張坡告訴大象新聞記者：“2010年左右，淮南市最低生活保障是260元左右每人每月，我的傷殘津貼還夠一家三口日常生活，而到了2020年以后，淮南市低保已經(jīng)隨物價提高到了680元左右每人每月，我的傷殘津貼扣除各項保障后，到手只有1900多元，保障不了一家的日常生活?！?/p>
前幾年，張坡向淮河能源控股集團(tuán)反映，要求提高傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)，但單位與張坡就津貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的具體法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生分歧，沒有同意張坡增加津貼的要求，張坡不服，多次到相關(guān)部門反映情況，并把自己的情況拍成視頻，發(fā)到了網(wǎng)上。
“我這樣做是為了引起單位領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真考慮我的訴求。”張坡告訴大象新聞記者。
2024年6月2號這天，張坡再次來到淮河能源控股集團(tuán)大門前，舉著寫有“實(shí)名舉報”等內(nèi)容的牌子，并拍攝視頻，期間與前來制止的單位工作人員發(fā)生糾紛，隨后張坡?lián)艽蛄?10報警處理。
求助人張坡被帶走畫面
淮南市公安局龍禹派出所接到指令趕赴現(xiàn)場處理糾紛，并將張坡帶回派出所進(jìn)行訊問。
張坡告訴大象新聞記者，訊問結(jié)束后，淮南市公安局龍禹派出所的民警將他帶上車，并告訴張坡要把他送到淮南市第四人民醫(yī)院精神病科進(jìn)行精神方面疾病的檢查鑒定。張坡說，自己表示強(qiáng)烈反對但辦案民警依然把他送進(jìn)了醫(yī)院精神科。
根據(jù)淮南市第四人民醫(yī)院精神科的入院記錄顯示：張坡入院日期為2024年6月2號，出院日期為6月24號，住院時間22天。同時入院記錄上標(biāo)示：“出院必須由派出所辦理，家人不允許探視。”
入院記錄上寫著家人不允許探視
大象新聞記者在淮南市第四人民醫(yī)院精神科，張坡住院22天的病區(qū)看到，出入病區(qū)的門是封閉的金屬柵欄門。
“我在里面忍受了二十多天的屈辱，電話不能有，皮帶和鞋帶都被抽走了?！?/strong>張坡說：“讓吃藥的話必須吃，還要張開嘴巴、翹起舌頭接受檢查，如果不吃，就會給你綁起來。”
張坡回憶說，沒有醫(yī)院和醫(yī)生的允許出不了病區(qū)，也無法與外界取得任何聯(lián)系。剛進(jìn)醫(yī)院時，他試圖抵制反抗，但被醫(yī)生捆在床上大概三四個小時，他無奈只能遵照醫(yī)囑，接受各項檢查并按時吃藥。
張坡告訴大象新聞記者，被關(guān)進(jìn)精神病區(qū)那種恐懼和壓抑的感覺，雖然過去快一年時間了，他至今難以忘記。
圖為涉事精神病院
22天后，張坡被派出所民警接出醫(yī)院，并以尋釁滋事處以行政拘留8日的處罰。對于拘留的行政處罰，張坡表示可以接受。張坡說，如果他的行為違反了相關(guān)法律法規(guī)，他愿意負(fù)任何相應(yīng)的法律責(zé)任。但他接受不了的是，派出所民警在他沒有暴力傾向和精神異常的情況下，在他本人和親屬堅決反對下，把他送進(jìn)精神病科進(jìn)行強(qiáng)制檢查治療，并且過程長達(dá)22天。
“在這期間，我兒子要參加中招考試，我多次要求能不能暫時讓我出去幾天，等兒子考完試再回來，我妻子也去求情，但都沒有得到允許，我覺得對不起兒子。”講到這個細(xì)節(jié)，張坡的眼睛濕潤了。
張坡妻子也告訴大象新聞記者，她接到派出所民警通知，要把張坡送到精神病科進(jìn)行檢查治療時，她明確表示反對，兩人一起生活了幾十年，丈夫平時的行為都很正常，親朋好友和鄰居都可以作證，張坡并沒有顯現(xiàn)出任何精神疾病的跡象和傾向。
張坡妻子接受采訪
在安徽某司法鑒定機(jī)構(gòu)對張坡所做的司法鑒定意見書上，大象新聞記者看到，在精神醫(yī)學(xué)診斷分析中寫有：“成人智力測驗(yàn)報告:IQ：117分。未引出幻覺妄想等精神病癥狀，可以排除腦外傷精神障礙?！薄皩ψ陨磉`法行為辨認(rèn)力及控制力完整。”等診斷分析結(jié)果。
最終鑒定意見為：
1、災(zāi)難性經(jīng)歷后的持久性人格改變；
2、完全受處罰能力。
大象新聞記者就鑒定結(jié)果的專業(yè)術(shù)語咨詢了專業(yè)人士，被告知這結(jié)果意味著張坡不是精神疾病患者。
鑒定結(jié)果顯示張坡不是精神疾病患者
隨后，大象新聞記者咨詢了北京中銀（鄭州）律師事務(wù)所的梁利波律師，梁利波律師表示：“公安機(jī)關(guān)直接送醫(yī)首先需要確定當(dāng)事人的行為表現(xiàn)和精神狀態(tài)是否異常，第二是否存在緊迫的違法或犯罪行為。根據(jù)《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》相關(guān)規(guī)定，當(dāng)疑似精神障礙患者出現(xiàn)實(shí)施或可能實(shí)施傷害自身的行為、危害他人安全的行為、存在傷害自身或他人安全的危險時，公安機(jī)關(guān)才有權(quán)直接采取送醫(yī)措施?！?/p>
梁利波律師還向大象新聞記者介紹，如果出現(xiàn)上述情況，公安機(jī)關(guān)直接送醫(yī)還需要通知當(dāng)事人的親屬，征求監(jiān)護(hù)人或親屬的同意，如果監(jiān)護(hù)人或親屬反對，公安機(jī)關(guān)可以要求親屬看管好當(dāng)事人，如果產(chǎn)生各種后果由家屬承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，但公安機(jī)關(guān)無權(quán)在親屬反對的情況下直接送醫(yī)。
但根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)控視頻和派出所訊問筆錄中張坡的語言描述顯示，當(dāng)時張坡并不存在精神異常跡象，也沒有傷害或危害自身及他人的行為。
梁利波律師還表示：“此外，若存在實(shí)施暴力傷害行為且不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人，公安機(jī)關(guān)需通過司法程序申請強(qiáng)制醫(yī)療，檢察院確認(rèn)符合條件的，向法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請，法院審理后作出是否強(qiáng)制醫(yī)療的決定。審理期間，公安機(jī)關(guān)可采取臨時保護(hù)性約束措施。此程序?qū)儆谛淌略V訟特別程序，需經(jīng)法院裁決，檢察院全程監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)無權(quán)直接決定。”
梁利波律師告訴記者，國家制定此方面法律法規(guī)的初衷，除了出于維護(hù)社會公共安全的考量，另外一個方面就是為了維護(hù)公民權(quán)益不受侵害。
此外，張坡司法鑒定結(jié)果出來以后，淮南市公安局龍禹派出所將張坡接出醫(yī)院的當(dāng)天，直接又對張坡實(shí)施行政處罰，行政拘留8天。對此梁利波律師也表示異議，既然已經(jīng)在精神健康的情況下強(qiáng)制送醫(yī)22天，已經(jīng)剝奪了張坡的自由權(quán)，而在確定當(dāng)事人沒有精神疾病后，再對其處以行政拘留，因?yàn)橛胁”魂P(guān)一次，因?yàn)闆]病再被關(guān)一次，這一行為違反了禁止重復(fù)評價原則。
圖為行政處罰決定書
在查閱相關(guān)法律法規(guī)后，大象新聞記者聯(lián)系淮南市公安局龍禹派出所的辦案警官，咨詢張坡反映的情況和辦案民警掌握的情況是否有出入，具體辦案警官拒絕接受采訪，讓記者有事可以撥打淮南市110聯(lián)系相關(guān)部門。
目前，張坡堅持要當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)給他一個說法，并就此事向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。張坡告訴大象新聞記者：“和我傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)是不是合理的問題相比，我現(xiàn)在更關(guān)心我的公民權(quán)利是不是受到了侵犯，同時希望這樣的事情再也不要發(fā)生在第二個人身上?！?/p>
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