菲律賓政壇，曾一度聯(lián)手的馬科斯與杜特爾特家族反目成仇，老杜特爾特甚至直接被小馬科斯送上國際刑事法院。這場權(quán)力斗爭背后，暴露出該國根深蒂固的"政治王朝"痼疾。而當(dāng)民眾聯(lián)名要求最高法院立法禁止家族壟斷時(shí)，這場民主改革又能否撼動(dòng)盤踞百年的權(quán)貴體系？
【小馬科斯與莎拉組隊(duì)參加2022年競選】
菲律賓在2022年的大選中，上演了一場出人意料的政治劇。莎拉·杜特爾特并沒有參與總統(tǒng)競選，而是選擇了與小馬科斯合伙參加副總統(tǒng)競選，并雙雙獲勝。這一合作曾被視為是“各取所需”的經(jīng)典政治聯(lián)盟：馬科斯家族實(shí)現(xiàn)權(quán)力回歸，而杜特爾特家族則繼續(xù)保持影響力。
然而，好景不長，這對政治搭檔之間迅速裂痕四起，莎拉甚至向小馬科斯發(fā)出了死亡威脅，事態(tài)發(fā)展至她被彈劾和面臨多項(xiàng)指控，包括密謀暗殺總統(tǒng)。
戰(zhàn)火紛飛間，老杜特爾特的被捕，無疑在政治風(fēng)暴中進(jìn)一步攪動(dòng)了局勢，兩大家族的明里暗里較量，也日益顯露出全面戰(zhàn)爭的端倪。此時(shí)此刻，菲律賓政界的緊張氣氛幾乎可以說是達(dá)到了頂點(diǎn)。
【老杜被小馬科斯送上國際刑事法院】
事實(shí)上，這場斗爭不僅僅是馬科斯與杜特爾特的家族恩怨，更是菲律賓家族政治源遠(yuǎn)流長問題的深層次顯現(xiàn)。
在菲律賓，“一家人一齊上陣”的政治模式早已不是新鮮事。強(qiáng)盛家族掌控各方、深度介入國家事務(wù)的“王朝模式”，早從西班牙殖民時(shí)期便顯現(xiàn)出了雛形。
當(dāng)時(shí)，殖民者為了順利推行政策，與當(dāng)?shù)氐拇迓涫最I(lǐng)們達(dá)成協(xié)議，許諾權(quán)力以換取合作，逐步形成了本土精英網(wǎng)絡(luò)。
美國統(tǒng)治時(shí)期，他們引入了新的體制以及民主選舉制度。然而，這樣的選舉制度限制性極強(qiáng)，只在貴族圈層施行，由此催生了大規(guī)模的政治裙帶關(guān)系。
進(jìn)入21世紀(jì)后，菲律賓的政治權(quán)力已幾乎被各大富有家族分而治之，70%的立法人員出自這些“政治王朝”。
【馬科斯家族遍布菲律賓政治權(quán)力中心】
這些家族利用其職權(quán)制訂偏向家族利益的政策和法規(guī)，推動(dòng)了社會(huì)不公和經(jīng)濟(jì)困境的加劇。雖然菲律賓憲法明確禁止“政治王朝”，但一直到2024年，也未能真正實(shí)施。因此，菲律賓的政治生態(tài)可謂是長年被人詬病不已。
如今，菲律賓國內(nèi)的多個(gè)團(tuán)體和個(gè)人，已向最高法院遞交聯(lián)名請?jiān)笗?strong>要求強(qiáng)制國會(huì)立法，全面禁止“政治王朝”。這份請?jiān)笗煞坡少e“國家利益倡議者聯(lián)盟”、菲律賓大學(xué)法學(xué)院1975級校友等，于3月底呈上，并得到多位軍方高層、主教、前政府官員及大學(xué)教授的聯(lián)署支持。
請?jiān)刚咧赋觯?987年憲法雖有相關(guān)條文，但國會(huì)遲遲未制定配套法律。政治家族的權(quán)力集中化，直接妨礙了普通民眾平等參政的機(jī)會(huì)，并造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯。數(shù)據(jù)顯示，國會(huì)中約8成成員、地方政府中超過5成的官員，都有政治家族背景。
【菲律賓民眾請?jiān)噶⒎ń埂罢瓮醭薄?/p>
請?jiān)傅囊环揭笞罡叻ㄔ?，判令國?huì)必須立法明確界定并禁止“政治王朝”。如若國會(huì)在一年內(nèi)仍沒有采取行動(dòng)，將被視為藐視法庭。他們強(qiáng)調(diào)，立法打破政治王朝，是實(shí)現(xiàn)政治多元化和增強(qiáng)政治競爭力的必要步驟。
然而，改變這一切難如登天。菲律賓的政治文化中，家族紐帶已經(jīng)根深蒂固，這些家族通過世襲方式，牢牢把持著政治資源和權(quán)力，形成了一個(gè)難以撼動(dòng)的既得利益集團(tuán)。
即便請?jiān)刚呗曇艉榱?，但國?huì)中諸多議員本身就是來自這些政治家族，他們自然不會(huì)輕易放棄手中的權(quán)力。因此，請?jiān)刚邆兤诖罡叻ㄔ?，能做出有利于民主化的裁定?strong>但這僅是一個(gè)開始。
如果最高法院真的裁定國會(huì)，必須立法禁止“政治王朝”，那么接下來將是一場激烈的立法博弈。各方勢力都將使出渾身解數(shù)，以維護(hù)各自的利益。
【菲律賓馬杜之爭愈演愈烈】
更何況菲律賓社會(huì)，對于“政治王朝”的態(tài)度也存在顯著分歧。一部分人認(rèn)為，盡管政治王朝有不少問題，但它們提供了某種程度的穩(wěn)定性和連續(xù)性，可以確保政策的連貫性和執(zhí)行效果。
而另一部分人則堅(jiān)信，只有打破這種壟斷，才能實(shí)現(xiàn)真正的民主化和國家進(jìn)步。因此，改革之路注定充滿挑戰(zhàn)。
回到眼下的馬杜政治爭斗，馬科斯手握權(quán)柄，杜特爾特則深得民心。這場政壇斗爭最終誰占上風(fēng)，尚是未知數(shù)。然而，其結(jié)果將不僅僅影響菲律賓國內(nèi)的政治前途，還可能重新塑造該國的外交策略，及其在南海地區(qū)的地緣政治布局。
假如杜特爾特家族敗北，菲律賓的親華勢力或許會(huì)就此銷聲匿跡，菲律賓很可能在親美的道路上繼續(xù)狂奔。
相反，如果杜特爾特陣營獲勝，親華派仍有望在議會(huì)內(nèi)部形成合力，這不僅會(huì)對抗衡小馬科斯的勢頭產(chǎn)生重要影響，還可能為中菲關(guān)系的動(dòng)態(tài)調(diào)整帶來一線希望。
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