明明擁有24公里的海岸線，可本國的船隊卻無法自由航行，毗鄰地中海的波黑，究竟為什么會憋屈到這種程度？
對波黑“不能自由出?！钡南拗疲抢咸鞝斦娴牟毁p飯，還是周邊國家有意為之？
被四面圍堵的波黑，又該如何解決困境？
內(nèi)陸國變成沿海國，為何至今沒有航海自由
一個擁有海岸線的國家，卻沒有“航海自由”。這樣的咄咄怪事，卻是一個歐洲國家面臨的現(xiàn)實困境。
這個國家就是波斯尼亞和黑塞哥維那共和國，簡稱“波黑”。
和波黑海岸線一樣令人奇怪的，就是它冗長的國名。
但波黑身上的種種怪事，其實都能從它的母國——南斯拉夫身上找到答案。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，波黑與塞爾維亞、克羅地亞等6個加盟國，一同組成了南斯拉夫社會主義聯(lián)邦共和國。
這個實力僅次于蘇聯(lián)的歐洲社會主義國家，曾在第三世界叱咤風(fēng)云，更是“不結(jié)盟運動”的主要發(fā)起國之一。
1980年，鐵托與世長辭后，南斯拉夫便急劇衰落，頻繁爆發(fā)的民族問題，讓南斯拉夫于1992年步入蘇聯(lián)的后塵。
解體后的南斯拉夫，首先面臨的就是子女的“分家”問題。
由于波黑境內(nèi)存有大量的塞爾維亞族裔人，他們并不愿意和塞爾維亞母國分離，于是頻繁發(fā)動國內(nèi)騷亂。
而塞爾維亞與黑山組成的南聯(lián)盟，也對獨立后的波黑虎視眈眈，甚至拒不承認波黑政權(quán)。
在內(nèi)外因素的交織下，波黑最終爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，直至1994年這場內(nèi)戰(zhàn)才徹底平息，超過20萬人在內(nèi)戰(zhàn)中死亡，200萬人流離失所。
從內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果來看，波黑脫離南斯拉夫怎么都不是一件劃算的事。
不過對波黑而言，幸運的是他們在瓜分南斯拉夫的遺產(chǎn)時，取得了出海口城市內(nèi)烏姆。
這讓波黑從過去幾個世紀的“內(nèi)陸國”，搖身一變成為了“沿海國”，讓波黑看到了打通地中海貿(mào)易的希望。
但是，波黑分到出?？诤蟮呐d奮，并沒有持續(xù)太久——
他們發(fā)現(xiàn)，內(nèi)烏姆雖然臨近地中海，但海岸線卻短得可憐，僅有24公里。
放眼歐洲，波黑的海岸線恐怕也只能比得過摩納哥這樣的沿海小國。
而且內(nèi)烏姆雖然直通地中海，但波黑的領(lǐng)海幾乎都被隔壁的克羅地亞領(lǐng)海重重包圍。
這意味著，波黑如果想要橫跨地中海和其他國家做生意，就必須途經(jīng)克羅地亞海域，還要交上一筆“過路費”。
如此一來，波黑的出口商品就很難在海外市場取得價格優(yōu)勢。
波黑的出海困境，讓人不禁懷疑——
南斯拉夫的遺產(chǎn)被瓜分后，各加盟國落下的“后遺癥”，是有人故意為之嗎？
南聯(lián)盟解體后兩國相互牽制，誰是獲利一方
波黑在南斯拉夫解體后“有海岸線，無航海自由”的困境，讓人不禁聯(lián)想到造成印巴沖突的“蒙巴頓方案”。
難不成是北約，或者其他什么國家為了遏制波黑，才在南斯拉夫解體后，給波黑制造了這樣一個困境？
實際上，波黑“出海難”的問題，最早可追溯至17世紀。
1699年，崛起于今天克羅地亞境內(nèi)的拉古薩共和國，與意大利境內(nèi)的威尼斯共和國開展了激烈的海上爭霸。
拉古薩共和國為了預(yù)防威尼斯人從陸上入侵，就決定做“外國版”的石敬瑭。
拉古斯共和國與當(dāng)年通奧斯曼簽署《卡羅維茨條約》，將內(nèi)烏姆等沿海領(lǐng)土，割讓給奧斯曼帝國，讓信仰伊斯蘭教的奧斯曼人來替他們擋住威尼斯人的入侵。
當(dāng)時被割讓給奧斯曼的內(nèi)烏姆等領(lǐng)土，在后世又被稱之為“涅姆”走廊，是波黑抵達地中海的唯一通道。
彼時的波黑，正處于奧斯曼的統(tǒng)治之下，在奧斯曼的影響下，大批信仰伊斯蘭教的波黑人紛紛遷入內(nèi)烏姆，使內(nèi)烏姆形成了對波黑的深刻認同。
因此在南斯拉夫解體后，把內(nèi)烏姆分配給波黑，實際上算是相對“公平”的決策。
但歷史上看似“公平”的決策，實際上并不能讓所有人感到滿意。
除了波黑人抱怨內(nèi)烏姆的海岸線過短之外，和波黑毗鄰的克羅地亞人也抱怨內(nèi)烏姆給他們的生活帶來了諸多不便。
這背后又究竟是什么原因呢？
原來，內(nèi)烏姆在被劃歸波黑后，克羅地亞的杜布羅夫尼克-內(nèi)特瓦地區(qū)，被內(nèi)烏姆“攔腰截斷”。
這就導(dǎo)致克羅地亞人想要到杜布羅夫尼克-內(nèi)特瓦探親、做生意，就必須途徑波黑境內(nèi)，還要辦理護照、簽證等種種程序。
因此南斯拉夫解體后，波黑與克羅地亞人的領(lǐng)土分配，屬于雙方相互牽制，而且各自都不滿意的結(jié)果。
在領(lǐng)土犬牙交錯的情景下，兩國之間的關(guān)系注定不會好到哪里去。
但幸運的是，迄今為止，波黑與克羅地亞雙方依舊試圖用和平談判的方式解決問題。
克羅地亞曾多次建議波黑方修筑一座大橋，聯(lián)通克羅地亞本土與杜布羅夫尼克-內(nèi)特瓦飛地。
但是，由于擔(dān)心這座大橋會影響內(nèi)烏姆一帶貨輪的航行，波黑多次婉拒了克羅地亞的提案。
波黑對此的擔(dān)心不無道理——俄朝邊境的圖們江大橋，導(dǎo)致中國東北地區(qū)出?？谑芟蘧褪乔败囍b。
直到2018年，在中國的調(diào)停下，波黑與克羅地亞雙方才同意了大橋的修建計劃，克羅地亞方面也將大橋交由中國修建。
這座大橋便是被克羅地亞稱作“中克友誼橋”的“佩列沙茨大橋”。
經(jīng)過“基建狂魔”中國四年的不懈努力，2022年佩列沙茨大橋正式通行，克羅地亞由此解決了困擾自己長達近30年的“飛地”難題。
克羅地亞心里的一塊石頭算是落了地，可又有誰會來幫波黑解決“出海難”的問題呢？
航海自由受限的波黑，如何解決自身困境
在克羅地亞的“飛地”問題得到解決后，克羅地亞方面也投桃報李，表示愿意協(xié)助波黑，解決航行自由受限的問題。
目前，波黑與克羅地亞已達成協(xié)議，克羅地亞方面同意波黑可以以低稅費通過本國海域。
波黑方面也無需擔(dān)心克羅地亞有朝一日毀約，因為克羅地亞倘若有不利于本國的行動，波黑也可以切斷佩列沙茨大橋。
波黑還積極申請加入歐盟，倘若未來波黑與克羅地亞同為歐盟成員國，那么兩國之間將可能結(jié)成更有利于雙方的互惠伙伴關(guān)系。
而且波黑還積極開發(fā)內(nèi)烏姆港口，希望內(nèi)烏姆港口進一步加大港口吞吐量。
倘若波黑未來需要翻新港口，那么波黑借鑒克羅地亞、塞爾維亞等國的經(jīng)驗，請中國來承包內(nèi)烏姆港口也并非沒有可能。
波黑與克羅地亞兩國之間的糾葛，證明了國際上沒有什么是和平協(xié)商解決不了的問題。
在兩國相向而行，互利共贏的背景下，相信巴爾干半島終有一日將摘去“歐洲火藥桶”的帽子，成為人人心馳神往的地方。
參考資料：
湖北日報：2023-10-25：踏訪“一帶一路”⑤丨在波黑見證中企打通“高速出海口”
新華網(wǎng)：2025-03-19：列國鑒·波黑丨記者觀察：斷橋重生，能否彌合舊傷
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