引言：
韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅攤上事了，這幾天，韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了罷免尹錫悅的決議，讓這位韓國(guó)的總統(tǒng)名聲又臭上了幾分。
之前，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅還曾大放厥詞，聲稱(chēng)：“臺(tái)灣問(wèn)題不單是中國(guó)問(wèn)題，更是世界問(wèn)題”。隨著臺(tái)灣問(wèn)題日益成為中美戰(zhàn)略博弈的核心議題，美國(guó)動(dòng)員盟國(guó)介入涉臺(tái)問(wèn)題的趨向更加明顯。
作為美國(guó)的盟國(guó)，韓國(guó)涉臺(tái)政策出現(xiàn)了一定程度的調(diào)整。作為美國(guó)小弟的韓國(guó)也只能跟著大哥美國(guó)，二哥日本，對(duì)著中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題狺狺狂吠。
一：韓國(guó)的涉臺(tái)政策
2022年5月和9月，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在接受采訪時(shí)提及臺(tái)灣問(wèn)題，稱(chēng)“臺(tái)灣問(wèn)題是‘國(guó)際問(wèn)題’”，強(qiáng)調(diào)“基于國(guó)際法的普遍原則有助于地區(qū)和平與繁榮”，企圖將臺(tái)灣問(wèn)題國(guó)際化。
自1992年中韓建交以來(lái)，韓國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上一直保持較為審慎的態(tài)度，較少對(duì)臺(tái)海局勢(shì)發(fā)表看法，盡可能避免與臺(tái)灣當(dāng)局進(jìn)行政治、軍事接觸。但自尹錫悅上臺(tái)以來(lái)，韓國(guó)官方的涉臺(tái)言論頻次較之前明顯增加，給中韓關(guān)系埋下了隱患。
韓國(guó)在文在寅之后，國(guó)內(nèi)政治迅速右轉(zhuǎn)，在國(guó)家政策上選擇緊密追隨美國(guó)和日本的步伐。在中韓建交之后的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，韓國(guó)政府對(duì)于臺(tái)灣問(wèn)題上，只是選擇與臺(tái)灣發(fā)展經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，在政治上采取回避的態(tài)度。這幾年，韓國(guó)的方向發(fā)生了很大的變化，除了總統(tǒng)尹錫悅之外，韓國(guó)有相當(dāng)一批的高級(jí)官員在臺(tái)灣問(wèn)題上指手畫(huà)腳。2023年2月，韓國(guó)外長(zhǎng)樸振表示：“韓方反對(duì)‘以武力單方面改變現(xiàn)狀’，若臺(tái)海有事，韓方需維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定，因?yàn)檫@對(duì)韓方有直接影響?！?024年4月，韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)金振杓訪美期間提及臺(tái)灣問(wèn)題并表示：“切實(shí)保障臺(tái)灣海峽的航行和領(lǐng)空自由直接關(guān)系到韓國(guó)乃至印太國(guó)家的利益?！?/p>
韓國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”后，雙方的政治往來(lái)較少，僅國(guó)會(huì)議員、地方官方或城市保持一定程度的交流。韓國(guó)政府于1994年頒布《對(duì)臺(tái)交流合作基本方針》和《臺(tái)灣人士主要接觸允許原則》，對(duì)雙方官員的接觸做出了嚴(yán)格的級(jí)別限制，規(guī)定韓國(guó)高層官員原則上不能接觸臺(tái)灣當(dāng)局的公職人員和政治家，國(guó)會(huì)議長(zhǎng)、執(zhí)政黨代表原則上不能到訪臺(tái)灣地區(qū)。
然而，近期卻出現(xiàn)了韓國(guó)高級(jí)別政府官員竄臺(tái)的事件，嚴(yán)重違反了一個(gè)中國(guó)原則。2022年12月底，韓國(guó)國(guó)會(huì)副議長(zhǎng)鄭宇澤、“韓臺(tái)議員親善協(xié)會(huì)”會(huì)長(zhǎng)趙慶泰率領(lǐng)多名韓國(guó)議員竄訪臺(tái)灣地區(qū)，并與蔡英文、游錫堃等臺(tái)灣當(dāng)局高層進(jìn)行會(huì)面。此次竄臺(tái)是在美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西竄臺(tái)后成行的，明顯是不顧中國(guó)反對(duì)的危險(xiǎn)舉措；
韓國(guó)這幾年干涉臺(tái)灣問(wèn)題的表現(xiàn)還不止這些，近年來(lái)，韓國(guó)恢復(fù)對(duì)臺(tái)軍事交流，并頻繁參與涉臺(tái)軍事活動(dòng)。2018年，韓國(guó)前參謀長(zhǎng)高級(jí)顧問(wèn)李昌衡以學(xué)術(shù)交流的名義竄訪中國(guó)臺(tái)灣的國(guó)防大學(xué)，此次竄訪是雙方“斷交”以來(lái)的首次軍事交流。2023年5月，韓國(guó)前空軍司令樸仁虎率團(tuán)赴臺(tái)竄訪，并與臺(tái)防務(wù)部門(mén)官員進(jìn)行了會(huì)面。2023年8月，韓國(guó)前參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席、退役海軍上將崔潤(rùn)喜與美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)馬克·埃斯珀率領(lǐng)的美國(guó)大西洋理事會(huì)代表團(tuán)一同赴臺(tái)，與臺(tái)灣當(dāng)局的高級(jí)軍官進(jìn)行了交流。
可見(jiàn)，韓國(guó)自尹錫悅上臺(tái)之后，對(duì)于臺(tái)海的干涉愈發(fā)頻繁，危害了中國(guó)的國(guó)家主權(quán)，影響了中韓的雙邊關(guān)系。
二：根源在何處？
韓國(guó)總統(tǒng)為何會(huì)發(fā)出這種言論，其目的是什么呢？眾所周知，韓國(guó)是美國(guó)人的小弟，在中美戰(zhàn)略博弈加劇的背景下，韓國(guó)涉臺(tái)政策調(diào)整多受美國(guó)對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略調(diào)整的牽引，還與韓國(guó)自身利益訴求、國(guó)內(nèi)對(duì)涉臺(tái)問(wèn)題的關(guān)切增加等因素密切相關(guān)。
美國(guó)政府重視發(fā)揮聯(lián)盟體系在對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中的作用，韓國(guó)受其戰(zhàn)略牽引，這是韓國(guó)調(diào)整涉臺(tái)政策的根本原因。美國(guó)政府依托聯(lián)盟體系，積極慫恿其盟國(guó)更加深度介入臺(tái)海事務(wù)，進(jìn)而在臺(tái)灣問(wèn)題上打造對(duì)華施壓的“統(tǒng)一陣線”。
在拜登上臺(tái)之后，美國(guó)政府加大了對(duì)韓國(guó)的拉攏力度，重視美韓同盟在對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中的作用。一是著力修復(fù)美韓同盟，拉攏韓國(guó)制衡中國(guó)。尹錫悅政府上臺(tái)后，拜登政府的首次亞洲之行選擇韓國(guó)，打破慣例在訪日之前先行訪韓，展現(xiàn)出對(duì)韓國(guó)極力拉攏的姿態(tài)。美韓雙方迅速達(dá)成防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)協(xié)議，終止《美韓導(dǎo)彈指南》，修彌合了此前美韓同盟的間隙。作為回報(bào)，美國(guó)希望韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在美韓首腦會(huì)談的聯(lián)合聲明中發(fā)表涉華強(qiáng)硬言論，配合其對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。
除了美國(guó)政策的調(diào)整，韓國(guó)自身也有著自己的考慮。韓國(guó)插手臺(tái)灣問(wèn)題與其對(duì)中美兩國(guó)的戰(zhàn)略需求息息相關(guān)，這也是韓國(guó)涉臺(tái)政策轉(zhuǎn)變的重要原因。當(dāng)前，韓國(guó)對(duì)中美兩國(guó)的戰(zhàn)略認(rèn)知發(fā)生改變，韓國(guó)認(rèn)為中韓關(guān)系的競(jìng)爭(zhēng)性日益超過(guò)互補(bǔ)性，在中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)中更看好和支持美國(guó)。由此，在日趨保守的政治氛圍下，韓國(guó)試圖借助臺(tái)灣問(wèn)題實(shí)現(xiàn)對(duì)中美兩國(guó)不同的利益訴求。
2022年俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，也讓烏克蘭的局勢(shì)牽連了世界。受美國(guó)政策和國(guó)內(nèi)輿論的影響，韓國(guó)對(duì)烏克蘭危機(jī)格外關(guān)注，并延伸到對(duì)臺(tái)海安全的關(guān)切。受美國(guó)政策影響，不少韓國(guó)媒體將烏克蘭危機(jī)塑造成“威權(quán)主義陣營(yíng)vs民主主義陣營(yíng)”，強(qiáng)化與所謂“民主國(guó)家”的合作被一些韓國(guó)政治精英視為政治正確?；谒^的“政治正確”，尹錫悅政府推行“價(jià)值觀外交”，不僅在烏克蘭危機(jī)的立場(chǎng)上與美西方保持一致，在涉臺(tái)問(wèn)題上積極向美西方國(guó)家看齊。韓國(guó)將臺(tái)灣地區(qū)視為與韓國(guó)共享自由等民主主義價(jià)值觀和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自由貿(mào)易體制的“民主政體”，與臺(tái)灣地區(qū)的政治接觸中不斷強(qiáng)調(diào)“民主價(jià)值”,反映了尹錫悅政府“價(jià)值觀外交”。
三：臺(tái)灣問(wèn)題決不是國(guó)際問(wèn)題
尹錫悅所說(shuō)的臺(tái)灣問(wèn)題不單是中國(guó)問(wèn)題，更是世界問(wèn)題，純屬一派胡言，是對(duì)于中國(guó)內(nèi)政干涉的言論。這種論調(diào)來(lái)自于美國(guó)不斷推動(dòng)所謂的臺(tái)灣問(wèn)題“國(guó)際化”的后果
臺(tái)灣問(wèn)題屬于中國(guó)內(nèi)政。美國(guó)出于霸權(quán)心態(tài)和冷戰(zhàn)思維，將中國(guó)視為最主要戰(zhàn)略對(duì)手和最嚴(yán)峻的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，圖謀“以臺(tái)制華”，長(zhǎng)期介入我國(guó)臺(tái)灣問(wèn)題。臺(tái)灣問(wèn)題既是中美交往的政治基石，也是影響中美關(guān)系的關(guān)鍵因素。近年來(lái)，在百年大變局、新冠疫情、俄烏沖突和中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)激化等多重因素的共同作用下，美國(guó)加大了對(duì)“臺(tái)灣牌”的操作力度，出現(xiàn)推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題“國(guó)際化”的新特點(diǎn)。
隨著中國(guó)國(guó)力的不斷崛起，讓美國(guó)感受到了威脅，為此美國(guó)會(huì)采用一切能動(dòng)用的手段，打壓遏制中國(guó)。將臺(tái)灣問(wèn)題“國(guó)際化”只不過(guò)是美國(guó)耍的小花招，一部分美國(guó)的盟友就亦步亦趨的學(xué)著美國(guó)，叫囂著臺(tái)灣問(wèn)題國(guó)際化。韓國(guó)尹錫悅說(shuō)這種言論，日本也說(shuō)過(guò)“臺(tái)灣有事就是日本有事”這種話。
“臺(tái)灣有事即日本有事”論調(diào)由日本前首相安倍晉三最早提出，而該論調(diào)的提出也并非偶然。從歷史上看，該謬論在產(chǎn)生之初就與日美同盟有關(guān)，從日本政府提出“周邊有事”演變到“臺(tái)灣有事”，反映了日美正逐步加大對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的介入力度與對(duì)中國(guó)內(nèi)政的干涉。而尹錫悅說(shuō)這種話，不僅僅是學(xué)美國(guó)，還是學(xué)的日本，等于還不是吃美國(guó)人的剩飯，是美國(guó)人喂給日本人，日本人在喂給韓國(guó)人的“餿飯”。
在周邊安全層面，美國(guó)在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生的不良示范效應(yīng)導(dǎo)致其盟友在臺(tái)海局勢(shì)上的利益計(jì)算更為冒進(jìn)，模仿美國(guó)的做法加大對(duì)臺(tái)海局勢(shì)的干預(yù)。事實(shí)上，日本和澳大利亞以外，韓國(guó)與菲律賓的涉臺(tái)政策也出現(xiàn)微妙的變化。韓國(guó)方面，2022年12月，尹錫悅政府發(fā)布韓版《印太戰(zhàn)略》報(bào)告，刻意強(qiáng)調(diào)臺(tái)海與南海的和平與穩(wěn)定將影響朝鮮半島的穩(wěn)定與繁榮。
隨著中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)激化，美國(guó)的涉臺(tái)政策出現(xiàn)了推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題“國(guó)際化”的新特點(diǎn)，試圖以此提升“臺(tái)灣牌”的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，最大化“以臺(tái)制華”的戰(zhàn)略效果。尹錫悅的言論嚴(yán)重?fù)p害了中韓關(guān)系，是對(duì)中國(guó)主權(quán)的冒犯言論。臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)不可分割的一部分，臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，無(wú)論外面言論如何，我們收復(fù)臺(tái)灣的決心都不可能會(huì)動(dòng)搖。
參考：
《韓國(guó)涉臺(tái)政策的調(diào)整、動(dòng)因與走向》凌勝利姜雪
《大變局下美國(guó)推動(dòng)臺(tái)灣問(wèn)題“國(guó)際化”的邏輯》葉曉迪
《對(duì)“臺(tái)灣有事即日本有事”論調(diào)的解析與批判*》嚴(yán)安林葉佳琪
《２０１５年以來(lái)日美同盟的臺(tái)海遏制戰(zhàn)略》張楊
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