參考消息網(wǎng)4月7日?qǐng)?bào)道 據(jù)歐洲新聞社4月5日?qǐng)?bào)道，法國(guó)和英國(guó)已牽頭組建所謂“志愿聯(lián)盟”，正尋求通過(guò)最佳途徑為烏克蘭提供其要求的安全保障，以防止停火后烏克蘭再次遭受俄羅斯攻擊。為此，英國(guó)智庫(kù)國(guó)際戰(zhàn)略研究所的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)提出了三種可行方案，并分析了各自的利弊。

報(bào)道稱(chēng)，該智庫(kù)的9名安全防務(wù)領(lǐng)域?qū)＜颐鞔_表示，在任何情況下都不應(yīng)稱(chēng)之為“維和部隊(duì)”，因?yàn)槠渎毮苤邪ā皯?yīng)對(duì)俄羅斯可能違反停火協(xié)議的行為”。因此，他們建議采用“威懾部隊(duì)”或“維穩(wěn)部隊(duì)”的表述更為妥當(dāng)。

專(zhuān)家警告稱(chēng)，這支歐洲部隊(duì)的規(guī)模將成為關(guān)鍵——必須對(duì)俄羅斯具有“可信威懾力”，且成員國(guó)需愿意“在停火破裂時(shí)采取果斷行動(dòng)”。

在題為《烏克蘭歐洲維穩(wěn)部隊(duì)：選項(xiàng)與挑戰(zhàn)》的報(bào)告中，專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)除地面部隊(duì)部署外，任何任務(wù)都需配備空中和海上力量。基于這些參數(shù)，報(bào)告提出小規(guī)模、中等規(guī)模和大規(guī)模三種部署方案。

·小規(guī)模部隊(duì)

該方案由約1萬(wàn)人的旅級(jí)部隊(duì)組成，配備有限空中力量及少量黑海艦艇。這支得到炮兵和工兵支持的部隊(duì)“僅能應(yīng)對(duì)俄方有限的地面威脅，或小規(guī)模?？涨忠u”。

其空中力量無(wú)法抗衡俄羅斯快速集結(jié)的航空戰(zhàn)力，主要承擔(dān)“空中巡邏及偵察、監(jiān)視與情報(bào)任務(wù)”。航空力量的“廣泛分散”雖能加強(qiáng)?；鹁€(xiàn)巡邏能力，但會(huì)降低應(yīng)對(duì)遠(yuǎn)離駐防區(qū)突發(fā)事件的快速集結(jié)能力。

海上力量主要由黑海國(guó)家——保加利亞、羅馬尼亞和土耳其——承擔(dān)，其他歐洲國(guó)家海軍可提供支援。東地中海還需部署潛艇執(zhí)行情報(bào)收集任務(wù)，并威懾俄軍艦船的“海上騷擾”。

·中等規(guī)模部隊(duì)

該方案需要2.5萬(wàn)名士兵，配備遠(yuǎn)程火炮、攻擊直升機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)和無(wú)人機(jī)，并增強(qiáng)?？樟α?，可同時(shí)應(yīng)對(duì)多起俄軍攻擊，維持較長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度作戰(zhàn)。

歐洲國(guó)家短期內(nèi)集結(jié)兵力不會(huì)有問(wèn)題，但如果部署持續(xù)36個(gè)月，“在美國(guó)不提供支援的情況下，歐洲軍隊(duì)維持空中力量將極為困難，特別是后勤支持體系”。

在海軍方面，黑海將部署更多歐洲主力戰(zhàn)艦，愛(ài)琴海需配置航母增強(qiáng)監(jiān)控和打擊能力。但專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)“這無(wú)法完全替代美國(guó)航母的打擊能力”。

·大規(guī)模部隊(duì)

在該方案中，專(zhuān)家建議投入6萬(wàn)至10萬(wàn)兵力，配備強(qiáng)大?？罩г！半m然海空力量能快速部署并引領(lǐng)地面部隊(duì)，但集結(jié)如此規(guī)模的地面部隊(duì)需要更長(zhǎng)時(shí)間，因此全面發(fā)揮作用也將延遲。”

國(guó)際戰(zhàn)略研究所專(zhuān)家認(rèn)為，在這種情況下，軍隊(duì)可分散部署于烏克蘭全境以應(yīng)對(duì)“來(lái)自北部、東北部或東部的同步攻擊”，或集中駐防中部地區(qū)。

專(zhuān)家警告稱(chēng)，考慮到這樣一支部隊(duì)所需的人數(shù)，“歐洲國(guó)家將無(wú)法提供足夠的遠(yuǎn)程炮彈、直升機(jī)以及情報(bào)、監(jiān)視與偵察及電子戰(zhàn)旅，而工程兵旅也將捉襟見(jiàn)肘”。

至于空中力量，該部隊(duì)需要具備“可靠的作戰(zhàn)能力，至少與俄烏沖突期間部署的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)斗機(jī)的水平相當(dāng)”。同樣，在沒(méi)有美國(guó)支持的情況下，維持超過(guò)36個(gè)月的駐軍對(duì)歐洲軍隊(duì)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。

海軍方面需“同時(shí)投入歐洲全部現(xiàn)役航母”，包括西班牙“胡安·卡洛斯一世”號(hào)及其護(hù)航艦隊(duì)。

專(zhuān)家認(rèn)為，如果“志愿聯(lián)盟”決定部署部隊(duì)保障烏克蘭停火，小規(guī)模方案最可行。另兩種方案下，歐洲的戰(zhàn)略投送能力不足以支撐“快速反應(yīng)機(jī)制”。

“歐洲可部署維穩(wěn)部隊(duì)，但如果沒(méi)有美國(guó)支持，部隊(duì)規(guī)模越大則維持難度越高”，報(bào)告強(qiáng)調(diào)部署時(shí)間越長(zhǎng)，裝備補(bǔ)給問(wèn)題越突出。

專(zhuān)家也強(qiáng)調(diào)，更多國(guó)家參與“可能導(dǎo)致指揮控制和后勤協(xié)調(diào)復(fù)雜化，不過(guò)也能帶來(lái)政治優(yōu)勢(shì)”。以上三種方案都可能因參與國(guó)設(shè)置“本國(guó)參戰(zhàn)限制”而產(chǎn)生額外的復(fù)雜情況，需制定“統(tǒng)一的交戰(zhàn)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)承受標(biāo)準(zhǔn)”。（編譯/韓超）