【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】自特朗普重返白宮以來,歐盟面臨美國對鋼鋁和汽車加征25%關(guān)稅,以及對幾乎所有其它商品征收20%的“對等關(guān)稅”。據(jù)路透社4月6日報(bào)道,歐盟國家正尋求達(dá)成反制美國關(guān)稅的統(tǒng)一立場,可能在未來幾天批準(zhǔn)對280億美元的美國商品實(shí)施第一輪反制措施。
報(bào)道稱,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)歐盟貿(mào)易政策的歐盟委員會將在當(dāng)?shù)貢r間7日晚間向成員國提交一份產(chǎn)品清單,以對相關(guān)美國商品征收額外關(guān)稅。預(yù)計(jì)這份清單將包括美國出口的肉類、谷物、葡萄酒、木材、服裝、口香糖、牙線、吸塵器以及衛(wèi)生紙等商品。
歐盟還將于當(dāng)?shù)貢r間7日上午在盧森堡舉行會議,歐盟27個成員國的貿(mào)易部長將討論關(guān)稅影響和應(yīng)對方案,這是美國宣布征收“對等關(guān)稅”以來的首次歐盟全體政治會議。歐盟外交官告訴路透社,會議的主要目標(biāo)是向美國傳達(dá)信息,即歐盟仍希望通過談判讓美國取消關(guān)稅,但也準(zhǔn)備在談判失敗時采取反制措施。
一名歐盟外交官說:“在英國脫歐之后,我們最大的擔(dān)憂是雙邊協(xié)議和團(tuán)結(jié)的破裂,但經(jīng)過三到四年的談判,這種情況并沒有發(fā)生。當(dāng)然,現(xiàn)在的情況有所不同,但每個人都可以看到我們對共同商業(yè)政策的興趣?!?/p>
與此同時,歐盟也尋求在關(guān)稅問題上得到英國的支持。歐盟委員會主席馮德萊恩6日與英國首相斯塔默通電話,商討了貿(mào)易問題。歐盟委員會發(fā)布聲明稱,馮德萊恩在通話中指出,特朗普政府公布的“對等關(guān)稅”將通過直接和間接的方式對所有國家造成損害。
馮德萊恩重申,歐盟致力于與美國進(jìn)行談判,但如果有必要,歐盟準(zhǔn)備通過適當(dāng)?shù)姆粗拼胧﹣砗葱l(wèi)自身利益。

4月3日,德國杜伊斯堡的集裝箱碼頭 視覺中國
不過,歐盟內(nèi)部在報(bào)復(fù)性關(guān)稅的問題上依然存在分歧。報(bào)道舉例稱,歐盟委員會擬對美國的波本威士忌征收50%的關(guān)稅,特朗普則威脅要對歐盟酒類產(chǎn)品征收200%的關(guān)稅。由于美國是歐盟主要的酒類產(chǎn)品出口市場之一,“關(guān)稅戰(zhàn)”引發(fā)法國和意大利葡萄酒出口商的擔(dān)憂。
歐盟國家也對反制措施有著不同看法,意大利和西班牙呼吁歐盟避免“過激的應(yīng)對措施”。據(jù)美國彭博社報(bào)道,意大利經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長賈恩卡洛·焦?fàn)柦艿僭?日的一場商業(yè)論壇上說:“我們必須保持冷靜,評估影響,避免采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅政策,因?yàn)檫@只會損害所有人,尤其是我們自己?!?/p>
但法國和德國都主張作出“強(qiáng)硬的回應(yīng)”。即將卸任的德國經(jīng)濟(jì)部長羅伯特·哈貝克3日表示,美國的關(guān)稅政策不僅損害美國和歐洲利益,還將沖擊國際貿(mào)易體系。他主張歐盟以“平衡、明確且堅(jiān)定的方式”作出回應(yīng),“我們處于強(qiáng)勢地位。我們可以與許多國家和地區(qū)聯(lián)手,相應(yīng)地加大對美國的壓力?!?/p>
法國總統(tǒng)馬克龍則呼吁歐盟企業(yè)暫時停止在美國投資,他在3日一次會議上表示:“重要的是,未來的投資應(yīng)該暫停一段時間,直到我們與美國解決問題為止。如果在美國對我們發(fā)起打擊的時候,歐洲主要企業(yè)向美國投資數(shù)十億美元,這會傳達(dá)什么樣的信息?”
一名歐盟外交官向路透社承認(rèn),歐盟需要實(shí)現(xiàn)“艱難的平衡”,“措施不能過于軟弱,以至于無法讓美國回到談判桌前。但也不能過于強(qiáng)硬,以免局勢升級?!?/p>
截至當(dāng)前,歐盟與美國的談判尚未取得任何成果。歐盟貿(mào)易專員馬羅什·謝夫喬維奇表示,他在當(dāng)?shù)貢r間4日與美國官員進(jìn)行了兩個小時的“坦率”交流,強(qiáng)調(diào)了美國關(guān)稅是“有害且毫無根據(jù)的”。
無論歐盟能否在未來幾天內(nèi)統(tǒng)一內(nèi)部立場,歐盟都將在當(dāng)?shù)貢r間4月9日對初步的反制措施進(jìn)行投票。除非有15個歐盟成員國投票反對,且這些國家的人口數(shù)量之和達(dá)到歐盟總?cè)丝诘?5%,否則提案將獲得批準(zhǔn)。
歐盟委員會主席馮德萊恩還將在當(dāng)?shù)貢r間7日和8日會見歐盟鋼鐵、汽車和制藥行業(yè)的首席執(zhí)行官,以評估關(guān)稅影響并確定下一步行動。
當(dāng)?shù)貢r間4月2日,特朗普在白宮發(fā)表講話,宣布對所有貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,同時對包括中國在內(nèi)的數(shù)十個其他國家和地區(qū)在10%基礎(chǔ)上加征更高關(guān)稅,相關(guān)政策自4月9日起正式生效。其中,美國對中國征收的“對等關(guān)稅”稅率為34%,對歐盟國家稅率為20%。
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