“外賣騎手能不能進社區(qū)”一直備受社會關注。
近些年，隨著社區(qū)管理服務水平的提升，從安全管理角度出發(fā)，很多小區(qū)實行人車分流，外賣員電瓶車禁入制度，使得騎手在小區(qū)迷路導致送餐超時、車輛隨意停放導致交通堵塞、與小區(qū)物業(yè)保安發(fā)生沖突等事件屢次成為新聞熱點。近期上映的電影《逆行人生》也關注到類似沖突。
如何解決外賣騎手“進小區(qū)門難”，讓居民在生活便利和社區(qū)治安中找到平衡點？不少地方開始探索建設“騎手友好社區(qū)”“騎手友好街區(qū)”，助力暢通外賣騎手送餐之路。
“無門檻”
送餐省時、省力了
今年6月，西北首個“騎手友好街區(qū)”項目在西安碑林區(qū)落地。
緊鄰大雁塔北廣場的雁塔北路商圈、樓宇、高校資源密集，是碑林區(qū)推動建設“騎手友好街區(qū)”的重點試點街道。
23歲的劉嘉樂是美團外賣平臺的一名騎手，平日里，他的配送范圍主要集中在雁塔北路一帶。作為一名“新人”騎手，快速熟悉小區(qū)位置布局、精準找到樓棟單元一直是個難題。
隨著”騎手友好街區(qū)“項目落地，劉嘉樂明顯感受到送餐路上多了不少專屬地圖。“現(xiàn)在最大的變化是送餐省時、省力。樓牌清晰可見，道路指引牌明確，通過送餐專屬地圖，能夠快速鎖定訂單位置，送單至少能節(jié)省10分鐘左右?！眲⒓螛氛f道。
安“新”暢行小區(qū)——中鐵一局李家村東院小區(qū)門口，小區(qū)內(nèi)部及周邊布局圖一目了然。記者 袁晨/攝
除了上新專屬地圖以外，劃定專屬停車位，增設換電柜、取餐柜等多種方式，友好社區(qū)建設不斷完善。
“騎手友好街區(qū)”的關鍵詞是“友好”。碑林區(qū)委社會工作部圍繞信息友好、設施友好、人際友好、制度友好等方面入手，為以外賣騎手為代表的新就業(yè)群體提供更加人性化的服務。
“友好服務不僅包括專屬地圖、換電柜，落地‘騎手友好商家’，為騎手們提供用餐優(yōu)惠和休息場所，并優(yōu)化取餐流程，轄區(qū)多個小區(qū)還專門設置志愿崗為騎手提供指引服務，有條件的小區(qū)食堂還專門開設騎手取餐休息處，并以折扣價為其提供可口飯菜?！北謪^(qū)委社會工作部非公和社會組織科負責人劉晨光說。
“有門道”
更多主體同向“奔赴”
“騎手友好街區(qū)”的建設并非一蹴而就，要想真正落地需要解決不少困難。
美團陜西公共事務副總監(jiān)何新麗說：“在‘騎手友好街區(qū)’項目開展過程中，由于不同社區(qū)實際情況差異較大，很多問題都需要持續(xù)探索解決，難以用標準化的方案一概而論?！?/p>
有些小區(qū)電梯有梯控，需要刷卡進入，如何改進相關問題，需要跟小區(qū)物業(yè)公司具體研究、持續(xù)改進；有些小區(qū)是封閉式管理，可能連業(yè)主都不能直接將電動車開至單元樓下，也有業(yè)主對于騎手在小區(qū)內(nèi)騎行不理解不同意的情況，需要多番協(xié)調(diào)物業(yè)公司、小區(qū)居委會、居民代表等，探索多種可行方案。
“我們也理解外賣小哥不容易，但小區(qū)有相關規(guī)定禁止騎行，這也是保障老人、兒童的安全?！币幻飿I(yè)工作人員說。
隨著外賣平臺配送速度不斷提升，對于外賣小哥來說，平臺經(jīng)濟下勞動者面臨的壓力與權(quán)益困境也不容忽視，“耽擱的每一分每一秒都可能變成罰款或投訴?！?/p>
外賣騎手“進門難”的問題背后，是送餐“最后100米”中涉及多方的管理痛點，關乎物業(yè)、平臺、消費者等多方利益。
中鐵一局李家村東院小區(qū)內(nèi)，限速標識提醒著過往外賣騎手。記者 袁晨/攝
“在相關制度中，我們更加強化了騎手文明配送方面的內(nèi)容，要求騎手有序停車，不占用機動車停車位、盲道、消防通道，不阻礙行人及車輛正常通行，特別是進入小區(qū)后，要特別注意車速，主動避讓老人和小孩。”何新麗說。
更重要的是，推動更多主體介入共同協(xié)商，尋求建設性解決方案?！膀T手友好系列舉措，改變了以往‘能進或不能進’的一刀切式管理，是兼顧相關各方利益的探索，在具體措施上體現(xiàn)出精細化、人性化、制度化的趨勢?！眲⒊抗庹f。
“正熱門”
向更多場景擴展
8月13日中午，炙陽高懸，日頭毒辣，記者來到碑林區(qū)李家村萬達商圈。此時正值飯點，幾乎每個飯店前、辦公樓下都有外賣騎手忙碌的身影。
在李家村萬達商場外緊鄰路邊的一間板房，門外指示牌上寫著“碑林驛”紅色驛站，里面的涼氣撲面而來，屋外燥熱的暑氣瞬間被消解。
結(jié)束手里最后一單，外賣騎手王建軍掃碼打開了驛站大門，接了杯水后，舒服地坐在椅子上給手機充起了電。
提起紅色驛站建設后帶來的改變，從事外賣工作4年時間的王建軍有著深刻感受?！白罱靼矡岬貌恍?，紅色驛站麻雀雖小，五臟俱全，24小時掃碼自助進門，對我們來說簡直是完美，每天都有不少外賣騎手在里面休息。”
依托現(xiàn)有的1100余家紅色驛站，在提供飲水、休憩、手機充電等服務的基礎上，西安市外賣送餐行業(yè)黨委為全市范圍的紅色驛站增加了騎手休息、醫(yī)療救助、即時充電等服務，并將法院、人社、工會等部門資源納入外賣騎手權(quán)益保障，推動知識產(chǎn)權(quán)站、法律維權(quán)站、稅費服務驛站等服務向新就業(yè)群體靠攏。
8月13日，一名外賣騎手正在換電柜前為電動車更換電池。記者 袁晨/攝
“你們在地圖上做個標記，把那些不好進的小區(qū)圈出來?！薄靶^(qū)里老人孩子多，還得控制車速?！薄?/p>
近日，西安新城區(qū)長樂中路街道以“騎手友好街區(qū)”建設為主題，召開“紅色物業(yè)黨建共建聯(lián)系”會議。社區(qū)、物業(yè)、騎手等多方代表來到現(xiàn)場，就如何更好解決外賣配送“最后100米”問題展開討論。
“我們以紅色物業(yè)‘雙向進入、交叉入職’工作為契機，壓實各小區(qū)物業(yè)兜底職責，明確‘騎手友好街區(qū)’具體措施辦法?！遍L樂中路街道黨建辦副主任王琪珍介紹，從強化基礎建設、完善關愛措施、加強物業(yè)培訓等方面，初步構(gòu)建“一站一圖一會”工作格局。
此外，建成58個“心誠人家·暖心驛站”，同時，依托樓宇大廳、小區(qū)門衛(wèi)等建成80余個暖“新”站點，做到轄區(qū)102個小區(qū)、24家市場單位全覆蓋，為騎手提供臨時休息、飲用熱水、手機充電、雨傘借用等服務。
“開心門”
理解與尊重更多了
騎手進小區(qū)，通過的不僅是一扇門，更暢通了基層治理的一個堵點。
從供新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體休息的紅色驛站，到專門設置的停車區(qū)，再到細致標號的樓棟門牌……一個個暖心舉措，讓外賣騎手切實感受到打通配送“最后100米”帶來的變化和便捷。
陜西省社會科學院社會學研究所副研究員謝雨鋒表示，如何調(diào)節(jié)外賣配送“最后100米”的矛盾，已成為不可忽視的基層治理課題。
“‘騎手友好街區(qū)’的建設從門難進、車難停、路難找等關鍵堵點入手，根據(jù)現(xiàn)實情況解決了騎手的一些基本訴求，這是肯定騎手群體對社會貢獻價值的良好開端，但不能停止于此?！敝x雨鋒說。
騎手是城市服務對象中的一部分，為其改善工作環(huán)境折射城市溫度，也是文明、包容的現(xiàn)代化社會的應有之義。謝雨鋒認為，對于“騎手友好”這一課題，技術(shù)和行動已邁步向前，但應對態(tài)度和價值取向的宣傳似乎有所缺失。
謝雨鋒建議，要在價值取向方面加大宣傳，讓社會對騎手有更多的尊重，營造更平等、寬容的社會氛圍，給予他們?nèi)宋年P懷與關心關注?！膀T手友好”本就蘊含著理解與尊重，不僅要在流程上讓外賣小哥省時省力，更應將心比心助其逐漸“慢”下來。
此外，從制度和機制上化解沖突，建立多方溝通的平臺機制，為日常管理提供解決問題的渠道和載體，為突發(fā)性事件提供前瞻性的應對思路。只有各方一起努力形成合力，才能在追求效率的同時保留社會最基本的尊重和溫情。
（來源：陜西網(wǎng)）
監(jiān)制|劉亮
審核|張生燕
責編|白騰 劉強
編 輯|崔春娥 高婷婷
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